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摘要：当前在房地产测绘档案过程管理中存在很多的问题，因此为了加强管理效果，有关人员就需要针对问题采取有效措施进行改善及解决，在档案服务利用中要按照相应的原则，坚持保密原则。本文分析了房产测绘档案过程管理和服务利用。
关键词：房产测绘档案；过程管理；服务利用
房产测绘档案通常是测绘单位使用，在使用前需要先预先申请，在批准之后才能使用档案，使用结束之后需要马上归还，不能泄露档案。在房产测绘档案管理中，因为电子形式及纸质形式的档案管理方式存在差异，因此档案管理人员就需要采取相应的方法进行管理。
1、房产测绘档案过程管理
1.1测绘档案管理流程
首先，需要移交档案。在接收到测绘成果和有关资料时，需要检查所有测绘要件，还要检查施工图纸，确保这些资料是完整、齐全、正确后才可以签字签收。还需要根据测绘类型将电子档案以及行政区域存放到服务器中，
其存档步骤具体如图1所示：
图1 存档步骤示意图
其次，需要整理列目，根据有关规定对纸质测绘档案进行整理，包括排列、编号、整理以及装订，将这些档案形成资料卷。对于附加的图纸，其保存需要根据序号编号进行；再次，需要建立检索数据库，并且能够结合系统的要求，将测绘项目的有关信息录入到系统中，方便档案的调阅以及检索操作；最后，在档案进库后要对其进行归档立卷，按照相应的顺序将整个项目的所有卷都归入到单位的档案室中。
1.2纸质档案的收集整理
在收集整理中需要遵循原则，具体需要结合测绘档案的形成规律以及特点，需要让测绘档案之间的历史联系继续保持下去，进而可以让档案真实的反映出历史活动的情况，方便其保管以及利用[1]。房产测绘纸质档案收集整理的内容，需要结合房产、地籍以及工程测量等多种测绘类型，单独的进行档案收集整理，整理成资料卷。具体内容包括很多，如测绘合同、申请书、承诺函等测绘项目委托材料；测绘中的技术文化，如房产面积测算、技术设计书、任务书等；在测绘中使用的仪器设备检定证明资料；原始数据、有关说明、记录资料；第三方或者是委托单位提供的测绘基础材料；测绘的成果、成图材料；测绘技术总结；测绘成果的检查以及质量验收的报告等；收费凭证；其他需要保存的资料。在进行房产测绘时，还需要将申请单位提供的施工图纸以及资料卷也保存起来，这是测绘的要件。
在对档案进行整理归档时需要注意：归档的测绘相关资料以及成果都必须是正确、真实、完整的，各有关名称都需要是统一和明确的，要有清楚、完整的标识；施工图纸需要保证其规格是和标准相符的，确认后才能对其进行归档；计算资料在归档中需要做到有齐全的页码；建立的目录需要确保统一的格式，要认真进行书写记录，确保其字迹的工整性；在移交房产测绘结果之后需要马上归档，而那些分批次完成或者是完成时间较长的测绘项目，就需要按照完成的顺序对测绘成果进行分阶段归档；在立案归档中，需要对资料卷中的各个资料都编制页码，还需要建立一个归档文件目录，对于新归档的图纸卷也需要进行页码编制；房产测绘成果和有关的材料归档通常都是一式一份的，但是对于那些经常使用和较为重要的成果材料可以进行复制，合理的增加归档份数；需要修改测绘成果时，在之前的资料卷中需要加入修改后的测绘成果还有相关的要保存的材料，和原来的测绘结果及资料一起保存。
1.3电子档案收集管理
其保存内容按照房产类型也有不同，对于商品房类的测绘项目需要保存的有：测量师软件生成的以楼号命名的所有文件、“转件数据”文件、“分层分户图”文件和别的需要保存的材料。而对于非商品房类的测绘项目保存就需要有：分丘图文件、登记测量报告书文件、SHP数据文件、外业数据解算文件和需要保存的材料。土地测绘项目在保存中需要保存：测绘成果报告书、成果图、现场采集数据、SHP数据文件、软件处理的过程数据、第三方提供的测绘资料、图形编绘时使用的原始数据和另外需要保存的材料[2]。
在对电子版测绘档案进行归档时，需要注意：首先，要和纸质档案一起立卷保存，其应该结合测绘类别以及行政区域，将资料存放在“成果资料服务器”中；其次，要和纸质档案一起进行一致性审查；再次，需要认真的依照规定进行修改，已经上传到服务器中的电子方案不能任意修改。有的项目需要续档，那么就需要在其原有基础上附加新的电子档案，还需要清楚的标记出来；最后，需要定期的对电子档案进行数据备份，提高测绘档案的安全性。
2、房产测绘档案服务利用
房产测绘档案管理就是为了可以对测绘档案进行有效的利用，在现实生活中可以进行应用，然而该类型的房产档案在服务利用上不同于其他类型档案，其还有一定的差别，最显著的就是利用原则。房产测绘档案其提供服务的对象是单位，不针对个人提供服务，且在利用房产测绘档案时还需要按照有限服务原则，要根据国家的相关规定及规范，在限定的范围内合法、有效的为用户提供服务。房产测绘档案和其他类型档案也有相同点，就是都需要依据保密的原则，在服务利用中一定要遵守保密法律，保护好隐私权，一旦违反就需要做出相应的处罚[3]。房产测绘档案其最主要的服务对象就是为测绘单位，但是提供的服务是有限的，一般可以将房产测绘的成果、施工图纸、成图资料等的复印件提供给测绘单位，不会提供原件。房产测绘档案的服务利用要根据有关的程序进行，第一步就是要单位申请，测绘单位需要档案管理部门领导的批准，批准后才能进行工作，之后就需要调档复制。调取完相关案卷后，等到复制完所调取的案卷之后需要盖上印章，将这个要交给申请单位。
结束语：
综上所述，在房产测绘档案过程管理中，需要按照不同类型的测绘档案进行相应的收集整理以及归档，还需要合理的进行测绘档案服务利用，提高测绘档案的利用率。
参考文献：
[1]张爱平.新形势下加强测绘档案管理工作之思考[J].档案管理理论与实践一浙江省基层档案工作者论文集.2013(10)
[2]赵凌艳.如何加强测绘档案利用和服务工作[J].黑龙江档案.2013 (10)
[3]赵常红.数字测绘背景下的测绘档案管理技术研究[J].科技创新导报.2013 (04)
论文作者:盛金玉
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第13期
论文发表时间:2017/12/18
标签：档案论文; 房产论文; 资料论文; 成果论文; 单位论文; 纸质论文; 材料论文; 《建筑科技》2017年第13期论文;