摘要：施工项目的成本控制在建筑施工企业项目管理中具有十分重要的作用，加强项目成本控制不仅可以增加企业的经济效益，同时也可以提高企业的整体竞争力。文章对建筑施工企业的工程项目成本控制进行了简要的概述，分析了我国建筑施工项目成本控制现状，指出了存在的问题，并提出加强项目成本控制的相关策略，可供参考。
关键词：建筑工程项目；成本目标；成本控制；项目管理
随着我国经济的快速增长，各类建设工程如雨后春笋般涌现，使得建筑施工企业之间原本已非常激烈的竞争更趋白热化。这种严峻的市场竞争现状也为建筑施工企业带来了更大的机遇和挑战。为了能够在行业中立于不致之地，实现建筑施工企业价值最大化，如何在保证工程质量与工期的基础上，通过加强对工程施工项目成本的控制，提高项目的经济效益、促进企业的健康持续发展，就成为了施工企业共同关注和急待解决的关键问题，也是本文的课题。
1 建筑施工企业工程项目成本控制概述
成本控制是通过利用资金统计方式，来反应企业经营活动中的成本资金情况，在合理的资金规划和有效的资金管理手段之下，对活动涉及的各项资源、成本费用进行限制与调整，及时纠正与计划偏差部分，有效避免成本失控发生，实现预定的成本目标，保证经济利益不受损失。
从成本构成上来看，建筑施工企业工程项目的成本主要有直接费用、间接费用两种，前者包括人工、材料、机械以及措施费用；后者主要是管理费用、职工福利等；从成本核算角度来说，工程项目成本有预算成本、计划成本以及实际成本三种。深入理解工程项目成本内容，掌握各种成本概念，对工程项目成本控制有着重要作用[1]。
成本控制作为一种成熟的理论，在多年的发展过程中，出现了许多成本控制方法，比如绝对成本控制、相对成本控制、全面成本控制、即时化成本控制、定额法、线性规划法等等，在实际应用中，需要根据实际情况选择合适的控制方法。
2 建筑施工企业工程项目成本控制问题
（1）缺乏良好成本控制意识
从工程项目管理工作表面来看，对于成本控制虽然有在分工、规划方面较为明确，似乎并不缺乏成本控制。但是，在实际工作当中，相关人员并没有足够强烈的成本控制意识，比如为追赶工期或保障质量就牺牲成本、缺乏成本降低的措施规划以及各种浪费现象等，都是成本控制意识缺乏的体现，成本控制工作根本落不到实处，导致项目成本增加。
（2）成本核算约束力较弱
成本核算是成本控制的一个重要环节，是确保成本支出在预算范围内的有效手段。然而，在实际当中，成本核算缺乏足够的约束力，没有与之相配套的管理方法，比如奖惩制度等，即使成本核算发现了问题，但也得不到重视，更不用提纠正，许多项目管理人员普遍认为只要保障工程保质按期完成即可，并不关注成本核算，导致成本核算作用难以发挥。
（3）成本控制体制存在缺陷
从成本控制的体制来看，其缺陷主要体现在部门之间协调与职责理解方面，许多管理人员并不清楚自身承担的职责，与其它部门间的信息交流不够及时，信息滞后、孤岛问题时有发生，成本预算不够全面、合理，员工工作积极性没有被充分调动，许多会造成成本增加的问题不能及时解决，这种体制缺陷对成本控制造成了严重不良影响，不利于成本控制工作的正常开展。
（4）成本控制方法较为落后
在实际成本控制中，通常是将资金与质量、进度分开单独进行管理的，通过对工程实施中各项实际发生资金与预算资金的会计分析、比较，确定成本控制方向，此种方法对于完工后成本控制是比较合适的。但工程项目成本控制是一个系统性工作，需要从设计阶段就开始执行，在设计到完工这个周期中，会产生各种各样的变化，成本是不固定的，所产生的费用支出也难以作为真正准确、可靠的决策依据，影响成本控制的准确性[2]。
（5）成本控制模式存在问题
在当前工程项目成本控制当中，采取的通常是会计核算方法，只是在工程完成后对所有成本进行核算，属于一种事后控制，只能确定工程的亏损或盈利多少，并不能起到真正的成本控制作用。在这种成本控制模式中，由于事前和事中控制的缺少，准备阶段、施工过程中出现的非必要成本无法及时纠正，就会导致工程项目成本的上升，压缩施工企业的利润空间，甚至会造成企业亏损，会妨碍成本控制的进步。
（6）成本控制人员素质不足
工程项目的成本控制对象十分繁杂，包括人工、材料、机械以及其它间接费用等，不仅需要成本控制人员有足够的能力，还需要有良好的工作态度和责任心。但是，就实际情况来看，许多成本控制人员对工程项目成本的认知并不够全面，片面的认为只需要做好直接成本的管理即可，对间接成本缺乏正确的认识，自然会降低成本控制工作的水平，造成成本上涨。同时，有许多成本控制人员缺乏足够的责任心，加上奖惩制度的缺乏，导致其在实际工作中根本不去主动发现与解决问题，甚至对材料浪费、人员窝工等明显行为视若无睹，成本的增加自然也不奇怪，给施工企业经济效益造成严重损害。
