摘要：工程造价预算作为土建工程合理规划管理的一个重要部分，其能否正常的发展对土建工程有着重要的影响。工程造价在土建工程施工中，可以防止不必要的资源的浪费，也可以避免因物料不足造成的工期延误，本文根据实际情况对土建工程造价预算的合理规划与管理进行了探讨。
关键词：土建；工程造价；预算；合理规划；管理探讨
1对工程造价预算的概述
作为一项长期的工程项目，土建工程的造价和成本管理工作将关系着整个工程的施工阶段，并影响着各个具体的环节和项目的进展情况，这就要求我们给予其充分的重视。所以，有效的控制工程的造价预算，可以提高工程的经济效益，节约不必要的开支，优化投资经费结构。
工程造价预算在整个实施的过程中，其目标应该是非常明确的，这项工作就是为了整个项目可以正常运行并且使得施工企业可以等到一定的利润。在对工程造价预算进行评估的过程中，工作人员应该充分掌握其存在的客观规律，并且可以通过一定的客观规律进行一定的掌握和控制。在整个工程造价预算过程中，工作人员要注重每个工作环节的工作任务，将工程造价预算工作其落实到项目工程的各个阶段，发挥土建工程建设的人力财力优势，从而使得整个组织在技术和资金方面获得最大的经济和社会效益。
2土建工程造价管理中存在的问题
2.1落后的观念
所有的管理行为与活动都会被与工程有关的人士的观念的指导所影响，但是，当前我国在工程造价的管理方面还没有形成较为完善的管理制度，因此想要完善规划管理土建工程的造价预算，首先要有一个相对科学的观念作为管理指导。而我国在此方面还有待提升。被制约的管理者的管理理念与方式，不能非常好地满足于造价管理的需求。
2，2过分的行政干预
管理工程造价作为经济工作中的重点，由始至终由我国政府部门亲自把关，因此政府部门特意开设了许多与之相关的管理机构对其进行组织。但土建工程始终是作为公司行为而存在，政府相关部门对土建工程各部分的工作的管理逐渐超出了正常的管理范围。这样不但不利于土建工程日常运行，甚至大大的制约了其发展。也引发了一系列恶性的行业竞争。最终不但没有优化工程的造价，连工程保障也难以得到保障。
2.3监管措施的失衡
对于一个工程来说，监管部门是不可或缺的一个环节，其作用是能够及时发现并改正工程管理中出现的不当之处，有利于调整施工单位的工作计划与工程活动。但是，在工程中监管部门没有遵守管理准则，对工程中出现的问题不进行协调，没有履行自身的义务，甚至出现在工程竣工后，监管部门的监督管理职能已被完全丢弃，对工程造成了巨大的损失。
3土建工程造价预算合理规划与管理的措施
3.1转变管理观念
传统的土建工程的造价控制的管理工作中，工作人员的主要的工作理念是将目标值与实际值进行简单的对比，以尽量重合为管理目标。显然，这种管理方式和手段是无法满足现代的土建工程的造价管理的需要的，所以，我们要积极的转变管理观念，才能探索和改进新的管理方式。
3.2根据预算编制依据，做好预算编制准备
制定科学的预算的前提是充分的相关材料的准备工作，预算依据的取得对工程造价预算影响重大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在编制预算之前，工作人员应向有关工程工作人员详细询问情况，了解有关工程的内容，收集整理与工程有关的资料，为编制预算准备资料。除了要对自身工作能力不断提高完善，更应该勘察现场，收集第一手材料。简而言之，应尽可能多的准备基础资料，为预算的编制做好充足的准备。
3.3减少行政干预，全面掌握建筑材料市场动态
全面开放土建工程市场，转变政府的职能，减少对工程造价的行政干预，由微观管理转变为宏观调控。真正给企业自主权，发挥企业的主导作用，为工程造价提供良好的市场条件。同时，加快转换经营机制，使企业在激烈竞争的市场经济条件下，真正做到自主经营、自负盈亏，增加企业承担风险的能力。建筑市场价格瞬息万变，市场竞争无比激烈，预算编制人员一定要时刻注意市场动态，对设备、规格、材料、价格等做到心中有数，以便在报价时准确无误，减少投资风险。
3.4做好相关预算的审计工作，把好工程审计的关口
我国目前的审计工作主要从三个方面来强化：第一，提高审计人员的职业道德和技术水平，从而提高对土建工程造价预算的审计结果。从业务建设、计价模式、立法体系、行业创新和人才培养等方面着手进行训练，从而做好工程造价审计，为今后开展工程造价审计工作奠定基础。第二，工程造价审计人员必须熟悉整个工程的过程，从而达到心中有数，做到胸有成竹，理论知识和实践经验结合，以便提高自身的业务质量。第三，要具体问题具体分析，不局限于一种审计方法。最常用的审计方法有分组计算法、对比审计法、重点审计法和全面审计法等几种方法。不同的工程需要采用不同审计方法，对于已经确定的工程，其土建工程预算审计也会有所差异，应视具体情况而定。要提高审计效率，就必须采取合理是审计方法。
3.5注重变更签证审计
要核对签证变更的有关信息，保证数额的正确性、合理性。在审计过程中，要对施工现场变更的合法性进行严格检查：是否征得有关领导的同意；是否随意变更设计图，增减预算费用等。要做到严格把关，切实保证预算编制工作的精确无误。
3.6不断提高造价人员自身素质
工程造价预算管理人员的素质是决定性因素。工程造价预算管理水平最终是由造价预算管理人员自身素质所决定的，因而在今后施工过程中要注重提升管理人员的自身素质。编制人员要精通各种预算编制的方法，熟悉定额标准，提升自身的财务预算能力、运算能力、工资核算能力以及处理公共关系的能力。能力素质的提升是根本保证。
3.7重视信息化建设
信息技术的应用已经成为工程管理的必然趋势。重视工程造价预算管理的信息化建设有助于提升管理效率，对于实现全面有效的管理具有重要意义。在今后施工中要不断加快信息化建设，做好数据收集整理工作，实现对造价预算的动态监督与管理。
4结束语
在土建工程中，做好工程造价预算的合理规划和管理是非常重要的，这会直接关系到企业的生存和发展。所以在进行工程造价预算管理的时候，相关的工作人员必须不断的提高自身的素质，重视工程量的计算，并且在工程施工的时候，还必须做好各个阶段施工的监理，这样才能够保证工程造价预算的合理性，帮助企业更好的发展。
参考文献
[1]万飞，王恩波.论当前土建工程造价预算的合理规划管理[J].知识经济，2012，10：108.
[2]郑惠芬.土建工程造价预算工作的实施要点[J].山西青年，2013，04：20-21.
[3]崔景玮.浅谈土建工程的造价管理和施工图预算的编制方法[J].科技致富向导，2011，09：319.
[4]胡丹.土建工程的造价管理及施工图预算编制的探讨[J].中国城市经济，2011，14：236.
[5]单小珍.土建工程造价预算工作的实施要点[J].现代装饰（理论），2013，10：189.
论文作者:马鸣辰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/15
标签：土建论文; 工程造价论文; 预算论文; 工程论文; 造价论文; 工作论文; 能力论文; 《建筑学研究前沿》2018年第35期论文;