摘要：由于我国经济建设工作的发展和进步，对电能方面有了更多的需求，越来越多的电力工程投入建设使用。但是电力工程造价方面的问题对电力行业发展产生一定影响，电力工程建设企业及参建方的经济效益受到一定影响，如何对电力工程造价方面的问题进行解决已经成为电力工程造价部门需要研究的重点。文章针对电力工程项目造价管理与成本控制探究进行了详细的阐述，内容仅供参考。
关键词：电力工程；造价管理；成本控制
1、电力造价管理的特点分析
电力工程作为国家基础设施建设的重要构成部分，造价管理是其的一个重要管理环节。从特点上分析，电力造价管理主要包括多主体性、阶段性、动态性及系统性等特点。
从多主体性上来看，电力造价管理不是针对一个主体，而是针对发电企业、电网公司、行业协会、施工单位等多个主体，造价管理对象比较多，而这也增加了电力造价管理的难度。
从阶段性上来看，电力工程建设不是一蹴而就的，包含多个施工环节，主要是分阶段进行施工，如工程施工前的准备阶段、实际施工阶段和最后的竣工验收阶段等。电力工程建设的不同阶段所涉及的工作内容也有一定的区别，而这也代表针对不同施工阶段，需要利用不同的管理方式和措施进行管理，以便确保电力造价管理成效能够得到提升。从动态性上来看，在电力工程建设中，气候、市场变化等多种因素都会对电力造价造成影响，而且部分影响因素是无法预见，这也导致电力工程造价有随时变化的可能。因此，针对电力造价实施的管理策略也应随之进行变化，而这也体现了电力造价管理的动态性。
2、电力工程造价管理与成本控制的问题
2.1电力行业竞争的恶性循环
电力行业属于一个黄金性的产业，由于其特殊性，近年来在国内市场和国际市场中的竞争也不断加剧，很多企业为了拿到电力工程项目，出现了一系列不健康发展的现象，加上目前我国的电力企业较多，在施工过程中大多数是以招标形式完成的，在招标这个环节中出现很多暗箱操作的问题，进而导致恶性竞争。
2.2电力企业的投资盲目
在电力市场满足地方需要的同时应加快电力项目的建设，很多电力企业在项目的立项过程中就已经进场建设，没有最初的预算和审查批复，在项目开工建设中，项目数和项目设计过程不够完善。电力企业为了最大化地节约成本，随意缩短施工周期，为项目造价管理和成本控制又增加了难度。从另一个角度来说，很多电力工程部门都是为了响应政府对地方经济发展而建设的，盲目追求电力工程大和多的表现，造成电力企业施工的盲目跟从。在项目施工完毕后，电力企业的资金由于在短期内不能及时付清，极大减少了企业在电力工程建设上的资金流动性，无形中又增加了企业的工程项目造价成本。
2.3相关人员素质有待提升
现阶段，电力工程施工管理人员整体素质还有待提升，缺乏对工程造价管理的正确认识，工作态度不够积极主动，在具体工作开展中不够细致、深入。另外，施工现场环境较为复杂，容易发生变更、签证等问题。还有几个别的管理人员不负责任，在现场管理中，对实际工程量计算不够合理，通过自己的估算确定，或者是为了增加前期投资而故意加大工程量，造成工程量变更问题严重，增加施工成本，影响电力企业的整体经济效益。
2.4缺少有效的监督
在电力工程造价管理中，协调好造价与施工之间关系尤为重要。电力企业各部门都具有各自的工作，工程预算也需要由专门的单位负责。然而，目前很多企业都缺少完善的监督机制，导致工程项目预算存在问题，对工程造价管理工作的开展造成影响，还有可能影响电力工程施工进度与质量。
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2.5现场签证方面的问题
首先，电力工程质量是监理管理人员较为关注的问题，但是若监理人员未能了解更多预结算、造价管理方面的知识进行随意签证，便会对造价人员工作产生影响，更有甚者部分施工企业自己负责签证的填写工作，并且未能对其进行严格核对。其次，部分施工企业进行弄虚作假，以少报多、巧立名目的现象屡见不鲜，并且很多情况下未能在第一时间进行签证办理等为造价工作带来很多阻碍。最后，部分施工企业通过压价的方式中标，在后期建设施工过程中通过偷工减料的方式对其进行弥补，因此存在很多乱签证的问题。