2 建筑工程企业工程项目成本控制的策略
2.1 制定明确、合理的成本控制目标
一个明确、合理的成本控制目标是成本控制工作开展的根本，对成本预算、成本控制方向等都有着重要影响。在成本控制目标的制定过程中，需要做好以下几方面工作：
一是建立标准的成本控制规范，根据标准成本的思想，将工程项目的成本分为生产成本和非生产性成本，前者包括固定成本和可变成本，后者有冗余成本、稳定费用以及其他后勤成本，从而确定标准成本数量与价格，实现事先计划、事中控制以及事后分析的有机结合，构建完善标准成本管理系统，为成本控制奠定良好基础。
二是确定工程成本控制的流程，成本控制工作是具有系统性的，为避免成本控制目标出现疏漏，还需要一个完善的流程来加以保障，在流程中，需要根据工程施工的具体过程，计算实际成本与标准成本之间的差异，认真分析价格差异、数量差异发生的原因，提高成本控制流程的效率与合理性，实现从“结果管理”到“过程管理”的转变，为成本偏差纠正提供明确方向，实现的成本控制水平的提高[3]。
2.2 对成本控制目标进行分解与落实
在工程项目成本控制过程中，为实现预定的目标，需要先对目标进行合理分解，然后将分解后的成本控制目标分派给相应部门和岗位，使企业全部人员都参与到成本控制工作当中。成本控制目标的分解如图1所示，各项具体成本控制工作的落实途径为：
图1：工程项目目标成本分解图.png)
（1）直接成本控制
从上述可知，直接成本主要包括三大部分，即人工费、材料费和机械费，具体控制措施有：首先，对于人工费用，要加强对施工人员的培训，提高其综合素质，增强其成本控制意识，做好工程效益与员工福利之间的协调，使两者有机结合起来，有效提高工作效率，降低人工成本。
其次，对于材料费用，主要是加强材料采购、保存、使用环节的控制，按照计划采购质量合格材料，按照材料需求在合适环境中保管，使用时要按需领取，避免材料采购过多闲置、保存不当损失以及领取过多造成的浪费，提高材料利用率，控制材料成本。
第三，对于机械成本，主要是按需租赁合适的机械设备，做好相应的养护工作，尽量减轻机械非必要磨损，最大程度发挥机械性能，保证机械运行正常，实现机械成本控制。
（2）间接成本控制
在间接成本控制中，一是要做好项目的分析，掌握质量关键点，避免出现返工、维修等情况；二是加强施工过程把关，严格按照质量控制要求，做好施工过程的质量检查，确保质量合格，避免质量问题造成的损失；三是做好工艺控制，对于半成品、成品要加强保护，合理安排施工循序，减少施工冲突，确保工程顺利进行，有助于间接成本控制。
（3）其它成本控制
其它成本内容繁杂，需要针对具体对象，实施合适的控制策略，比如严格审批和报销流程，控制营业费用；推行节约奖励策略，做好办公费用、差旅费用等的控制；加强施工安全管理与监督，避免事故发生，控制事故成本等等。
2.3 实行扁平化的成本控制
在成本控制中，信息传递效率决定着控制工作效率，所以，需要积极推行扁平化成本控制，通过应用信息技术手段的方式，减少成本信息传递的环节，保障信息的及时性、准确性，根据信息数据及时发现工程项目成本出现的问题，追查成本问题原因，采取针对性措施及时纠正，使项目成本恢复到正常轨道中，从而实现成本控制的目标。
3 结语
综上所述，严格控制工程项目成本，是建筑企业生存和发展的必然趋势，与此同时，项目成本控制也是一项综合性、系统性很强的工作，需要我们在实际的建筑施工中去发现成本控制存在的问题，再通过分析这些问题，制订有针对性的，可操作的项目成本控制方法，使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查，从而实现项目成本控制的目标，获得预期的效益，进而在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]陈小媚.浅谈建筑施工项目成本控制现状与对策[J].当代经济，2011（16）：16-17
[2]张正军.浅谈建筑工程项目成本控制现状及对策分析[J].科学中国人，2014（9S）：158-159
论文作者:林招娣
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/10/17
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