李昌梅
甘肃省临夏县水务水电局 甘肃省临夏县 731800
摘要：一个水利管理项目的建设过程十分重要，同时管理工作也是非常必须的，两者结合就可以促进农业水利建设以及管理的项目效益的实现。要实现我国的农业经济服务，促进我国的经济建设，就要重视相关方面的问题，对此本文展开分析。
关键词：农业水利工程；建设；管理
引言
作为一个以农民和农业为主体发展的国家，粮食是关系到民生和国家经济的重要商品，也是关系到社会稳定繁荣的因素。只有农业水利工程建设和管理得到了完善，我国农业才能明确发展方向，农民才能有更好的生活水平。但从现状来看，我国的农业水利工程建设和管理方面，尚还有一些不足和缺陷之处，这些都使得农业发展步步维艰，寸步难行。鉴于此，加强我国农业水利工程建设和管理，是一项势在必行的重要举措。
1加强农业水利工程建设重要作用
农业水利工程在干旱时期可以为农作物提供重要水分灌溉需求，洪涝时期则可以通过水利工程排除多余水量，对农作物起着重要的保护作用。农业水利工程可以储存水，为农业生产提供水源支持，农业水利工程建设是否到位，对于当地的农业生产影响巨大。加强农业水利建设可以将多余的水存起来在旱季用于农业灌溉，从很大程度上改善农业供水条件，促进农民增收。农业水利工程建设，可以有效改善农村的生态环境，促进新农村建设，为水供应提供基本保障。
2农业水利工程建设和管理中存在的问题
2.1施工人员文化水平较低，质量优先意识薄弱
因为农业水利工程的特点及复杂性，会需要更多的建设人员，但在水利设的建设中农民居多，因为综合素质不高，而且学历很低，就会导致在技术上无法实现预期的效果。而且思想上并没有跟随时代，在施工的过程中一味地追求经济而并没有重视质量问题。在施工的进度中，又会因为自己的传统想法，导致建设中施工质量出现问题，不懂得如何应变，影响建设。任何一个行业和领域都需要有专业技能以及素养的人员，对于此在农田的水利工程建设中，不管是管理人员还是施工人员，只有具备行业意识以及技术，才能胜任。对此，应加强施工过程的规范化，注意施工安全保护，不仅要实现经济效益的提高，而且在思想上要加以重视，实现素质的提高。
2.2管理及监控的严重缺失
水利工程建设的管理和监控是维持建设寿命的重要岗位。但根据现状考察，农业水利工程建设的管理人员普遍缺乏专业知识，使得管理人员在职期间对自己的岗位职责不甚明确，在这种闲散度日的情况下，管理人员的心态也发生了转变，慢慢失去工作热情，导致水利工程建设长期处于无人监管的境地。另外，在如今科技发达的现状下，依然有一些偏远的地区，在使用着传统的监控方式，严重浪费社会人力资源，使得人员匮乏的农业岗位更加无人可用。
2.3资金投入不足
水利工程项目的建设与管理中，小型的水利工程还是相对规模大的建设，都需要资金上的投入。但因为在经济效益上无法收到同等价值回报，人们就会忽视其建设，所以政府以及相应的企业就会在管理中并没有进行相关的重视以及协调工作。而且维修也得不到保障。
3加强农业水利工程建设和管理的措施
3.1完善农业水利工程建设制度
农业水利工程建设作为我国农业基础建设的核心任务，根据各地方的水利部门的实际情况，制定农业水利工程建设方案。政府部门根据报告仔细深入研究，利用一切可以利用的资源，做好农业水利工程规划，为农业水利建设提供重要支持。同时，农业水利建设部门要积极和其他部门进行沟通，构建完善的农业水利建设制度，提出合理化建议进而改善农业水利建设问题。
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3.2严格监控施工质量
施工过程中每一步都是至关重要的，保障好每个施工环节的质量才会使得整个农业水利工程建设施工顺利。所以在整个农业水利工程建设施工的过程中需要建立一个严谨全面的质量管理体系，精确到施工过程中的每一个细节之处，在施工过程中派人严谨排查，发现问题及时处理。施工结束后进行验收，仔细检查各个地方是否合格，是否满足签订合同中的相关要求，如果符合签订合同中的所有内容，才可以办理相关的对接手续，在办理交接手续的时候，也要注意手续的完整性，各方面文件都要齐全到位。
3.3重视水利工程建设，合理使用资金
农业水利工程建设是一项长期发展的项目，在资源匮乏的情况下，应合理使用资金。事先也应做好充足的调查和准备，将每一笔资金用在关键之处，并对工程的施工资金进行有效的跟踪管理。除此以外，还要精确分配各方面的工作职责，使工作有条不紊的开展，确保在水利工程建设施工中能清晰且直观的监督工程建设的进度和隐患。在一些小型的农业水利工程建设中，为了将节约下来的资金用在维护工程上，也可以由一些经验老到的民众，自行组织施工队伍，而投资方仅需要采取监督并协助的方式即可。
3.4做好农业水利工程建设准备
农业水利工程准备和其他项目施工没有太大的差别，施工准备必须要做全。其中包含对农业水利工程所在区域范围进行详细调查，考虑多方面因素，对当地的地形、地貌以及季节变化等进行全方位考虑。同时，还要与当地政府部门的政策规划结合起来，为农业水利工程建设提供保障。农业水利工程项目施工阶段，必须要考虑相关技术难点，积极寻求解决方案为实施农业水利工程建设提供重要保障基础。农业水利建设离不开良好的准备工作，只有将准备工作做到位才可能使农业水利工程顺利进行以及完成。
3.5加强管理并做好后期维护工作
按照国家的质量标准，对于水利管理项目建设是非常重要的。在管理的过程中要严格遵守相关标准，为了实现农业水利工程的效果发挥，也需要做好后期维护工作。验收农田的水利工程项目之后，就要做好相关的确产权归属问题，明确其责任单位的管理责任。为了实现后期顺利维护工作，责任单位要针对施工的法律规定以及管理的标准资料进行妥善的管理，记录文件以及竣工后的检测结果以及报告等都是非常重要的环节，严格地保管才能为后期做好铺垫，在管理中明确责任。
3.6加强安全管理和安全教育培训
施工单位要加强水利工程的安全管理，建立科学完善的安全管理和监督体系，按照责任制将施工过程中的责任落实到位。另外，施工单位要对施工人员开展积极完善的安全教育培训。无论是施工管理人员还是施工人员，都要进行定期的安全教育，让每一位参与工程的人员明白水利工程项目安全施工的重要性及其社会责任。只有这样，才能建设高质量的农业水利工程，从而为我国农业生产和经济建设作出最大的贡献。
结语
农业水利工程建设施工管理是一项复杂的管理工程，操作时不能掉以轻心，要做到因地制宜，根据工程的大小规模，企业的客观条件，管理体质的灵活多变多个方面总体把握农业水利工程建设工程施工管理。要建立一个完善及科学的管理制度，从而达到企业的经济效益和社会的效益，并且维护好施工企业的良好声誉，这对建筑业的可持续发展有着深远的积极影响。望中国的农业水利工程一年比一年好，相信总有一天会成为雄鹰。
参考文献
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[3]臧宇.水利工程施工管理问题及对策分析［J］.农村实用科技信息，2014（9）：69.
论文作者:李昌梅
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/11
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