摘要：电网企业的小型基建项目是指为生产经营服务的生产建筑物、生活福利设施和设备设施，但不直接产生经济效益的非经营性基建项目。小型基建工程作为电力服务基础设施之一，但电网企业往往重视主网基建项目全过程管理而忽略小型基建项目全过程管理，小型基建项目需要完善从项目规划、项目前期、投资决策、项目实施及项目评价等各阶段的项目全过程管理体系。
关键词：电网基建；工程项目；精益管理；模式创新研究
1电网基建工程中基建模式的应用研究
1.1项目可研阶段
电网基建工程项目的可研阶段是整个项目中最为关键的一环，它不但能够直接影响到整个工程的施工质量，同时还能够在很大的程度上影响到后续几个阶段的管理，因此，只有做好可研阶段的全方位精益管理工作，才能够使后续几个阶段的项目顺利进行。目前我们电网建设可研阶段往往重视度不够，认为只要立项了就可以了，可研深度不够，项目论证不够充分，认为有问题可以在设计阶段解决，往往造成后续项目推进问题不断。大量的实践经验证明，对项目可研阶段中存在的问题进行科学的分析和评价是非常重要的，根据精益管理理论，项目可研阶段在政策、技术、社会、环境等方面进行认真的调查和研究对后续项目推进是非常必要的，可以分类对项目可行性进行探讨，进行难易度分析，最后综合得出项目建设的可行性，然后建立项目可研分析存在问题跟踪机制，以便后续阶段能够对存在的问题进行跟踪处理，充分利用各方资源重点突破。
1.2设计阶段
电网基建工程项目的设计阶段包括初步设计与施工图设计，初步设计决定了整个项目的投资规模，主要技术手段，而施工图设计确定了项目具体施工任务及技术，直接影响到后续施工，所以设计阶段是对整个电网系统能否顺利进行影响最大的一个阶段。初步设计、施工图设计质量是整个项目成功的基础，这样就需要在设计阶段对设备材料供应、施工技术、各类创新发明等进行深入研究设计，然后在设计图纸上详细反映工程施工的各项具体要求，做到整套图纸齐全，准备无误。我们知道在设计阶段会遇到大量的构件冲突，依靠人力进行检测和排查是一项艰巨的工作，尤其是在大型基建项目或复杂的基建项目的管线综合中，尤其困难，这样就需要创新我们的设计思路，比如说可以通过BIM模型来将管道碰撞检测功能完成，也就是对基建模型中的基建构件、结构构件、机械设备等开展碰撞检测，检查水暖电管线等，确保这些管线之间没有交叉等的现象，最终影响整个工程的施工。就当下的情况来看，CAD软件无法满足这些要求，由于碰撞检测后所需基本信息只要需要有构件的空间几何尺寸，此外要求软件内含这些信息进行计算的函数，只有在基于BIM模型的软件下才可以完成。设计阶段还要充分考虑设备、材料、施工技术的应用，可以建立细致的初步设计评审表格，采取专项问题由对口部门专项反馈跟踪的机制，确保设计文件满足相关技术规范、标准要求，尽可能做到无设计变更，使得施工能够一次性完成，保证工程质量。
1.3施工阶段
施工阶段是电网基建工程项目中最为重要的一部分，在实际的施工过程中不但要确保在规定的工期内按时完成，还要确保施工质量满足要求，尽可能创建优质工程。主要措施如下所示：（1）选择合格的原材料。施工方采用质量合格的原材料，是电网基建工程施工顺利完成的前提。应对原材料采购前厂家资质报审、进场验收、见证取样、送检、合格记录报审等进行全过程跟踪，确保工程材料的来源正规，质量优质，能让电网基建工程的实施得到更好的保障。（2）选择正确的设备类型。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设备采购前组织对口专业部门对设备技术规范书的审查，确保设备技术规范满足最新的规范要求；设备定标后，针对关键设备，组织专业人员进行厂验，把控好设备出厂质量；设备到货时，组织好到货验收，确保设备完好、配件齐全；安装时，根据需要，协调设备厂家到现场培训、指导安装；施工人员施工前还需进行专门的培训以及技术交底。设备安装前要提前进行检查，安装后及时试用操作，这样能够有效减少施工过程中不必要的问题，也能够在出现问题是技术解决。（3）大部分的基建工程都建设在偏远的地区，因此，地形和气候就会带来巨大的影响。特别是天气、湿度等自然条件会对施工带来较为明显的影响。在进行施工之前，作为施工单位要综合考虑所有的影响因素，再结合工程项目的条件，做好开工的准备，做好各类天气情况下的施工措施，确保电网基建工程顺利实施。（4）推行电力基建现场社交化管理技术另一方面，电力基建质量管理工作实质上是一种基于交流和沟通框架下对管理管控过程中的问题进行发现和纠偏。由于对工程的基建质量管理时，会牵扯到很多的单位，由于工程量比较大，所以会需要大量的人员进行施工。因此，就需要在工作中做好沟通方面的工作，因此协调沟通方面对基建工程的质量产生很大的影响，随着科技的不断发展，人们的沟通交流变得十分便捷。在电力基建质量管理过程中引入社交化管理技术后，由于便利的沟通，是的办公的范围扩大到办公室之外，实现各个部门之间的零距离的沟通。决策角色可以实时掌握管理动态，员工和员工之间、员工和管理人员之间可以分享、讨论工作话题，使员工的潜能充分释放出来，实现管理创新。通过利用社交化管理系统，可以实时发布项目的管理进度情况，公布项目管理中问题的处理进度。另外，还可以在员工的头盔内设置电子标签，并在作业现场布置扫描门，当员工戴上头盔在基建现场进行作业的过程中，扫描门可以读到员工的作业地点、员工的姓名、员工的进出时间，同时在资源数据库中还关联了施工人员的个人资料、血型、家属联系人等信息，当有紧急情况出现时可以及时联系到员工家属。现场作业员工头盔中内置的GPS芯片可以将基建现场作业人员的GPS信息传递到监控中心，当员工遇到紧急情况时能准确确定出员工所处位置。当现场作业需要进行整改时，员工通过手机将拍摄的图片传输到公司的系统当中，这样领导就可以远程操控，加强管理的效率。
1.4验收阶段
企业基建工程的验收阶段是判断项目是否达到要求标准的重要过程，衡量一个企业是否达到了精益管理的标准，最为重要的环节就是项目的验收阶段，所以说，在评价电网基建工程项目是否达到精益管理模式的标准时所依靠的就是项目的验收阶段的工作内容，在这个过程中需要关注的主要内容有：项目工程的质量是否达到了规定要求的标准；项目工程所填报的材料是否准确、完善；项目的安全指标是否达到了国家相关要求的标准等。如果在检验的过程中这些检查内容中有任何一项不达标，那么检验部门就会按照精益管理模式的要求，责令施工单位重新进行施工。
2结语
随着新一轮电力体制改革的全面实施，我们要强化投资管控，完善投资决策机制，按照“投资产生效益、效益支撑发展”原则，着力优化小型基建投资规模和时序，确保投资发挥效益，解决生产经营场所问题。同时在合法合规的前提下，解放思想、实事求是，通过梳理企业和政府行政许可工作关系，并行办理相关前期、报建等手续，缩短前期办理时间，消除每一个环节的时间浪费，加快项目实施，提炼总结项目精益化管理经验，提高小型基建项目规划建设的整体效能。
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论文作者:金海磊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/24
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