摘要：我国电网改造建设施工项目和规模都得到了迅速的增长，但这也给电力工程施工安全管控管理工作带来了严峻的挑战。大多数电力施工安全事故主要是发生在项目施工过程中，多数原因是因为电力企业对施工安全管理过于疏忽。所以，安全管理人员需要通过适宜的方法对人机料动态集中造成的安全隐患进行处理。基于此，文章就电力工程施工安全管理工作进行简要的分析，希望可以提供一个有效的借鉴。
关键词：电力工程；施工安全；管理措施
1.工程概括
本文就11•24江西丰城电厂坍塌事故为案例进行分析和说明。2016年11月24日7时40分，江西宜春市丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。截至2016年11月24日18时30分，事故已造成施工人员67人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故，也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故，影响恶劣，教训惨痛。有此看出，很有必要进行电力工程施工安全管理工作的加强。
2.电力施工安全管理概述
2.1电力施工安全管理的内容
电力施工安全管理是电力工程的一个保障安全的管理系统，通过电力施工安全管理让电力施工工程在相对安全的环境下进行施工和作业，电力施工是一个相对复杂的工程项目，电力施工环境也是相对复杂的，电力施工安全管理是对整个电力施工工程在正确的管理制度下和科学的规章下进行，保障电力施工工程的相对安全，加强防范措施，尽可能地消除不安全的工作环境和不安全的行为带来的安全隐患，尽量避免安全事故在电力施工过程中发生。
2.2电力施工安全管理的重要性
电力施工安全管理是整个电力施工工程的保障，是保障电力施工工程安全效益的重要前提，电力工程通过进行一系列的电力施工安全管理工作来保障电力施工工程的安全效益和经济效益。电力施工安全管理有很大的作用，能够有效帮助社会企事业单位完善电力安全管理的制度和管理方法，能够有效保障企事业单位工作人员的人身安全和财产安全。电力施工安全管理既有利于企事业内部的管理，在促进企事业单位的发展同时对企事业单位的安全效益有良好的保障，并树立良好的企业形象，这种良好的现象成为企事业发展的宝贵财富，电力施工安全关系到国家民生是不容忽视的重要内容。
3.电力工程施工过程中存在的安全问题
2.1对安全管控管理工作重视程度低
安全一直是电力工程施工工作中的重点，但在具体的施工过程中，安全有时成为了一句口号，并没有得到充分的重视，尤其是当安全管控工作与工程施工进度或经济利益发生冲突时，安全就往往被搁置一边，江西丰城电厂“11.24”特别重大坍塌事故就是一个活生生的例子。
2.2对电力安全施工安全事故缺乏有效的预防控制机制
安全管理的一个重要机制就是“防”和“控”，预防机制没有建立起来是安全事故频发的一个重要原因。施工单位没有定期进行事故预想和应急演练。没有组织对典型的安全生产事故进行安全学习，对事故通报的学习流于形式，既不能真正吸取事故的经验教训，也无法切实整改，避免同类事故的发生。
2.3现场人员安全意识薄弱
现场作业人员安全意识薄弱主要表现在两个方面。一是施工管理人员安全意识差，施工管理人员没有完全落实安全督查监督的责任，不注重安全管理工作，留下安全生产隐患。二是施工作业人员安全意识薄弱，且文化水平偏低，在电力工程施工过程中比较随意，不遵守安全生产规程，极易造成安全生产事故。
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3.电力工程施工安全管控管理的措施
3.1做好危险点的预控及分析工作
做好危险点的预控及分析工作，防患于未然。通过分析施工危险点及危险源的调查，施工安全管理人员能够制订危险点清单，并且能够结合清单内容制订预控方案，进而对危险源进行隔离、消除或疏导，避免出现安全事故。安全管理人员需要对重大危险整改消除工作予以更多重视，通过重点部位重点监控的方式处理问题，直至隐患完全消除为止。安全管理人员需要制订救援、应急处理方案，并且定期组织开展演习工作，使管理人员和普通员工能够对突发事故进行迅速反应。
3.2切实落实施工过程的安全管理
安全管理人员需要对人的不安全行为、物的不安全状态等方面进行有效管控：针对作业人员态度不端正、轻忽安全问题、安全操作技能较差、自身健康状况等方面问题，安全管理人员需要对一线施工工人进行岗位技能、安全教育方面的培训，提升其安全生产意识，让作业人员能够按照安全生产规定开展施工工作，使其养成良好的施工习惯，营造安全生产氛围，为安全管理工作奠定坚实的基础。需要对起重设备、安全工器具等方面的检修保养工作予以足够重视，定期组织预防试验工作，进而对设备不安全状态进行有效处理。切实落实安全监督工作，避免出现安全管理的漏洞。安全管理人员可以借助现代网络信息技术手段了解现场实际情况、施工过程，做好安全措施落实方面的评价工作，对其中薄弱之处进行了解并通过适宜的措施对危险源等进行处理，将安全问题扼杀于摇篮中。安全管理人员可以利用 PC 自动值班、Web 子系统等新型技术及管理方法，借助调度自动化技术实现电网监控等方面的工作。
3.3 对安全生产责任制进行落实
对安全生产责任制进行落实，对责任体系进行健全完善。施工安全管理工作的实施需要依靠安全生产责任制的组织措施，其落实效果和施工安全状况具有较大关联。基于此，需要对不同部门的工作人员职责进行明确，对责权利等方面进行清晰界定，对相应的标准进行完善。各级人员需要签订安全生产责任书，按照管理协议书中的内容开展工作，确保安全生产责任落实到人头上，并且通过有效的监管及考核手段对管理工作者安全管理职责履行情况进行检查。如果出现管理失职问题，可按约定内容进行责任追究。
3.4加强电力施工人才的培训和管理
要改变电力施工人员素质良莠不齐的现状，最有效的方法就是加强对于施工人才和基础施工人员的培养。首先，要提升施工人员的安全作业意识。电力企业可以在日常工作中安排安全知识讲座、安全知识竞赛等活动，让施工人员充分地参与其中，通过这样的方式使得每个施工人员在活动中逐渐提升自身的安全意识，并熟练掌握作业中的安全技巧，在后续工作的开展中也能进行活学活用，从而在根本上杜绝了安全问题的发生。其次，电力企业也要注重对于工作人员的技术培训，提高施工人员的专业素质，同时管理层也需要注意在员工进行培训的过程中挑选成绩优秀的员工进行培训，强化优秀电力人才的培养，通过全面培训和重点培养相结合的方式，从整体上提升整个施工团队的专业技术和综合素质水平。另外，在对员工进行强化培训的同时，也要对员工整体采用奖罚分明的激励机制，对于工作态度积极的员工进行嘉奖，对于态度消极的员工进行严厉的惩罚，只有这样才能从根本上提升工作人员的综合素质
综上所述，电力施工安全管理是电力施工工程的重中之重，所以，在电力施工中，需要对各种潜在的问题进行全方位的考虑和分析，及时探讨电力施工安全管理的相应策略，严格进行电力施工安全管理工作，不断完善电力施工管理制度，才能提升工程的整体质量。
参考文献：
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[2]刘文杰. 电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J]. 科技展望,2016,28:185.
[3]温宏. 电力工程施工安全管理研究[J]. 四川建材,2016,05:185+187.
论文作者:梁旗
论文发表刊物:《电力设备》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/13
标签：电力论文; 安全管理论文; 管理人员论文; 工作论文; 施工安全论文; 电力工程论文; 作业论文; 《电力设备》2017年第22期论文;