摘要：森林资源是极为重要的自然资源，一定要重视对森林资源的保护。结合宛陵林场森林保护的实际，对新形势下我国森林保护存在的问题进行分析，在此基础上提出几个方面的发展对策，如加大宣传力度与树立起全民保护森林的意识、对现有的天然林加大保护与积极营造人工混交林等，以期为我国新形势下森林资源的保护提供借鉴。
关键词：森林保护；问题；对策；新形势
引文
自从实行改革开放之后，我国经济快速发展的同时，不合理的开发利用也造成了森林资源的严重破坏，致使温室效应、土壤沙漠化、水土流失等问题严重。因此，解决资源与环境之间的矛盾成为人类社会可持续性发展的根本性问题。当前，随着人们对人类与自然可持续发展重要性认识的越来越深入，森林资源的重要作用也越来越凸显。森林资源可以为人类提供良好的生活环境，具有净化空气、蓄养水源、调节气候等多种功能，因而要重视森林资源的保护工作，深入剖析工作中的问题，以探索新时期我国森林资源保护的对策，有效避免对森林资源的不合理利用等问题。为了全面落实党中央精神，提高森林质量，2018年结合安徽省人民政府办公厅颁发的2018年宣州区造林计划以及区林业局的安排，宛陵林场对森林资源的管理实施了统一部署，有序推进各项工作，完成了2018年的森林抚育任务，取得了较好的成效。现结合宛陵林场森林管理的实际，对新形势下森林保护存在的问题及对策进行简单的探讨。
1新形势下进行森林保护工作的含义及意义
新形势下的森林保护就是指依靠人工干预的方式，使树木在生长的过程中减少因病虫害、森林火灾、或者认为滥砍滥伐等行为造成的影响树木生长的因素，增加森林面积，保护我国的森林资源的一种工作方式。近些年来，由于人类社会的生产，对于生态环境的破坏越来越严重。尤其是对于森林资源的大肆开采和浪费，严重的影响了我国的生态环境。而森林保护工作的实施，可以避免我国的森林资源大幅度减少，可以维持我国的生物多样性。并且还能有效的减少因森林资源受到破坏而造成的水土流失、大气污染等环境问题。森林保护工作的实施刻不容缓。
2森林保护存在的问题
2.1森林的砍伐速度与再生造林速度不平衡
多年来，我国经济发展一直维持着快速增长的态势，城市化进程也在快速推进，市场上对木材的需求量不断增加，每年需要砍伐大量的木材资源。而木材尤其是大径材的林木成材需要一定的时间，再加上部分地区在砍伐时并未注重继续造林的义务，导致森林再生的速度远远达不到消耗的速度，最终森林资源的总量不断减少，而且砍伐量长期远远超过再生量也会急剧降低森林的自我恢复能力，给生态环境造成不利影响。
2.2未建立起合理分配林木采伐指标的机制
虽然国家在森林采伐方面制定了相应的森林经营方案，但是现阶段的采伐指标与方案的要求有所偏离，未重点考虑可供开采的资源量，而是偏向于道路建设等需求方面。此外，有些采伐企业通过多种途径获得了大量指标，而有些小企业或者弱势的林农等难以有采伐指标，容易出现偷砍偷伐现象，为推进林业改革造成了不利影响。我国在实行林业改革之前，林业主要属于公有，改革之后，林业经营方式更加灵活，森林资源流转速度加快。在此种情况下，掌握大量采伐指标的企业就可获得很高的经济利益，有些企业甚至钻法律漏洞采伐天然林。
2.3林地侵占现象屡禁不止
有些地方缺乏森林保护意识，为了经济发展，往往会对林地进行占用，造成森林资源的破坏，降低森林植被的覆盖率。在当前土地资源紧张的情况下，部分地区为了发展经济，吸引更多的企业或者项目投资，对林业报批手续审核不严格，存在违规简化手续等问题，造成林业的违法侵占，最终流失大量的林地及林木资源。
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2.4森林病虫害及火灾频发
有的林区周边或者林区内有居民居住，其在用火时如果疏于管理，容易发生森林火灾。此外，还有天气干旱等气候方面的原因，造成森林火灾难以把握，是森林保护必须注意的问题。与此同时，受多种因素的影响，林间病虫害难以有效预防，发生后传播的速度很快，影响到整个林区林木的健康。
2.5未建立起合理开发利用森林资源的法规体系
目前，我国在林业发展方面虽然出台了相关的法律法规，但是在森林保护方面尚未建立起完善的机制，存在一定的漏洞，不法分子利用法律漏洞违规砍伐林木，使很多成片林地变成耕地，造成森林面积逐渐减少，阻碍了我国森林资源的长期持续发展，不利于生态文明建设。
3森林保护对策
3.1加大宣传力度，树立起全民保护森林的意识
针对当前很多地方不重视森林资源管理工作的现状，林业部门应该加大宣传力度，在林区通过多种方式宣传宣传《森林法》等相关的法律法规。让人们都认识到森林资源保护的重要性以及当前法律法规对破坏森林资源的行为有什么样的惩罚措施，强化民众的法律观念，让民众知法懂法，自觉参与到森林资源的保护工作中，在全民营造出保护森林的良好氛围，以更好地规范民众的行为，减少对森林资源的破坏。
3.2加大保护现有天然林，积极营造人工混交林
随着人们对森林资源的过度开采，生物多样性遭到了严重的破坏，新时期要提高民众对生物多样性重要性的认知，认识到天然林在保护生物多样性等方面的重要作用，重视对天然林的保护，一方面可以更好地维护生态平衡，另一方面可以保护濒危物种，为人类开展科学研究提供重要资源。在当前天然林面积逐渐减少、越来越多的物种灭绝的态势下，政府要建立起合理的生态补偿机制，由政府承担大部分，受益人承担一定比例，将一些生态作用明显的天然林划为公益林进行保护，防止人们破坏天然林，并积极营造混交林，科学搭配树种，尽量弥补多年来经济的快速发展给天然林造成的巨大损失，尽快恢复森林系统的功能。对违规占用林地的行为要依法给予严厉惩罚，对于采矿等需要征占林地资源的，必须建立严格周密的审批流程，对征占林地的用途进行严格把控，杜绝少批多占或者另挪他用的违法行为。
3.3减少森林资源的消耗，建立限额采伐与间伐相结合制度
为了避免森林资源的过多消耗，需要建立限额采伐与间伐相结合的森林采伐利用制度，避免过多破坏林木资源及生物多样性。对于天然林，要尽量予以保护，限制采伐，对林区内所有的林地资源实施普查，科学分类，以测算出可采伐森林资源的数量，并结合林分的生长情况制定出合理的限额采伐标准。采伐中严格执行采伐量不得超过林木生长量的原则，尽量为林木可持续发展提供一定的空间。
4结语
森林资源是林业发展的重要物质基础，在人类的生产、生活中发挥着重要作用，是关系到国计民生的大事。而新形势下我国森林资源保护工作还存在不少问题，要结合实际问题实施有效的措施，树立起全民重视森林资源保护的意识，重视相关的法律法规建设，以有效指导我国林业生态环境建设。
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论文作者:孙玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
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