摘要：市政工程因为是属于在城市内部建设的工程项目，因此为了减少对城市居民日常出行造成的阻碍，政府极为重视工程的进度，除了必须要确保市政工程能按照计划进度进行之外，还要同时保证施工质量，这也要求施工管理工作者必须要加强市政工程项目的管理。
关键词：市政工程；项目管理；问题；解决措施
一、市政工程施工管理特点
1、不确定性
在进行市政工程施工管理过程中，会经常出现各种不确定因素，会对工程管理形成直接影响，导致市政工程在进行建设时容易发生一些突发状况，这对于工程施工而言是极为不利的。像原材料、施工环境以及地下管道等，都可能会对市政工程正常开展造成阻碍，需要引起管理人员的高度重视。
2、简单性
虽然经过多年发展，国内市政工程施工管理已经逐渐朝专业化、规范化方向发展，但目前仍然有一些工程没有按照相关标准进行施工组织与管理，施工材料以及设备等方面管理相对较为简单，致使施工管理整体专业化水平提升受到了直接影响。
3、复杂性
市政工程施工管理工作复杂性较高且难度较大，同时因为其施工存在着工施工周期短以及开工急等方面的特征，导致市政工程建设质量控制难度不断上升，如果管理人员没有对整体工程管理进行合理规划，各项管理措施没有落实到实处，工程施工质量便会随之受到影响。所以如何克服管理难度过大的问题，也是工程管理人员需要研究的内容。
二、市政工程项目管理的问题
1、施工人员素质较低
在目前的建筑企业中，施工人员的流动性比较强，给施工管理带来了较大的阻碍。大部分施工人员与建设单位缺乏长期的合作，工人对建设单位没有认同感，建筑企业对工人的约束力也比较薄弱。而且，大部分建筑工人都是进城务工人员，导致施工队伍素质参差不齐，在建设过程中出现纰漏自然就在所难免。这部分农民工没有学习过系统的建筑知识，在施工过程中对工序的原理不了解，容易给项目埋下安全隐患。同时由于施工人员流动性强的问题，建设企业也不愿意花费资金和时间来培训，更使施工人员的素质陷入了恶性循环。在现场施工过程中，工人不具备相应的专业能力，会使项目的质量受到影响。例如在一些管道基础设施建设中，地面的开挖可能会影响到自来水设施、电信电缆以及燃气管道。施工人员一旦疏忽，不仅会造成巨大的经济损失，更会导致人员的伤亡。
2、监理单位管理不善
长期以来，我国的建筑行业都存在重技术而轻管理的现象，即使在技术和设备不断更新的条件下，工程质量依然远低于发达国家的建设水平。究其原因，是建设企业在经济市场中更多地将注意力放在可见的硬实力上，而对管理等软实力视而不见。实际上，施工管理对技术以及设备的应用有着重要的指导作用，施工管理不善也就意味着工程质量的不佳。在建筑企业中，项目管理人员缺乏管理意识，对实际操作知之甚少，没有严格按照建设标准来落实。虽然在工程监督管理体系下，有专门的监理部门来进行工程管理，但效果却不尽如人意。部分监理单位在选人任用上十分随意，许多从业人员的专业素质和管理能力达不到项目的需求，使施工管理效果平平。除此之外，施工管理在我国起步较晚，相关的理论和实践措施还有待完善。需要建立健全现有的施工管理机制，给市政工程建设营造一个良好的环境。
3、工程质量参差不齐
现阶段我国市政工程施工的质量问题也比较突出，这反映出施工管理的效果仍然差强人意。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆部分企业在施工的过程中只注重眼前的经济利益，而造成项目的整体质量大打折扣，许多项目在竣工验收环节都屡屡碰壁。在一些问题项目中，工程的质量和参数均达不到国家规定的指标，在使用过程中出现问题的现象也是屡见不鲜。而且在市政工程项目中，需要用到大量的人工和机械，在施工管理工作中没能对工人把好质量关，或者是机械的进场没进行性能的检测。都会导致项目出现质量和安全问题，在机械离场后也没有及时入库，运行维护工作流于形式。在建筑行业内，有明文规定禁止违法分包，但部分企业受到经济利益的诱惑铤而走险。许多分级承包的工程中，不少缺乏建筑资质的工队也参与到项目建设中，最终使项目整体出现了问题。
