东亚正在改变世界格局_世界格局论文

东亚正在改变世界格局_世界格局论文

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(一)

今年,对于东亚和中国都是不平凡的一年。对于关注这一地区变化和发展的人士来说,与东亚有关的合作与安全事务出现了一些足以令世界瞩目的事情:在全球一体化及区域间关系迅速发展的趋势下,东盟今年扩大为九国集团,同时,为国际社会关注的东亚地区热点保持基本稳定。值得注意的是,今年中、美、俄、日间双边高层互访空前频繁,各国政府和首脑努力增进了解与合作,积极促进世界和平与发展,共同致力于建立跨世纪的国际安全与合作新秩序。

作为东亚主要大国的中国,今年有两件大事对于东亚的安全与合作也是意义重大的:七月,香港回归中国,标志着“一国两制”构想的巨大成功,中国人民在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步。香港顺利回归并保持繁荣稳定的现实必将为解决台湾问题创造有利的条件。九月,中共十五大胜利召开,确定了“高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业推向二十一世纪”的宏图大略,标志着中共第三代领导的成熟、中国政治发展的持续稳定、以及中国经济和社会全面发展的美好前景。

中共十五大是在世纪之交的一次承先启后、继往开来的极为重要的大会。中国人民经过一个世纪的摸索、奋斗和牺牲,经过近半个世纪的探索和实践,经过近20年来的改革开放的实际体验,成功地走出了一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福的道路,这就是以邓小平同志为核心的第二代领导集体开创的有中国特色的社会主义道路。

十一届三中全会以来,中国的改革开放已经进行了19年。进入90年代以来,按照中共十四大关于建立社会主义市场经济体制的要求,我们大步推进了财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等体制改革,市场在资源配置中的基础性作用明显增强,宏观调控体系的框架初步建立。国有企业改革正在积极推进,以公有制为主体的多种经济成分共同发展。全方位对外开放的格局已经形成。

随着改革开放的不断深入,我国的经济和社会发展取得了举世瞩目的成就。1978~1996年中国国内生产总值(GDP)年均增长率达9.9%,居世界首位,远高于世界3.2%的平均水平。从1992年到1996年, 中国GDP年均增长率高达12%,大大高于发达国家1.9%和发展中国家5.6 %的年均增长率。高速经济增长使中国经济规模迅速扩大。根据世界银行三年调整汇率方法计算,1996年中国GDP比1990年上升了三个位次, 居世界第七位。中国的改革开放极大地解放了生产力,促进了经济发展,改善了人民生活。在过去五年里,中国城镇人均生活费收入实际增长7.2%,农村人均纯收入年均增长5.7%。1997年中国经济的增长率预计将达到9 %, 通货膨胀率可以控制在5 %以下, 外贸进出口总额有望突破3000亿美元。中国宏观经济环境稳定,资本市场控制适宜,外汇储备充足,近期世界一些地区发生的金融风险对中国大陆也没有产生什么影响。

为了迅速发展经济,迎接新世纪的挑战,中国制定了跨世纪的发展战略,将继续把经济建设作为各项工作的中心任务,中共十五大提出:社会主义的根本任务是发展社会生产力,在社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展社会生产力放在首要地位。社会主义的初级阶段,就是逐步摆脱不发达状态,基本实现社会现代化的历史阶段。中国必须在社会主义条件下,经历一个相当长的阶段,去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化,这是一个不可逾越的历史阶段。十五大制订的中国经济发展目标是:在下世纪的第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制。再经过十年努力,使国民经济更加发展,各项制度更加完善,到下世纪中叶基本实现现代化。按照十五大报告的表述,在社会主义基础上实现中华民族的伟大复兴的历史进程,至少需要一百年时间。至于巩固和发展社会主义制度,还需要更长得多的时间,需要几代人、十几代人、几十代人坚持不懈的奋斗和努力,中国人民通过自己的实践已经清楚地认识到,发展是硬道理,中国解决所有问题的关键在于依靠自身的发展。

