全球化和知识经济过渡中的成人教育，本文主要内容关键词为：知识经济论文,成人教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、全球化和知识经济中的决定性因素
全球化和技术、生物等革命及电子商务的出现，正急速地改变着人类活动诸多方面的衡量标准。在这一快速到来的新的社会形态里，起主导作用的将不是工业社会中的资本和原料，农业社会中的土地和权力，而是全球性的技能、国际理解、新技术、信息、知识和智慧。
地球村已不再是一个梦想。在交通、国际化的生产分工、贸易、人员交流和思想、知识的传播等方面，已经是一个现实。我不想以越来越多的地区化集团为例，如欧盟、东盟、北美自由贸易区等，只想以世界4万家跨国公司为例，他们的产品占全世界40%，贸易占世界60%，直接投资占70%，境外投资占90%，科研开发活动占80%。他们不承认任何国界或者谁是他们的祖国。在任何地方，只要具备便宜，且教育、技术素质高的劳动力，有合适的投资环境，就是他们投资、生产的场所。
这一社会形态对人的素质提出了全新的要求，向现存教育制度提出了严峻的挑战。
所谓的全球化技能包括计算机技能、一到两门甚至三门语言技能，对他国文化、历史、政治和各种所谓国际游戏规则的了解。你如果到过阿联尊酋的杜拜机场，就会发现该机场的所有服务性工作都是由菲律宾人占领的，而不是中国人、泰国人或印尼人，因为菲律宾人英语一般水平要高一些、对外国文化比较开放，这种技能使他们在劳务出口中略胜一筹。
同样，技能和知识的某些方面的优势，可以大大提高一个国家的国际竞争力和地位。印度的平均国民所得不及中国一半，是世界上穷国之一，但是印度是当今世界上发展中国家中唯一一个向发达的北美和西欧出口软件的国家。在美国，印度人只占全美移民人口的2.7%，但却取得美国每年发放的技术工作签证的20%，硅谷三分之一的工程师职位，7%高级管理阶层的工作，以至于美国人戏说当今硅谷已充满了“咖喱味”。在美国的印度人声称，他们在美工作已不再遭遇“玻璃小鞋”。印度人公开的秘密是，他们不仅有五所国立工学院、管理学院可以和美国麻省理工学院媲美，印度工程师的英语口笔头能力和对外国文化的了解，都优于不少国家同类人员。这是当今印度软件技术人员成为各发达国家人才竞争热门对象的重要优势。
教育程度和知识水平也可造成不同地区的重大差别。今年三月在葡萄牙里斯本召开的欧洲首脑会议承认，西欧在新经济方面落后于美国十年。无独有偶的是，当人们察看美国和西欧高等教育大众化进程时，美国跨进大众化门槛（18至22岁进入大学的比例超过这一年龄段的15%）为1955年，西欧则为1965年，也落后了十年。这两个十年差距是否纯属偶然？很值得人们研究与深思。
二、各国当今教育制度面临的挑战
全球化的知识经济必然要求一个能向所有人提供终身教育的学习社会，这里，应当是任何人，可以在任何时候、任何地方学习想学习的任何东西。这是各国教育新的未来，是七十年代早期法国前总理富尔主持的和九十年代中期由欧共体前主席德洛尔主持的两个教科文组织教育委员会得出的共同结论，也是目前发达国家正致力于实现的目标。同样，这也应当成为所有发展中国家和地区的目标。
如果一个发展中国家想要缩小与发达国家不断扩大的差距，首要任务就要实现人人接受基础教育，培养一支有技能、有知识、有头脑的劳动力队伍，才能生产出有竞争力的产品。遗憾的是，10年前在泰国宗迪恩确定到2000年实施全民教育的目标并没有得到实现。今年4月，在塞内加尔召开的世界教育大会又将这一目标推迟到了2015年实现。
国际上对于高等教育的看法和气氛正在改变。教科文组织1998年召开的世界高等教育大会，吸引了共183个会员国150多名部长、5000人参加，就是一个例证。会议宣言明确提出：高等教育应向一切有能力接受高等教育的人开放，并且，高等教育体系和制度要开放、灵活，使人们进出方便。这要求高等教育不仅要大众化、普及化，而且要多样化，要进行彻底的革新和改革。
