关键词：湿地保护；湿地管理；湿地利用
引言：
湿地系统和绿地生态系统以及水上生态系统两者不同，湿地是一种特殊的存在，是很多生物栖息的场所，在湿地系统中生存着大量珍稀的植物品种。所以，保护生态系统有利于保护动植物的多样性并且维持生态稳定，但目前针对我国湿地保护现状来看，随着环境的不断恶化，对湿地生态环境保护也不到位，很多湿地生态系统遭受了严重的破坏。
1湿地保护管理和利用现状
对湿地系统的保护工作涉及的内容多种多样，主要从以下两个方面进行：一是湿地资源的开发建设体系已经初具规模，任何的社会主体都开始慢慢的认识到保护湿地的重要性，不仅包括政府，还包括企业、社会组织、个人等，已经对保护湿地系统有一个基本的共识，促进了保护湿地系统相关法律的制定，例如，我国制定并且颁布的《全国湿地保护工程规划》《环保法》等；二是湿地生态系统的保护和管理工作的设施在建立过程中逐渐完善，在全社会已经树立起保护湿地的意识，各个地方的相关湿地保护与管理部门增加了基础设施的建设，与之前的湿地保护状况相比有了很大的进步。
2我国湿地保护中存在的问题
2.1生态功能开始退化
近年来，人为方面的侵占问题、污染问题和过度捕捞问题开始增加，外来物种入侵还有基建占用等因素，对湿地保护造成了一定的影响，很容易出现湿地面积缩小与退化的问题[1]。湿地退化的外在表现是生物多样性下降或丧失，以及自然景观衰退，从实质方面来讲，是湿地系统结构紊乱及功能减弱，湿地为野生动植物提供栖息及繁育的功能也不同程度丧失，生物多样性衰退趋势较明显。
2.2没有发挥湿地价值
湿地属于目前具有开放性的复合体系，其中蕴含很多社会价值、经济价值、生态价值和文化价值。特别在旅游方面、娱乐方面和美学功能方面，仍需要加强并提高合理利用水平。有些湿地在环境演化等方面具有重要的科普价值，还需要进一步努力探求与挖掘。
2.3湿地的保护格局不够完整
近年来，我国虽然开始重视保护湿地资源，但还没有将重点生态功能区、湿地候鸟迁飞路线、重要的江河源头、生态较脆弱与敏感区等重要湿地，全部列入保护体系中。国家重点生态功能区的湿地保护率与国家重要湿地保护率均不高。还有就是，国家湿地公园存在分布不均现象，全国湿地保护还有很多空缺，因此湿地保护管理工作与任务较为艰巨，管理难度较大。
3湿地保护管理和有效开发利用的措施
3.1健全湿地保护管理和开发制度
这需要在已经制定的湿地保护的法律法规基础上，在湿地保护现状下，不断完善湿地保护与管理制度，根据不同阶段，保证湿地保护法律的时效性。与此同时，还需要寻求专业机构的帮助，各个地区的湿地在进行管理和开发过程中，需要专业的监督机构来进行监督，相关部门需要培养专业的湿地生态保护系统人才，保证湿地保护工作的顺利开展[2]。虽然我国对湿地保护工作的重视程度在不断提高，但还是存在着一些当地政府不重视的情况，各地政府应该设立专门的财政项目，加大财政支持，增加湿地保护管理研究的科技投入。
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3.2减少环境污染，加强宣传教育
环境污染的治理要和湿地生态系统的保护与开发工作并行，尤其要重视已经被污染的湿地生态系统和即将被污染的湿地生态系统。以湿地生态系统为例，其与多个系统都有密切的联系，包括空气生态系统、农业生态系统、工业生态系统等，所以，在加强对湿地生态系统的保护过程中，还需要加强对其他生态系统的保护工作，多个主体相互联系，共同作用才能取得直接的作用，坚决地避免生态和工业所产生的废水不经处理就排放到大江大河当中，生活垃圾不能随意丢弃[3]。除此之外，政府还应该加强对保护湿地生态的宣传教育，提高全体公民的湿地保护意识，注重宣传形式，不能单纯的靠命令的方式进行宣传，灵活的转变宣传方式，公民在耳濡目染中提高对保护湿地生态系统的认识。
