摘要：目前国内水泥工业技改工程EPC项目越来越多，其中土建部分虽然在总投资中所占比例不大，但是工期长、安全风险大，是整个项目的主要风险点。技改项目环境复杂，如何控制好这些风险因素，是每个承包商都必须要面对的问题。本文对工程的各个阶段如何控制做了一些思考。
关键字：技改，EPC ，施工，质量
【Abstract]】At present, the domestic cement industry technical transformation project EPC project more and more, in which the construction part of the total investment in the proportion is not large, but a long period of time, security risk is the main risk point of the whole project. Technological transformation project environment is complex, how to control these risk factors, is the problem that each contractor must face. In this paper, how to control the various stages of the project to do some thinking.
【Keywords]】technical transformation,EPC, construction,quality
1引言
国务院日前印发了《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》，提出了严禁新增产能、淘汰落后产能等主要措施。在这种大环境下，新建熟料或水泥生产线将基本不存在，以节能降耗为目的的粉磨系统和烧成系统技改会存在一定的机会。因项目总体量不大，但相关建设环节并不简单，“麻雀虽小，五脏俱全”，为控制总投资，节约厂里的管理精力，越来越多的水泥企业选择EPC模式。土建虽然在技改项目中所占投资比例不大，但却是EPC项目主要风险点，其工期长、风险大，如何找到有效的办法来控制这些风险，是总承包商必须要做好的工作。笔者通过已经完成的几个EPC项目，对工程中的土建管理有了一些新的思考，下面对土建在投标、设计、招标 、施工、竣工验收等方面的主要控制措施做一下介绍。
2 几个方面的控制措施
2.1投标
技改项目环境复杂，外围影响因素多，每个项目报价时有很多特性因素。报价前务必要勘查现场，对施工场地、垂直运输措施（比如用塔吊还是汽车吊）和当地人、材、机市场价格，业主安全文明施工措施方面有无特别要求，是否报建项目等都要做一下调查了解。总之，所有影响到后期工程造价和工期的因素都要在前期有所考虑。报价实在有困难时，可以邀请潜在分包商给予报价，在其基础上加上自己的管理费即可。
技改项目想要在前期准确的估算出成本非常困难，需要在较多的项目经验基础上不断归纳总结，才能达到“知己知彼”的目的，在投标报价时更能掌握主动性。
2.2设计
关于技改工程EPC项目建筑、结构设计，最重要的方案的优化。优化时要兼顾到工程的安全、经济、施工工期。设计考虑的安全主要有以下两点：1.基础开挖施工时相邻建筑物的安全；2.尽量避免施工难度较大的设计，比如深基坑、长悬挑、高空作业等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计考虑的经济主要有合理的结构形式、结构截面、配筋率等，还有一点就是避免截面选择的随意性，尽量减少种类和符合模数，能够增加模板的循环利用率，节约造价。设计考虑的施工工期主要是选择合理的基础形式、上部结构形式，最好不用过大直径的钢筋（28mm及以上），尽可能的减少施工难度，慎用施工难度大的设计。
2.3招标
在选择施工企业时，要综合考虑施工企业的相关业绩、履约能力、项目负责人及其项目部的管理和技术能力等等。由于技改项目体量小、难度大，对较大的施工企业吸引力并不大，参与投标的施工企业也是参差不齐，尤其要警惕对项目成本估计不足的低价投标，避免出现中途合同纠纷和最终“低中标、高结算”的现象。施工企业“本地化”会带来很多明显的优势，可以重点给予考虑。特别需要注意的是，对于报建项目要提前说明，选择具有合格企业资质、人员资质的施工企业，并提醒其按相关要求报价。
技改项目体量小，很难形成流水施工，势必会造成比较多的窝工，形成很多人工上的浪费和负面情绪。如果能有一支综合作业队伍，工人可以身兼木工、钢筋工、泥水工等多个工种，就会大大节约人员数量，减少窝工。招标时可特别留意这样的综合施工队伍。
2.4施工
EPC总承包商主持召开施工前会议，会议的主要内容是确定业主、EPC总承包商、施工分包商之间的协调程序，对施工过程管理的安全、质量、进度、成本四个方面进行细化分工。
施工安全管理主要是监督施工企业明确安全职责，落实安全责任，做好安全教育，强化安全意识，编制安全专项施工方案，对于高大支模、深基坑开挖要有通过专家论证的施工方案。建立安全检查制度，确保现场切实落实好“三宝、四口、五临边”，做好临时用电的安全检测等等。由于技改工程土建合同额较小，对于安全风险的承受力较差，不允许出现任何较大的安全事故，安全管理是整个项目的重中之重。
施工质量管理主要是监督施工企业严格按照相关规范和设计要求施工。总承包商应经常对施工分包商的质量管理状况分析和评价，识别质量持续改进的机会，确定改进目标。钢筋混凝土结构因为整改困难，所有质量目标要求一次性成功，所以前期预防和质量控制程序非常重要。
在开工前，应要求施工企业根据项目总进度提供合理的施工进度计划，并经业主确认，用于指导和监控施工情况，针对施工偏差寻找原因并补救，从而修正计划，确保整体计划的顺利完成。
成本管理主要是监督施工企业不必要的合同内成本浪费，并控制好进度款的支付。
安全、质量、进度、成本四个方面并不是孤立的存在，而是相互联系、相互影响的，比如为加快进度夜间加班，可能就要牺牲安全、质量和成本。所以总承包管理者要在这四方面中找到一个合理的平衡点，不可随意单方面调整。
2.5竣工验收
由于技改项目投产压力大，往往不等到土建主体竣工验收，设备就要进场安装。土建要和整个技改系统一起竣工验收，这就要求施工企业做好过程资料，包括文字和影像部分，并要求相关责任主体单位验收后随即签字，避免最后一些责任纠纷。
3结语
水泥工业技改工程EPC项目土建管理比较复杂，许多事项不能直接套用规范和传统经验，要根据实际情况灵活掌握，不断积累经验，提高管理水平。
参考文献:
[1]丁士昭等，建设工程项目管理,中国建筑工业出版社，2014.04
作者简介
蒋守锋（1985-），男，安徽萧县人，国家一级注册结构工程师，从事结构工程设计及EPC工程土建管理
论文作者:蒋守锋
论文发表刊物:《基层建设》2016年14期
论文发表时间:2016/10/19
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