莫志伟
嘉兴市规划设计研究院有限公司 浙江嘉兴 314000
摘要：在现代化的社会发展中，越来越多的人们开始注重小城镇文化建设和环境管理，政府相关部门也开始着重加强对小城镇政治改造的管理力度。近些年建筑行业在我国迅猛发展，很多一线城市、二线城市开始实现高速发展，而小城镇发展也紧随其后，前些年有许多人们忽视对小城镇的建设，实际上小城镇一头连接着繁华城市，另外一头连接着美丽乡村，是城乡之间的纽带，起到了承上启下的作用。本文将会以EPC总承包模式为出发点，对如何加强小城镇整治改造的管理等内容进行具体分析和阐述。
关键词：小城镇 EPC 管理要点 项目分析
引 言：
随着人们生活水平的不断提高，越来越多的人们开始注重环境建设和城市改造，在人们传统的思想观念中，小城镇就背负“脏乱差”的标签，而在现代化的二十一世纪中，小城镇则更倾向于“清秀、环境好”，这就是小城镇与大城市的最本质区别。很多政府机关部门领导也开始加强对小城镇的关注，建设部门设立了相关的振兴小城镇发展项目。想要将所有的小城镇的环境进行综合整治，主要解决传统小城镇“脏乱差”的问题。而有一些建筑承包商开始承接一些这类项目。通过使用现代化的科学技术和设计理念来进一步改善小城镇环境，为人们营造一个良好的生活环境。
1 EPC含义简述
所谓EPC（Engineering Procurent Construction）主要是指公司受业主委托，根据合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、诗运行等实行全过程或若干阶段的承包。EPC属于一种工程总承包形式，无论是个人、企业还是政府部门都可以使用，相应承包者一旦承包该项目，就需要对项目的所有内容进行质量、安全、费用和进度进行宏观掌握，确保每一个环节的安全性。
EPC并不仅仅是一个代名词，也是一种责任的代表，在实际工作中，EPC中的E，也就是（Engineering）主要指对整个项目进行规划、设计，还需要对每一个环境的安排、人员调动进行安排，确保项目策划和工作的顺利进行。而P（Procuremeng）主要指对设备材料等方面内容的采购，所采购的内容通常不是传统意义上的建筑材料，一般指的是专业的设备。而C(Constrnction)被人们理解为“建设”，这种建筑不仅仅是施工方面的建设，还包括人员方面的建设，例如技术培训、综合素质学习等。
2 EPC总承包模式的项目管理要点
2.1真抓实干，根治顽疾
无论是任何的城市，其环境和城市建设都会代表一个城市的发展水平，自从习近平总书记上任之后，我国城市建设开始迅速发展，越来越多的小城镇开始趋向于多元化发展，尤其是在环境建设上更为注重。而作为承包商在处理小城镇整治改造问题上一定要更加注重，拿出真抓实干的劲头，将小城镇中所存在的问题彻底根治，只有这样才能够更好地推动小城镇发展，为推动现代化的社会发展给予更多帮助。EPC总承包模式的项目管理要点有很多，而真抓实干主要是针对项目的管理理念，不能够仅仅将目光放在利益上，而应当放在城市建设上，在做好本职工作的同时，也是为国家发展和城市建设做更多贡献。
例如我国宁波地区在小城镇环境综合整治上就有所突破，其主要采取了“一加强三整治”的治理手段，在规定的三年时间内将宁波周围的小城镇进行了重新打造，全面刷新了112个小城镇的“颜值”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在城镇整治改革过程中，人们一定要注重项目管理要点，经济效益固然重要，但是无论任何一个企业还是国家要发展，并不能够将目光局限于短期的经济效益，而应该将目光放长远，让更多的人们认识到城市建设的重要性，这才会更好地发挥出承包商的作用和价值。
2.2创新机制，破除难题
传统的项目管理机制并不适合现代化的社会发展，为了能够更好地提升EPC总承包模式的项目管理效率，人们可以采用现代化科学的管理机制，例如在涉电项目管理上，相关承包者一定要注重精准规划、精准投资，注重节点管控、限时交接、突出重点、管理靠前，一定要有这样的理念才能够更好地推动企业的发展，提升小城镇整治改造的力度[1]。