3、电力造价管理的有效控制策略
3.1造价管理方法的制定要合理
造价管理方法是开展电力工程造价管理工作的重要基础，直接影响着电力工程造价管理的成效。因此，在电力工程造价管理中，电力企业应结合经济技术、法律手段等技术，依据电力工程建设的不同环节，制定具有针对性的造价管理方法，并据此加强对电力工程造价预算的管理和控制，以便确保电力工程建设成本能够得到有效控制。基于此，针对电力工程造价问题，电力企业应设置一定标准的预算限额，以此对电力工程各个施工环节的造价进行控制，以便确保电力工程造价管理的质量和效率能够得到大幅度提升。针对电力工程施工阶段，在保证电力工程施工质量这一前提下，为降低电力工程建设的资金成本，应利用科学、适宜的管理方法对电力工程各个环节进行强化管理，以此提升电力工程建设效率，减少电力工程施工工期，从而确保电力企业能够获得更大的经济效益。
3.2对设计工作进行严格的审查及管理
造价人员可以从三方面对设计工作进行审查管理：其一，对限额设计进行落实。在设计工作开展过程中对投资估算、设计任务书、经过审批后的设计概算数据进行设计，并且通过价值工程原理使电力工程造价细化，进而提高设计合理性。对砼强度等级、柱和梁截面进行设计时，选择最适宜的方案对造价进行控制，设计人员不仅需要对设计限额、降低投资方面的问题进行考虑，并且需要结合实际进行优化选择，提高限额设计合理性。其二，对设计取费方式进行调整，通过奖优罚劣的方式对设计工作进行规范限制。造价人员需要借助价值工程造价原理对电力工程造价进行控制，对不同设计方案技术经济比进行考虑，避免超出投资限额，此外需要对电力工程功能及安全方面的问题进行考虑，对新型工艺、技术以及方案等进行合理应用，进而实现对投资的控制。其三，对设计招标工作进行落实，对经济及技术方面因素进行综合考虑。通过这种方式能够对设计方案技术及经济性进行综合考虑，最终选择技术优秀、功能合理的设计方案，通过落实设计招标工作能够对设计企业工作积极性进行激励，进而在众多设计方案中选择设计水平最高且最合理的一种，为设计环节以及后续实施环节造价控制奠定坚实基础。
3.3强化工程项目成本监管
需要建立成本风险控制预警机制，提升对企业财务监控功能，对资金的流向进行跟踪，同时加强对工程项目成本控制风险的控制，为企业经营活动进行指引，保证企业经营活动始终处于可控状态下，提升电力企业风险防范能力。财务部门需要执行资金流向表监控制度，对成本控制情况、资金使用情况、债务情况、资金上缴情况等进行实时监控，提升成本控制的力度，为电力企业施工造价管理及成本控制工作提供支撑。
3.4造价成本控制的其他措施
除了要在电力工程项目施工建设的各个环节上加强造价成本的控制工作，还需要注意以下几点，以便能更好地达到造价成本的控制目标。首先，需要加强工程成本造价计价的监督和管理，维护建设好各方的合法权益，并且要加强对市场计价行为的监督和管理。
4、结束语
综上所述，电力工程造价管理是一项动态、系统的工程管理工作，涉及到对电力工程预算、结算等多个方面的管理。基于此，为更好地控制电力工程的建设成本，应利用科学的造价管理方法对工程造价管理进行加强，并对造价管理体系进行健全，以此为电力工程造价管理工作的开展提供保障，确保电力工程造价管理的质量和效率能够得到提升，进而推动电力企业向更加健康的方向发展。
参考文献：
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［2］陈巍．电力工程造价的管理及控制策略探析［J］．企业技术开发，2014（9）．
［3］周婧姿．电力工程造价管理现状与控制策略［J］．科技与创新，2015（5）.
论文作者:郭海英,赵靖丹,毕立朋
论文发表刊物:《电力设备》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/10
标签：电力论文; 造价论文; 造价管理论文; 电力企业论文; 工程造价论文; 工作论文; 电力工程论文; 《电力设备》2017年第34期论文;