摘要：市政道路是城市主要配套设施，对区域交通系统改造起到了促进作用，满足了地区交通运输作业需求。随着城市改造步伐不断加快，市政道路施工规模及技术标准更加严格，维持市政道路施工与建设指标，必须全面落实道路施工管理方案，提出切实可行的工程改造建设模式。据此，结合市政道路施工管理现状，提出切实可行的施工管理模式。
关键词：市政道路；施工管理；问题；原因
市政道路是政府投资建设的公共性设施，对区域交通运行系统改造具有促进作用。由于市政道路建造规模不断扩大，线路结构布局日趋复杂，对道路工程实施综合管理是不可缺少的。为了更好地执行道路施工方案，要全面落实市政道路作业管理流程，提出切实可行的管理方式，才能更好地完成施工管理目标。同时，建立综合性的质量管理机制，也是加快区域交通建设的基本保障。
1市政道路施工管理趋势
由于多方面因素影响，现阶段道路质量鉴定结果发现诸多问题，尤其在市政道路结构安全、质量、性能等方面，与行业合同指标存在较大的差异性。“可靠性”是道路质量鉴定的核心标准，涉及到安全、质量、性能等多个方面内容。为了进一步提高道路建设质量水平，要编制切实可行的鉴定标准及控制方法，才能推动道路经济的可持续发展。随着交通设施开发规模不断扩大，对道路质量管理工作更为重视，严格按照行业标准进行规划管理，以“可靠性”为鉴定指标，有助于提高道路质量标准。
2市政道路施工质量管理问题
2.1施工单位
交通设施开发企业必须重视市政道路改造与管理，以“安全第一、质量优先、性能为主”为指导思想，提出切实可行的管理控制方案，全面推动道路经济事业发展。施工设备在进行投入的过程中，不按施工规范来做，同时投入的数量和质量也有问题；普遍存在着施工违法分包的现象，中标单位不重视对施工质量的管理。
2.2监理单位
结合早期市政道路工程施工存在的问题，要进一步调整现有的管理改革方向，做好项目施工规划与改革工作。在优化管理原则基础上，提出道路改造方案，也是具有战略性意义的，为道路建设改造提供保障性措施。监理机构的管理不科学不合理、大部分监理人员素质不高；对于质量管理控制过程中的正常程序、规范存在中严重的欠缺；在工序的质量控制方面，监理往往是力度不够。
2.3业主单位
按照市政道路行业标准进行优化控制，为工程项目管理进行优化控制，全面老师项目质量鉴定决策。在工程质量管理方面的体系不健全；业主忽视工程质量，片面重视工期。市政工程的责任方是政府，所以很多的建设单位漠视质量管理。因为监理把关工程质量方面，并承担相应的质量问题，所以业主单位会忽视质量管理。
3市政道路施工质量管理的对策
3.1事前质量管理
1）市政道路空间结构复杂多样，设计单位要考虑空间利用率及安全性，大跨度空间环境下，道路道路施工面临诸多技术难题，要结合地质环境拟定切实可行的快速施工方案。路面与路基是市政道路的主要构成部分，由于诸多因素影响而面临着病害风险。事前控制主要是由监理工程师负责，它包括两个方面：一是主要对施工承办商方面，这方面包括对施工人员、施工方法、施工材料和施工的环境条件等；二是监理工程师要做好事前质量的保证工作，即根据承包商提交的相关文件，依照合同及相关的程序，建立质量预控计划，目的是为了进行有效的预控。
2）在控制施工方法和措施方面。新时期市政道路项目建设引入病害检测理论，对各类常见结构性病害处理提供了指导方向。在施工招标投标这个阶段，承包商应该根据标书中标明的施工任务、施工工期、技术要求以及施工现场的自然条件，同时结合本单位的人员、技术水平和经验、机械设备，施工组织设计等，对承包工程做出总体部署。
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3.2现场质量控制
1）施工过程是施工阶段的重要的一环，施工过程能否按照施工设计进行关系着工程的质量。但是施工的质量受到来自施工的各个环节和各种因素的影响，所以，必须控制好每项具体的施工的工序，使得施工质量能够符合相关的设计要求。指导地区做好充分的灾害防治工作，及时控制各类因素造成的地质灾害风险。为了更好地开发与利用交通资源，我国对市政道路项目提供多方面技术指导。
2）工序质量控制内容。市政道路病害对区域交通形成巨大威胁，尤其路面与路基病害往往造成交通事故多发区域。从项目施工阶段做好病害检测与分析工作，将进一步提高市政道路交通的安全系数，对地区未来改造建设起到了保障性作用。应对在施工过程中的要投入哪些材料和检查材料的特性指标进行计划。应根据《市政工程施工合同技术条款》的要求，对控制施工操作过程中的质量控制点，施工机械怎么样会处于良好的状态和需要检测什么样的参数等进行计划。
3.3事后质量控制
随着市政道路技术不断发展，对道路结构进行改造设计，提高了地区道路交通运行效率。设计单位要结合地区交通运行要求，对市政道路结构进行优化改造，提出切实可行的设计方案。例如，采用斜拉道路结构，可增强道路的抗承载力，避免因承载超标引起结构性病害。事后质量控制指的是施工过程完成以后对产品质量的控制，它的工作内容包括：审核由承包商提供的产品质量检验报告，审核竣工的相关材料以及相关的产品技术性文件；整理一些关于项目质量的技术文件，同时还应编目和建档；科学地评价工程项目质量的事后状况及水平等。
4市政道路施工管理改革趋势
4.1综合检测
新时期国家对地质灾害防控工作十分重视，做好灾害防控必须依赖于先进技术，才能减小人工参与操控的难度。变形监测是地质灾害防治的新技术，利用GPS设定变形监测平台，可实时收录相关的地质信息，为灾害防控与处理做好充分的指导工作。因此，施工单位要灵活应用变形监测系统，合理地分布变形监测系统结构模块，从多个方面实施灾害防治计划，对岩土体结构造成了巨大的破坏性。设计变形监测系统可以实现灾害防控的科技化改造，提高了路面与路基病害防治的控制效率。
4.2规范操作
道路工程改造中，对混凝土结构性能提出了严格要求，重点强化混凝土裂缝控制是不可缺少的。施工单位要结合混凝土裂缝成因及危害性，提出切实可行的控制改造方案，确保通航市政道路结构性能安全与稳定。施工单位可通过材料改进进行防控处理，优化混凝土配合比，选用低热水泥、具有减缩抗裂性能的外加剂，控制细骨料的含泥量和细度模数，粗骨料宜采用大粒径三级配碎石。采用泵送混凝土时，增大泵管直径，减小塌落度，输送距离不宜过长，严格按规范和设计要求。
结论
总之，市场经济改革趋势下，市政道路行业经济实现了战略转型，加强市政道路工程管理力度是不可缺少的。“安全生产”是市政道路工管理的核心思想，只有在安全机制下才能提高工程建设水平，实现项目投资收益的最大化。监理单位要发挥出应有的安全管理职能，深入分析市政道路工程安全管理存在的问题，从安全意识、监督改革、风险防控、人才培养等方面，提出切实可行的安全管理改革对策。
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论文作者:叶忠
论文发表刊物:《基层建设》2017年6期
论文发表时间:2017/6/27
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