上海城建市政（工程）集团有限公司 200063
摘要：随着我国市场经济的快速发展，市政轨道交通迅速崛起。市政轨道交通机电工程不仅是重要的城市基础设施建设项目，更是舒缓城市交通运行压力的必要路径。本文在对市政轨道交通机电工程进行简析的基础上，从市政轨道交通机电工程的安全管理和质量管理两方面探析了市政轨道交通机电工程安全管理的重要性。
关键词：市政工程；机电安全；质量管理
一、引言
随着城市建设进程不断推进，城市轨道交通逐步发展为城市大型基础交通设施。作为城市交通的重要动脉和生命线，城市轨道交通具有投资巨大、技术难度高、施工周期长、施工过程中环境复杂、发生事故风险大等特点。如何确保城市轨道交通工程的安全和质量已经成为一项重大课题。
二、市政轨道交通工程分类
按照我国现阶段市政轨道交通建设情况来看，市政轨道交通工程主要可以分为两类。一类是土建工程，另一类是机电工程，而机电工程又可以进一步细化为机电常规设备、机电系统和装修装饰三类。
市政轨道交通机电工程的机电常规设备主要包括自动扶梯、中央空调、消防设备、照明设备以及列车内的自动门、门禁、报警设备、环境与监控设备、综合监控设备等。
市政轨道交通机电工程的机电系统主要涉及到列车系统主变电站、供电系统、电力控制系统、信号控制系统、通信系统以及自动售卖票系统等。
市政轨道交通机电工程的装修装饰主要是指列车车站的装修以及列车的装修。机电常规设备、机电系统和装饰装修对市政轨道交通机电工程来说都是必不可少的组成要件，因此，市政轨道交通机电工程的安全质量管理也应当围绕这三个环节进行。
三、市政轨道交通工程机电安全管理
（一）安全风险分析
市政轨道交通机电工程工程量较大，整个工程的工期持续时间长，且施工难度较大，对施工技术的要求也较高，所以，市政轨道交通机电工程施工的风险较大，对市政轨道交通机电工程进行安全管理是十分必要的。
1、轨行区安全风险
轨行区安全风险存在于轨道施工期、供电施工期、系统联调期至轨行区调度指挥权和场地管理权移交运营前。轨行区施工范围包括车站、正线隧道、高架段、车辆段、停车场、出人段线、凡在已铺轨且距离轨道外侧边缘1.5 m范围内的作业。施工内容包含轨道、电力环网、信号、声屏障、动力照明、消防、弱电系统等专业。具有交叉作业频繁、环境差安全隐患多、监管难度大等特点。
2、触电风险
市政轨道交通机电工程大都是利用架空接触网供电，且电流属于轨回流模式的高压电流，本身存在较大触电风险。另外，市政轨道交通机电工程在建设过程中，建筑机械使用频繁，尤其是一些体积较小不显眼的建筑机械可能会在施工期间一直运行，这就在一定程度上增加了触电风险。
3、起重吊装作业风险
施工过程中存在大量吊装作业，高空作业频繁，起重设备吊臂长，安全压力较大。起重吊装作业主要集中在铺轨基地下料口、出人口、风井等。检查中发现起重机械吊索具磨损更换不及时、钢丝绳编插长度不足、吊装方案和监理细则针对性不强、吊装作业未设置危险区域、无专人指挥、日常维修保养不及时、作业人员无可靠立足点等现象。
4、高处坠落风险
机电工程涉及大量高空作业，包括车站机电管线的安装，装饰装修吊顶，区间接触网、环网、通信、综合管线安装，高架车站、出人口、风亭钢结构安装和外立面装修等施工。大量使用移动式脚手架、登高梯车、立式脚手架、人字梯等，点多面广、安全隐患多、监管难度大。
5、火灾风险
市政轨道交通机电工程的地下施工环境较为复杂，整体较为狭小密闭，空气流通不畅通，而且不少建筑材料都堆放在地下施工点以便施工建设取用，有些建材属于易燃类型，遇到电焊等明火极易发生火灾危险。
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（二）行为安全管理