经合组织认为，高等教育乃“人生必经之地，必备之经历”，并于1998年将其高等教育普及化的标准从50%提高到80%。
德洛尔认为，大学应向所有人开放。如果这是一个乌托邦，他认为这是一个必要的乌托邦。
有趣的是，世界银行在今年二月份新发表的“发展中国家的高等教育”报告里，修正了其过去的观点，即“投资小学教育，其个人和社会回报率都高于投资高等教育”，并提出了一系列重要观点，如：没有一个更多更好的高等教育，发展中国家很难从知识经济中得益；如果现在不重视高等教育，那么将来所付出的代价要大大高于现在应当增加的投资，等等。应当说，这是人们对高等教育重要的观念性的转变。
同样，无论发达国家还是发展中国家，却发现现行教育体制是一个封闭、分割，只管人生的部分和以考试为中心的制度，它不能适应全球化知识经济的要求，并面临严峻挑战。未来新的教育体系，包括成人教育应当而且必须具备开放、联网、终身和提高人口素质为中心等特点。
三、面临新的环境和挑战的成人教育
在人类向全球化知识经济过渡的进程中，成人教育既面临着严峻挑战，又面临着难得的机遇。
1.技能、技术和知识的快速发展，呼唤成人教育发挥其战略作用。
且看各代英特尔技术主导市场的周期越来越短：
3864年
4863年
奔腾
2年
奔腾PRO1年
奔腾Ⅱ 6个月
奔腾Ⅲ 3个月？
当今人们的职业生涯，已经成为与快速发展的技能、技术和知识的一场竞赛。有效、及时、有针对性的成人教育，是帮助人们在这场竞赛中取胜的必要条件。
2.劳动就业市场的急剧变化要求成人教育适应新的形势。
就业机会越来越多地从第一产业向第二产业，从第二产业向第三产业转移；从国营部门向私营部门转移；从全日制向部分时间制，及短期工、转包工转移。职业的稳定性、安全性正在减少；技术要求不高的工作在减少；要求掌握计算机技能、复杂IT技能的岗位在增加，等等，都要求成人教育的内容、教学方式、管理及时进行调整与革新。
3.未来社会对人的综合素质提出了新的要求，也向成人教育的内容、课程和师资质量提出了新的挑战。
我认为人的综合素质可分为三个层次：
基础层次 健康的体能和情感，这是适应日益增长的压力、紧张、竞争的必备条件；学会和掌握一切必要的技能，包括计算机技能、使用一切电子工具的技能、一到两门外语的技能和驾驶技能等；具备基本能力，包括获取、识别、储存、加工、开发信息的能力。核心能力是把信息变成知识、把知识变成智慧的能力。
信息、知识、智慧层次 通才教育思想将愈来愈占上风。三年前欧洲工业家与大学校长圆桌会议的报告中提出大学不再分科，而要求所有学生掌握人文、社科、自然科学和技术的基本知识，向社会提供全面素质较高、可塑性较大的适应性较强的“半成品”。有知识的人不一定有智慧，因为智慧要求人们具备想象力、创新、创业和冒险精神等素质。
伦理道德层次 克隆羊的诞生已使人的批量生产在技术上成为可能；一个中学生黑客的袭击，可以摧毁一个国家或地区金融甚至防卫系统，这些都可能向人类的传统价值观和社会安定提出新的挑战。各国伦理道德教育包括成人教育都必须面对这些挑战，提出新的要求、新的内容。
面对快速到来的全球化知识经济的新环境，成人教育应把自己看成是：整个教育网络、链条和体系的有机组成部分；建立向所有人提供终身教育的学习社会中的最具革命性的部分；教育体系中某种意义上的消防队和帮助成人度过技能、技术和知识差距的必备桥梁。
成人教育要发挥上述作用，关键在于：要使自己具备开放化、网络化、终身化、需求推动、针对性强调等特点；城镇地区在逐步将网上培训纳入成人教育的同时，仍应积极使用一切现有的教育技术，并制定既有前瞻又切实可行的综合使用各种教育技术的战略。