三、改进市政工程项目管理水平的措施
1、从根本上强化市政工程质量管理意识
想要使市政工程质量得以根本提高，首先必须要确保有工程质量管理意识的指导。施工单位工作者只有具备了工程质量管理意识，才能在工程项目的施工各环节当中做到对材料的优质选择、对工程进度的严格遵守、对监理工作的规范落实等。无论是施工单位的管理层人员还是普通的施工人员，都要强调其具备质量管理意识。管理层人员只有具备了质量管理意识，才能领导施工单位的全部工作者对工程质量的保证。而普通施工人员只有具备了质量管理意识，才能做到在具体施工实际当中的严谨、规范施工。建议施工单位定期开展员工培训工作，将质量意识作为一项长期的工作来抓，通过理论、实际案例分析，灌输给所有员工工程质量的重要意义。另外也要强调对施工人员施工技术上的培训。做到从主观、客观上为市政工程质量提高的全面努力。
2、强化管理机制、规范专业管理
在市政工程施工实际中，施工单位必须要以完备的管理体制作为基本参照，要求各环节责任人做好自己分内工作，严格按照施工计划进行施工，禁止有出现随意修改施工设计的问题，以免发生反复维修的情况。施工人员对其所承包的工程负责，在材料的购买、施工以及管理监督期间，严格按照有关规范，将各环节都落实到位，规避由于处理不当而发生安全事故的风险。通过对施工人员专业水平的提高，使其清楚施工设计图纸意图，把握市政工程的实际发展情况，结合市政工程建设需要，依据针对性的管理制度计划施工。
3、提高监理力度
想要从根本上提高施工单位的监理力度，首要便是组成一支水平、质量过硬的工程监理团队。水平、质量的过硬不仅包括高的专业监理能力，同时还要求其具有较高的职业道德。专业监理能力水平高直接决定着监理工作者具体监督行为，使其能针对工程潜存的问题、细节之处做出反应，提出针对性的修改意见。而高的职业道德水平则决定着监理工作者是否能正确对待自己的工作，是否能落实严格、规范的监督，不放过任何一个可能存在问题的细小环节。另外受到高的职业道德约束，贪污腐败的行为也会有所减少。另外建议改变以往定点监督的巡查制度，积极推行不定期、不告知的随机巡查制度，通过得当的惩处举措来规范责任主体的违法、守法行为。
4、强化人员培训力度
由于市政工程存在着项目繁杂且重、工作难度大等特点，其中涉及到的专业知识更是广泛，像是给排水、道路桥梁工程等各方面的知识，综合性比较强。而这也给施工人员的专业水平提出了严格要求，不仅要求施工人员要精通自己所学领域的专业知识，而且还要对其它各方面知识都有所涉及。因此，施工单位要定期通过人员的培训，来致力于提高其专业的理论水平和技术水平。通过合理考核制度的落实，定期检查施工人员的综合素质与工作能力。
结束语
有关部门要明确认识到市政工程管理的重要性，要在对市政工程施工管理特点进行明确的基础上，分析出施工管理难点与重点，并结合工程实况与具体建设目标，制定出与之相符的施工管理措施，确保可以通过科学管控施工成本以及完善项目组织建设等手段，将管理措施落实到工程施工各个环节，以便通过合理化管理手段，切实提升市政工程整体质量，确保工程可以真正做到造福于民。
参考文献：
[1]王春华.浅谈市政工程施工管理特点及内容[J].江西建材，2015，12（3）：93.
[2]古国开.市政工程施工管理要点分析[J].江西建材，2015，25（1）：273.
论文作者:黎鲜花
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/14
标签：市政工程论文; 施工管理论文; 市政论文; 施工人员论文; 工程论文; 项目论文; 工程质量论文; 《防护工程》2018年第27期论文;