1、轨行区安全风险管理
首先，明确轨行区管理机构及参建各方的职责和界限，严格按照《轨行区管理办法》及《车站属地管理办法》的要求，督促参建各方签订《安全生产管理协议》。其次，召开轨行区管理办法会议，使参建单位熟悉和掌握管理要求
重点监督轨行区调度室管理（管理机构及职责、单位及人员准人、调度计划管理、场地管理）、车站门禁及轨行区门禁管理、轨行区计划执行、轨行区施工现场管理、轨行区车辆管理等。轨行区检查要点为：违章作业行为、险情事件处罚、计划执行不力、场地管理不到位、不文明施工行为等。
2、触电风险管理
要想规避市政轨道交通机电工程的触电风险，首先就要确保整个电力系统供电之后的系统安全。此外，市政轨道交通机电工程触电风险管理还应当从施工人员用电安全入于。虽然整个电力系统的硬件安全是降低触电风险的根本，但是机电施工人员是用电的主体，因此，对施工人员加强用电安全知识普及和教育是十分必要的。
3、起重吊装作业风险管理
针对施工特点和实际情况，集团公司编制了《施工现场安全质量标准化管理手册一机械设备管理标准》，坚持强化特种设备管理，定期对特种设备进行专项检查，尤其是对塔吊、大型起重设备等实行全面的专业检查，严格整改落实，逐条闭合，不留死角。
4、高处坠落风险管理
对高空坠落风险的管理主要在于对施工人员施工安全意识的提高，建筑方应当在高空作业期间将地而辐射范围进行封围，并贴出警示牌，禁止行人通过，并提醒地而施工人员注意安全。此外，在进行高空作业时一定要确保地而有人和高空作业人员保持联系，为高空作业人员传递地而施工情况，加强高空作业与地而作业两者之间的交流和互动。
5、火灾风险安全管理
①加强施工现场严禁烟火的管理，杜绝在放有可燃或易燃物场所吸烟的现象；②加强施工现场的动火管理，严格3级动火作业制度，防火措施不到位时杜绝动火作业；③加强临时用电管理，杜绝私拉乱接电缆、用电设备超负荷运转、配电箱内元器件选配不匹配等；④加强油漆、松香水、汽油等易燃物存放管理，做到单独存放，合理布局；⑤建立应急预案，进行应急演练和应急物资的储备，一旦发生火情做到有条不紊，防止事态扩大。
四、市政轨道交通机电工程质量管理
（一）实体质量监督
设备材料质量监督。市政轨道交通机电工程的工序较为复杂，涉及到的建筑设备和建筑材料也较为多样，要保证市政轨道交通机电工程的质量就要首先保证建设设备及建设材料的质量。首先，工程建筑方应当确保所用建筑材料的质量完全符合国家标准.其次，施工人员应当实时关注和检查施工设备的运行状态，对出现问题的建设设备进行及时报修，避免产生更大的施工质量问题。
（二）质量行为监督
1、关键施工点监督
对市政轨道交通机电工程的质量管理可以从关键施工点的监督入于，市政轨道交通机电工程工序较多，而且交叉作业较多，但是与此同时，施工监督人员又比较少，所以市政轨道交通机电工程各个施工环节的施工质量并不能得到充分的保障。
2、工程质量监督及验收
市政轨道交通机电工程属于城市基础设施建设的重要组成部分，同时也是城市交通运输行业的大项目，所以，在整个工程竣工之后，对工程质量的核验一定要慎之又慎。建筑责任方应当组织专业的验收团队对工程质量进行细致的考核，对发现的问题及时提出，并请求建筑方进行处理和修缮。
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论文作者:穆震强
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/8/1
标签：轨道交通论文; 市政论文; 机电工程论文; 作业论文; 机电论文; 风险论文; 高空作业论文; 《基层建设》2016年10期论文;