在社会主义初级阶段,围绕发展生产力这个根本任务,我们将继续坚持社会主义市场经济的改革方向,以改革为动力推动各项事业的发展。改革将在一些重大方面取得新的突破,主要包括:调整和完善所有制结构,在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济;加快推进国有企业改革,建立现代企业制度;积极利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式,如股份制和股份合作制;完善分配结构和分配方式,允许和鼓励资本和技术等生产要素参与分配;充分发挥市场机制作用,健全宏观调控体系;实施科教兴国和可持续发展战略;努力提高对外开放水平,积极合理有效利用外资等。

我们要正确处理改革、发展与稳定的关系。在社会政治稳定中推进改革、发展,在改革、发展中保持社会政治稳定。为此要实行依法治国,建设社会主义法制国家,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,保证人民充分行使管理国家和社会事务的权力。改革开放以来,中国通过法律321部,国务院制定行政法规770项。这些重大进展为改革、发展、稳定提供了有力的法制保证。

回顾过去,展望未来,我们对中国经济的持续、快速、健康发展充满了信心。中国改革开放的道路是正确的、不可逆转的。我们有决心、有能力把中国建设成为富强、民主、文明的现代化国家,争取对人类作出更大的贡献。

(二)

当前,国际形势总体上继续趋于缓和。和平与发展仍然是当今时代的主题。世界格局多极化趋势在全球或地区范围内,在政治、经济等领域都有新的发展,世界上各种力量出现新的分化和组合。总体上看,多极化趋势的发展有利于世界的和平、稳定和繁荣。要和平、求稳定、谋合作、促发展已成为不可阻挡的时代主流。

刚刚结束的江泽民主席对美的国事访问,是一个将会影响历史进程的重要事件。中美分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家,作为联合国常任理事国,在维护世界及地区和平与稳定、促进全球经济发展、防止大规模杀伤性武器扩散、推动亚太区域合作、打击国际犯罪等问题上存在广泛的共同利益,在加强双边经贸、环保、能源、教育、科技文化交流与合作等方面存在着巨大的潜力。中美两国加强合作,建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系,不仅将造福于两国人民,而且将对亚太和世界经济的发展与繁荣产生积极的影响。

从战略上看,作为世界工业化过程中的后发区域和全球现代化进程中的前沿地区,东亚拥有巨大的人口资源和市场潜力,拥有资源流通的战略通道,拥有繁荣活跃的地区经济。因此,东亚的安全与合作是当前备受世人关注的全球性焦点问题之一。中国乃至东亚的繁荣稳定,对于世纪之交的世界具有重大意义。东亚地区能否实现和平与稳定,促进繁荣和发展,关键在于该地区能否保持一个和平与稳定的安全环境。

和平共处,加强合作,是中国长期坚持的一贯方针。早在两千多年前,我国古代思想家就提出“礼为用,和为贵”,“亲仁善邻,国之宝也”的思想。今天,对全心全意致力于国内改革开放和现代化建设的中国来讲,和平与稳定的世界环境,特别是和平与稳定的周边环境更是至关重要的。因此,中国对于东亚地区的安全与合作始终持积极的建设性的立场和态度,中国真心诚意地希望东亚和平与稳定。中国的对外政策主张,正如江泽民总书记在中共十五大报告中阐述的那样:“要反对霸权主义,维护世界和平。国与国之间应通过协商和平解决彼此的纠纷和争端,不应诉诸武力或以武力相威胁,不能以任何借口干涉他国内政,更不能恃强凌弱,侵略、欺负和颠覆别的国家。”中国是这么说的,也是这么做的。继80年代中国裁军100万之后,十五大上, 江泽民总书记再一次宣布,中国将进一步裁军50万。中国的上述基本政策,对于稳定东亚局势,改善中国与周边国家的关系已经起了而且还将起着越来越重要的作用,中国永远是建设世界和平和维护地区稳定的坚定力量。

