论农业可持续发展目标下的农村环境保护问题,本文主要内容关键词为:可持续论文,发展目标论文,环境保护论文,农村论文,农业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
农业是国民经济发展的基础,我国作为发展中国家,人口众多,建设好、发展好我国农业具有深远的战略意义,也是保障第二、第三产业的前提。受到农业发展技术限制和观念制约,农业发展过程中遇到诸多阻碍,严重影响我国现代农业的发展。特别是农业环境问题,是影响我国农业可持续发展的最大障碍,农业环境问题背离了科学发展观的指导思想,所以农村生态环境保护需要在发展现代农业中重视和解决。
一、农业可持续发展目标和农业环境保护内涵
1.农业可持续发展目标内涵解读
可持续发展是发展观的一种表现形式,在世界经济社会发展的今天,可持续发挥观念具有一致认同性,各国也在不断通过深化改革,促进本国经济社会发展的可持续,提高本国经济社会发展的韧性和持久性。农业可持续发展目标,是可持续发展在农业发展的具体表述,以坚持发展为核心,考虑当前发展需要的同时,重视未来发展需要,不以牺牲未来利益为代价。在1998年,党和政府明确提出“实现农业可持续发展”的大政方针政策,将可持续发展作为基本发展思想。2008年,出台《中共中央关于推进农村改革发展的若干重大问题的决定》,又一次深化可持续发展观在农业的地位。提出“促进农业可持续发展,按照建设生态文明的要求,发展节约型农业、循环农业、生态农业、加强生态环境保护”。
2.农业环境保护内涵解读
生态环境指的是一个循环生态系统,任何事物生存和发展都离不开生态系统,经济的膨胀式发展,一些错误的观念和行为,导致生态环境受到了严重的破坏。随着人们生态环境保护意识的不断加深,生态环境保护已经得到重视和改进。从农业发展的角度,环境保护是农业发展的重要课题,是保证农业安全、可持续的重要举措。从广义上讲,农业生态环境保护指的是直接或间接的参与农业生产活动,与可持续发展的水资源、土地资源、生物环境以及气候环境等息息相关。其在发展过程中具有支持力和保障力的作用,没有农业环境的保护,就失去讨论农业发展的意义。
3.农业环境保护和农业可持续发展目标之间关系
农业环境保护和农业可持续发展目标相互联系,农业的可持续发展是建立在农业环境保护的角度上,农业环境保护推动农业可持续发挥。首先,农业环境保护是农业生产的保障和前提。随着农业可持续目标的深化,环境保护已经成为农业发展的基础,没有良好的生态环境,就不存在农业的可持续发展。其次,农村可持续发展目标推进环境保护,在科学发展观的指引下,农村可持续发展目标推动农业环境保护工作,提高环境保护的效果和进度。最后,生态环境保护和可持续发展目标相互促进,相互影响。生态环境保护是农业可持续发展目标的基本内容,为可持续发展提供支撑和保障,而农业可持续发展又促进农业生态环境改善。二者相互促进,共同提高。
二、在农业可持续发展目标下农业环境保护面临的主要问题
1.农业环境保护面临的问题和挑战
农用田污染问题
田地是农业发展的根基和基础,作为农民赖以生存的劳动载体,正在经受环境破坏带来的巨大挑战和威胁。主要表现在以下几个方面:首先,农业污染、工业污染以及生活污染,对农田的破坏,农民为了增产增收,大量使用化学农药,破坏土壤结构,许多农田因此而不能耕种,工业废水是农田杀手,大量的废水流到良田中,这样的例子屡见不鲜,甚至一些农村生活污水也对农田造成破坏。其次,土地沙化、水土流失,大量的农用田减少,从全国范围来看,水土流失和土地沙化,造成了大面积的农田减少,国家一直坚守的18亿亩农田红线,也说明了农田的流失严重性。最后,城乡建设加快,大量的农民抛弃世代耕种的田地,到城市打工,荒地面积也越来越多,造成大量污染。
农业水资源问题
水作为生物生长所必须的支撑,尤其在农业生产中,水的重要性不言而喻,但是农业水资源受到严重的污染,主要表现在以下方面:首先,工业的发展,污染了农业用水,造成大量的污染水流入农田中,破坏植物的生长。其次,水资源紧缺,水是一种循环可再生资源,但是区域存量不平衡,淡水资源紧缺的现实,严重影响我国农业的发展。最后,水资源浪费严重,大量的淡水资源浪费,特别是农村用水还存在利用率低下的问题,相比发达国家我国的农业用水的利用率非常低。
农业生物资源问题
