中海油能源发展采油服务分公司 天津市 300452
摘要：我国的石油资源极为稀缺，但是石油资源对我国经济的发展产生了极大的影响。相对于其他行业来说，石油行业更具特殊性，石油的开采过程极为复杂，在石油资源的开采过程中，需要进行钻井、开采以及炼化，这些环节很容易出现安全事故，由此可见，对于石油企业来说最重要的就是保证石油生产的安全性，要避免石油开采过程中人员伤亡事故的出现。这就要求石油企业要重视起对石油安全环保问题的治理，要充分保证石油开采过程中的安全性和环保性。因此我们要进一步完善石油安全环保监管体系的建设，要充分发挥监督管理的作用，促进石油行业的健康发展。
关键词：石油安全；环保监督；管理实践
一、石油安全环保监督的意义
在石油行业发展中，具有高温高压以及易燃易爆特点，在实际发展中，也具有较高的风险导致安全环保风险的发生。在现今石油行业安全监督力度不断提升的情况下，行业在发展中即需要能够将安全环保作为企业稳定发展的基础。在石油行业发展中，开展安全环保监督的意义体现在：第一，石油的注水、运输以及开采活动的进行，都处于狭小的空间范围内，该种生产环境的存在也将增加安全隐患的发生；第二，自然灾害如地震等，也可能对石油生产设备造成损坏，进而导致安全隐患问题的发生；第三，因石油行业自身具有较强的特殊性，在存储、生产中很可能发生爆炸以及火灾的重大安全事故。对此，即需要能够根据行业发展要求做好安全环保监督，最大程度降低安全因素影响。
二、石油安全环保监督管理工作存在的问题分析
1.对废弃物排放的监管力度有待提高。我国是一个能源消耗大国，随着国民经济发展，我国对石油资源的需求量也越来越大，这也导致了我国石油资源的过度开采，我国的石油资源也在不断的减少。这就要求石油企业要认识到可持续发展的重要性，要做好石油开采过程中的安全环保工作，这样才能有效减少石油开采过程中对资源的浪费以及对环境的破坏，也能更好地提高我国石油资源的开采质量。在石油的冶炼过程中可能产生大量有危害性的化学物品以及毒气，除此之外，石油中含有重金属成分，会对人们的身体健康造成极大的影响。为了有效减少石油生产过程中对环境的破坏，充分保障工作人员的生命安全。就要求石油企业在生产过程中要做好污染物的排放工作，在排放污染物的过程中，要加大对污染物的检测力度，这样才能更好地落实石油生产过程中的安全环保工作。
2.监管人员的职业素养有待提高。要想更好地落实石油企业的安全环保监管工作，就要提高监督管理人员的职业素养，要让监管人员认识到石油企业安全环保问题的重要性，这样才能更好地强化监管人员的责任意识。因此石油企业要加强对监管人员的培训工作，不仅要增强监管人员的监管能力，也要增强监管人员的安全意识和环保意识。这样才能有效实现石油企业监管人员综合素养的提高，从而能够更好地保证石油企业生产的安全进行。
3.完善相应的环保法规。在石油的生产过程中，会产生大量的废气、废水以及固体污染物，倘若这些污染物不经处理直接排放，会对生态环境产生严重的破坏。这就要求环保部门要进一步落实石油行业的环保法规，要制定出相应的污染物排放标准。此外石油企业也要认识到环保的重要性，要遵循相应的法律法规，加大企业内部的监管力度，避免将有害污染物直接排放到自然环境中，这样才能有效减少石油生产对周围环境的影响，也能更好地保证石油企业的稳定运行。
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三、石油安全环保监督管理措施
1.规章制度保障。在企业安全管理工作具体开展中，安全环保监督是对工作整体情况的有效把控，在具体工作中，需要保证不同岗位能够明确责任主体，将工作要点良好的落实在具体岗位当中，在建立起科学制度规范的情况下规范安全环保监督工作。而在对法律条文严格遵守的同时，即需要在充分把握实用原则的同时制定运行制度，保证能够对单位具体生产运行过程当中的相关需求进行满足。在建设督查制度中，即需要做好具体督查事项的监督与跟踪，不同部门需要明确各自的工作职责，保证规章制度在运行当中具有较强的执行力。如企业在监督机构建设中，即可以联系负责程度与结构人员数量进行分析，从领导者角度来说，也需要能够定义好管理人员的权限与职责。作为企业的重要权力机构，监督管理部门需要能够直接参与到绩效考核当中，对监督检查结果进行公开，不断提升环保监督工作的具体执行力。
2.坚持问题导向。在石油企业发展中，同员工的生命安全具有十分密切的联系。在具体安全环保监督工作开展中，即需要能够充分把握行业运行当中的重点与特殊性内容，联系实际布置好企业当中的监督管理人员。对于特殊人群、天气以及时段，则需要能够积极采取措施加强监管，包括有季节转换风险、检查维修监管风险等。在实际监督过程中，对于发现的问题，即需要能够对其进行充分分析，以此为基础有针对性的制定防范措施，从根本上提升环保专业技术水平。
3.坚持提升完善。在监督管理工作具体开展中，具有明显的经验性以及系统性特点。在企业发展中，已经在相关的制度、规范中细化了步骤与细节。为了获得更好的监督管理效果，即需要能够在对自身发展实际相结合的基础上积极引入先进的管理经验与方式。在具体工作中，多样、丰富的管理方式可以说是对安全环保监督管理水平进行提升的重要方式。为了能够进一步提升监督管理工作的完整性，即需要能够从环保管理责任角度入手，积极做好先进思想的吸收融合，以发散思维开展管理工作。如在推广潜在报告制度的同时，鼓励员工能够在日常工作中积极寻找事故隐患问题，对于可能存在的隐患因素，则需要能够提前把握、做好防范措施的提出，细致的处理安全管理相关细节。
4.严格隐患排查。在石油企业安全环保工作当中，事故的出现同没有消除安全环保隐患具有着直接的关系，即多重因素的存在导致发生事故。在环保监督工作具体开展中，预防工作在其中具有十分重要的位置，只有提前控制安全问题，才能够保障监督管理工作的开展效果。在实际工作开展中，部分企业从成本角度考虑，在实际隐患排查方面存在不全面以及不认真的情况，进而导致事故问题的发生。对此，即需要能够在生产中定期加强隐患风险排查，对高素质、高技术水平的环保监督队伍进行建立，在实现隐患常态化治理的基础上对存在的隐患进行及时处理。
5.加强应急救援体制建设。基于对生产经营活动中事故灾难风险的认识，逐步建立和形成了包括消防、井控，以及管道抢维修为主的专业应急相应救援力量。加快应急平台建设，分片规划应急救援响应中心，统一协调专业救援力量，实现应急救援的统一调度、资源共享。
结束语
石油是工业生产中的重要资源，石油供应的稳定性甚至会对我国国家安全产生影响。这就要求石油企业要强化自身的责任意识，要提高石油生产过程中的安全性和环保性，这样才能更好地提高石油的开采效率也能更好地保证石油的质量。因此石油企业在生产过程中，要增强监管人员的权责意识，提高企业员工的专业素养。此外企业还要自觉遵守石油的安全生产法则，在生产过程中要加大对安全隐患的排查力度，完善企业的内部管理制度，制定出相应的应急预案。这样才能有效减少石油企业在生产过程中安全事故的发生，也能让石油安全环保监督管理工作得到充分的落实。
参考文献：
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论文作者:张晓冬
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/12/2
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