中国对未来东亚安全与合作的前景持有乐观和积极的态度。东亚是当今世界经济中发展最快、最有活力的地区。东亚经济实力的增强已经和正在改变世界格局。东亚地区经济的持续高速增长是实现区域经济合作的物质保证。在世界经济全球化、区域经济集团化趋势的推动下,东亚各国与地区在把发展本国、本地区经济作为国家战略重点的同时,加快了区域经济合作的步伐。东亚各国经济的互补性为实现区域经济合作提供了可能,生产要素的优劣和产业结构层次的差别使各国、各地区在经济上具有很强的互补性,成为区域经济合作的有利条件。需要指出的是,近些年来,中国的经济发展已成为东亚经济增长的火车头。中国在世界贸易中的排名连续保持第11位,继续成为亚洲最大的商品市场和投资市场,连续四年成为仅次于美国的外资吸收大国。从现在起到本世纪末,中国的经济增长率将保持在8%左右。 这对东亚区域经济的繁荣和发展起着极其重要的作用。事实已经证明,中国经济的迅速崛起,已经并且还将继续推动东亚发展格局的积极变化。中国的发展不对任何国家构成威胁,而正在成为整个东亚乃至亚太地区经济发展的动力和机遇。

面对东亚发展的积极前景,我们应看到在东亚经济高速发展的背后,仍存在着一些危及东亚安全与合作的因素。在政治方面,冷战思维依然存在,霸权主义和强权政治仍然是威胁东亚和平与稳定的主要根源;扩大军事集团,加强军事同盟,无助于维护和平、保障安全;一些国家之间还存在着领土争端。在经济方面,不公正、不合理的国际经济秩序还在损害着发展中国家的利益;经济成长中的结构转换问题也给东亚经济增长带来阴影,最近东南亚地区出现的金融动荡值得我们高度警惕;还有一些由于国际性法律法规的不完善带来的消极因素,如不公平竞争和不公平贸易问题;地区内战略性资源紧缺与争夺问题;日益严重的环境问题以及反毒品斗争问题等等。对于这些影响东亚地区安全与合作的问题,我们必须予以正视,并有赖于本地区国家的进一步协商合作,加以解决。

在新的形势下,应有一种新的安全观,历史正反两方面的经验证明,安全不能依靠增加军备,也不能依靠军事同盟,安全只能依靠相互之间的信任和共同利益的联系。通过对话增进信任,通过合作谋求安全,相互尊重主权,和平解决争端,谋求共同发展是新时期各国维护自身和地区安全的正确途径。

要保持并进一步推动东亚地区的经济安全与合作,东亚各国、各地区应以平等互利、相互尊重为原则,搁置分歧,在发展经济合作中逐步解决矛盾;应以相互依存为前提,坚持共同繁荣和协商一致的原则;应坚持对外开放,彼此开放市场和合理布局生产力。东亚经济的高速增长,及东亚各国与地区间日益紧密的合作关系,为实现上述构想提供了良好的基础。

处理国际关系,既要承认各国的差别,又要看到存在着共同利益。以此为出发点,彼此间增强信任,减少麻烦,发展合作,求同存异。在这方面,东亚各国间的经济文化交流具有特别重要的作用。东亚地区关系史证明,各国人民间的经济、文化乃至政治上的交流沟通,是推动国家正常关系的建立和改善的重要途径。

尽管道路是曲折的,但世界的前途、东亚的前途是光明的。目前,中国人民正顺应历史发展的趋势和时代潮流,抓住机遇,艰苦奋斗,以完成祖国统一大业,实现中华民族伟大复兴。同时,我们也愿同世界各国人民、东亚各国人民一起,为促进世界和东亚的安全与稳定、和平与发展,为开创人类更加美好的未来,作出不懈的努力和更大的贡献。

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