3.3保证湿地资源开发利用的合理性
在对湿地生态系统进行保护和开发的过程中，需要和我国的可持续发展理念相适应，采取切实有效的措施，主要从以下几个方面来进行：一是把生态保护放在首要位置，按照分类进行，湿地生态系统的开发工作，不但要充分考虑到生态环境的保护和开发，还要兼顾实际的利用价值，把这两个方面进行有机统一，做到保护和挖掘的和谐与稳定；二是挖掘文化内涵，发展生态旅游。湿地生态系统并不只有表层价值，还应该看到其所具有的深层价值，尤其在一些水资源特别丰富的地区，从几百年甚至上千年开始都有当地的居民居住，因为湿地所在地的特殊性，分布着很多具有特色的建筑，充满着历史感，生态旅游就是当地的发展思路；三是建立具有系统性的湿地保护规划。对湿地进行保护和开发，涉及的内容很多，在进行这份工作之前，需要对湿地进行实际的考察，记录关键的数据，并对这些数据进行合理的评鉴，设立科学合理的湿地保护计划，为湿地周围的生态环境负责到底。
3.4制定完善的生态补偿机制
为更好地保护湿地资源，建议开设生态补偿试点，奖励或者补偿保护湿地的工作人员，拓宽资金补助范围，更好地从资金方面、政策方面和管理方面建设相应的补偿制度和方案。同时，还需要全面吸收各种社会生产力量，拓宽相关资金的来源渠道，利用政策补偿法、资金补偿法、物质补偿法和智力补偿法等，开发出多元化的补偿模式，达到退耕还湿的最终目的。
3.5制定完善的保护红线和创新保护格局
在实际工作中应该促使各种湿地红线之间的有效协调和联系，根据具体的湿地特点和种类，明确国际级别、国家级别、地区级别和其他级别的相关湿地等级，针对各种生态形式进行合理保护，明确具体的工作目标，并建设相应的湿地保护网络，以免出现简单性的圈地问题或者看护类型的保护问题[4]。在此过程中，合理使用保留方法，有助于提升雨水资源的利用率；合理通过污水处理厂正确排水，在一定程度上能够提升湿地的净化处理能力。在湿地保护的过程中，应该正确利用点线面相互整合的方法，按照被保护的对象明确目标，完善相关的补水制度和调水制度，预防出现远距离的调水问题。
结语：
湿地系统对我国的生态环境以及居民的居住环境产生了很大的影响。因此，为了人类的长远利益，需要加强对湿地保护工作的重视，在当前的经济背景条件下，湿地生态系统已经遭到了严重的破坏，所以，为了保护湿地生态的多样性，必须要采取切实有效的措施，加强对居住在湿地周边的居民进行思想教育，制定相关的湿地保护政策，并且督促湿地保护机构的落实等。
参考文献：
[1]李爱年,彭本利.整体性治理视域下洞庭湖湿地一体化保护法治研究[J].时代法学,2017,15(03):3-10.
[2]潘佳,汪劲.中国湿地保护立法的现状、问题与完善对策[J].资源科学,2017,39(04):795-804.
[3]高宇,章龙珍,张婷婷,刘鉴毅,宋超,庄平.长江口湿地保护与管理现状、存在的问题及解决的途径[J].湿地科学,2017,15(02):302-308.
[4]钟华友.论我国湿地保护管理体制的立法完善[J].环境保护,2015,43(19):47-50.
论文作者:罗增奇,叶剑锋
论文发表刊物:《城镇建设》2019年22期
论文发表时间:2019/12/16
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