在传统的小城镇涉电项目改造中，经常会遇到各种各样的问题，例如存在着涉电项目与配电网规划项目重叠的问题，这一问题将会直接影响整治改造中出现改造重复、投资重复的问题，除此之外，还有一些小城镇在涉电改造中存在着电力通道资源弱的问题，这些都将会影响城镇整治管理体系的发展，相关部门负责人都应该加以重视，并且及时制定完善的解决方案。
针对上文中存在的问题，总承包者可以采用以网格划分的形式，将配电网规划方案更加细致化，结合自身小城镇发展规划、将电网网架及通道进行规范化管理。不同城乡之间的涉电需求也有着一定差异性，相关项目承包者可以根据这一差异来对其进行系统的划分，采用分步实施原则，这样能够有效的避免重复建设等问题，这也是EPC总项目承包管理中应该认识到的问题[2]。
2.3沉到基层，深入一线“小分队”在行动
EPC总承包的项目管理要点有很多，与传统项目管理形式相比EPC也具有很多优势。例如EPC能够充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用，对现有设计在整个工程建设过程中的主导作用进行进一步强调，这样不仅能够有利于项目进一步发展，还更有利于项目的优化和建设。除此之外，EPC总承包项目管理的管理形式更为明确，上下级之间的管理体系一目了然，这与传统的管理形式相比也具有很大优势，一旦出现任何的责任，能够直接追踪到相关的法律负责人，可见EPC总承包模式在小城镇整治改造中发挥出了巨大作用。
小城镇整治改造更多集中于对环境方面的改造，这一改造也是民众的呼声，相关领导者只有深入到基层去聆听百姓的声音，才能够更好的得到百姓的信赖和支持，这对于提升项目管理体系的发展具有一定作用。所谓深入到基层，小分队在行动，主要指的就是在总承包模式中设置不同的监督岗位和监督小组，只有真正的走入“一线”，感受小城镇整治改造的发展情况，才能够真正的体会到城镇改造的影响力[3]。
EPC模式的小分队管理可以划分为两大不同的管理阶段，分别是过程控制、事后监督、所谓过程控制就是发包人聘请监理工程师监督总承包商“设计、采购、施工”的各个环节，确保每一个环节都在有序进行，该环节确认没有问题，然后支付证书，人们常说的FIDIC编制所指的就是该种模式。而事后监督主要就是对项目实施过程的一个事后管理，这也是EPC项目管理中的一个重要环节，当建筑体系竣工的时候，相关验收人员应当运用严格的验收器械对项目进行事后监督，一旦发现不合格情况立即向上级汇报，确保每一个环节都是安全、可靠的[4]。
结束语：
综上所述，本文主要论述了EPC总承包模式的项目管理要点等内容，通过分析可以发现，在现代化的社会发展中，小城镇建筑关乎到我国未来社会的发展和进步，政府等相关部门也开始注重对小城镇环境、建筑体系的关注，为了打造和谐、美丽的小城镇环境，人们一定要注重对现有城市的建设，而EPC总承包模式在小城镇项目管理中将会发挥出自身优势，为提升小城镇整治改造给予更多帮助。
参考文献：
[1]李润.推进镇村污水处理设施建设[J].中国环境报，2014（09）：12—17.
[2]孙雪梅.城镇污水处理时长化进程中存在的问题及建议[J].现代经济信息，2015（08）：10—11.
[3]毛立群.EPC总承包模式设计管理研究[J].企业经营管理，2015（08）：109—111.
[4]唐丽.浅析EPC电子显示屏工程EPC总承包的质量控制要点[J].行业探讨，2016（04）：12—21.
论文作者:莫志伟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/23
标签：小城镇论文; 项目论文; 项目管理论文; 总承包论文; 模式论文; 环境论文; 要点论文; 《防护工程》2018年第13期论文;