农业生物资源主要指的是农业生产的产品,它是提高农业生产质量,增强现代农业发展至关重要的因素,而在当今农业发展的大环境、大趋势下,受到生物资源多样化的影响,农业生物资源面临着以下问题:首先,外来物种的入侵,其中主要包括植物、微生物、无脊椎动物两栖爬行类等,例如红火蚁等。对于农业生产的危害极大。其次,转基因食品是否安全的问题,虽然这个问题一直没有明确的答案,但是不得不意识到,农业生物资源的安全问题一直是威胁农业生产的重点问题。最后,食品安全问题,污染所带来的食品安全问题,是近年来关注的焦点,安全放心的产品,是保证我国农业发展的根基,是关系民生的重点问题。
2.农业环境问题对农业可持续发展的影响
动摇农业生产根基
农业环境问题对于农业可持续发展的最大影响是动摇和危害了农业生产的根基。首先,随着土地资源的日益紧张,土地污染的加剧,加剧了农业用地的面积,导致农业生产的基本用地得不到保证和维护,对于农业可持续发展来说,是巨大的障碍。其次,水资源的紧张和水资源的污染使得农业发展面临食品安全问题、产量下降问题、土地污染问题,这都不利于农业可持续发展目标的实现。最后,环境问题的恶循环,使得农业环境问题,上升到其他环境的破坏,长期以往,会波及第二产业、第三产业,造成更大的负面后果。
破坏农业生态系统平衡
从生态环境的角度,农业生态环境系统是整体性有机体系统,其中包含的内容丰富,并且这个系统受到环境的影响非常大,随着农业生态环境的恶化,整个农业生态系统正面临巨大的冲击,如何实现农业可持续发展目标,就必须保持农业生态系统的平衡。唯有建立和发展好农业的环境保护,才能实现农业生产可持续。作为农业可持续发展目标的重要内容和关键环节,保护好农业环境,提高农业的环境适应能力,提高环境延续性,保持农业生态平衡。
拉大城乡收入差距
城市化进程的速度不断加快,城乡的收徒差距正在拉大,这对我国农业可持续发展目标相当不利,生态环境的破坏,加剧了农村的贫困程度,农村的幸福指数明显低于城市人口,大量的农村劳动力不愿从事农业生产,加剧了农业发展的危机,导致农业的可持续发展受到制约。我国正面临着农业转型期,发展现代农业是保证国家国民经济发展的重要环节,但是环境污染,导致农业收入锐减,农产品的价格偏低,挫伤农民生产积极性,抑制农业可持续发展。
三、加强农业环境保护,实现农业可持续发展的建议和措施
1.从思想层面——提高农业环境保护意识
提高农业环境保护意识是提高农业环境保护的基础,在思想层面上必须加强认识,强化认识。首先,着力提升农民的农业环境保护意识,从农田保护、农业用水、农业生产环节各个层面上,提高对环境保护的责任意识,深入可持续发展内涵。其次,政府应加强环境保护宣传力度,做好环境保护的宣传工作,保住18亿亩农田的红线,严打占用良田的行为。
2.从制度层面——完善环境保护法律制度
从目前来看,农业环境保护方面的法律、法规还不够完善,导致一些人钻法律空子,谋求一时利益和私人利益,不重视农业环境保护,严重影响我国农业可持续发展目标的实现。首先,应加强立法,对农业环境保护应设立专门的法律制度,完善农业环境立法。其次,加强强化执法力度,严打环境污染行为,对已经造成污染的农田进行及时的整改。
3.从技术层面——加大农业技术投入比重
发展现代农业需要依靠技术作为支撑,特别是我国农业技术相对落后,和发达国家存在明显的差距,所以应从以下几个方面加强农业科技的推广和利用:首先,推广先进的技术和农作物,提高农业生产的效率和质量,提高农民的收益,减少城乡收入差距。其次,加大科技创新,发展具有中国特色的现代农业,在从选种、施肥、保苗、维护和收割各个环节加大技术创新力度,例如,袁隆平杂交稻技术,就是典型的例子,通过技术创新和成果推广,解决13亿中国人民吃饭问题。
4.从战略层面——鼓励支持发展生态农业
从我国未来农业发展的战略高度看,鼓励和支持发展生态农业,提高我国农业的竞争能力,实现我国农业可持续发展目标,保障我国国民经济又好又快发展。首先,加大对“三农”的重视程度,国家应采取措施,保证三农的发展和进步,实现三农稳步快速发展。其次,生态农业是农业生态环境可持续发展的必进之路,生态农业的内涵丰富,是对未来农业发展的总体规划和期望,是我国农业发展的重要战略。
总结:农业环境保护是制约农业发展的重要因素,随着我国现代农业的深入推进,农业环境保护问题越来越受到重视,面临环境污染的突出问题以及和发展的尖锐矛盾,在农业可持续发展目标的指引下,必须深化认识、完善法律制度、强化技术投入以及从长远战略的高度解决农业环境污染问题。
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