世界经济全球化趋势与发展中国家经济发展_世界经济论文

世界经济全球化趋势与发展中国家经济发展_世界经济论文

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战后,地区经济集团不断涌现,地区经济一体化逐渐产生和发展。进入80年代,许多发展中国家相继进行经济调整与改革,把本国经济纳入世界经济体系之中,使民族经济国际化,全球化。苏联的解体,世界贸易组织的建立,又进一步推动了世界经济全球化趋势。它已经并将继续对世界经济产生重大影响,值得世界各国特别是发展中国家关注。

一、世界经济全球化及其原因

战后,特别是80年代以来,随着新技术革命的兴起,国际分工进一步深化,各国之间的经济联系进一步增强,世界经济出现了全球化趋势。发达国家不仅增加他们之间的贸易,而且注意扩大与发展中国家之间的贸易联系。发展中国家在扩大与发达国家之间贸易的同时,也注意加强他们内部的贸易关系。从而推动国际贸易迅速发展,使其年增长率大大超过世界生产的年增长率,各国的对外贸易依存度也大为提高。其次是资本全球化。现在,资本不仅从发达国家流向发展中国家,而且从发展中国家流向发达国家。国际金融机构的加入,也推动资本在国际上迅速运动。仅对外直接投资的增长速度,就大大超过世界工业生产的增长速度。香港、新加坡等一批新的国际金融中心产生,国际金融中心的分布更加广泛。再次是技术全球化。技术作为一种商品,也加入到国际贸易中来。西方国家不仅是主要技术输出国,而且也是主要技术输入国。目前,中国、印度等发展中国家也加入到技术输出国的行列。国际技术贸易迅速扩大,其增长速度大大超过国际商品贸易的增长速度。第四是生产全球化。战后发达国家的跨国公司迅速扩大,其活动遍及全球。发展中国家的跨国公司也产生了。80年代以来,跨国公司进一步加强联合,形成一批大型跨国公司,在世界各地展开生产经营活动。其内部贸易占世界贸易份额已超过1/2,与跨国公司有关的出口甚至占美国出口总额的3/4。第五是服务全球化。国际服务领域十分广阔,包括商业服务、金融保险服务、邮电通讯服务、文化教育服务、交通运输服务等。战后,随着国际贸易扩大,资本运动增加及科学技术进步,国际服务活动迅速发展。80年代以来,国际服务贸易增长速度也超过国际商品贸易增长速度。最后是国际组织全球化。突出表现是世界贸易组织取代关税及贸易总协定来管理国际贸易,并使管理范围由国际商品贸易扩大到国际服务贸易及与贸易有关的知识产权领域。国际货币基金组织及世界银行的活动领域也在扩大,深入到各国的经济政策领域,使经济政策也打上全球化的烙印。

纵观世界经济的产生与演变,剖析战后世界经济的发展,造成当前世界经济全球化趋势的原因可概括如下。

1.新技术革命的爆发 战后,爆发了以原子技术、电子技术等为标志的新技术革命,其规模之大,影响之深,都是空前未有的。它有力地促进了生产力的发展,使生产力日益超越国家界限,形成生产国际化,国际分工从部门之间的分工发展到部门内部,出现了各国之间在产品、零部件及工艺流程等方面的分工。新技术带来的发达交通工具及先进通讯手段,又使国际运输通讯极为方便,费用大为降低。现代科技项目耗资巨大,甚至一国也难以承担,需要多国的密切合作,从而推动科技及资本全球化。而对人类共同面临的人口危机、环境恶化、资源枯竭等重大问题,也需要全人类通力合作。因此,在科学技术高度发达的今天,生产、贸易及服务的全球化要求科技及资本的全球化,而科技与资本的全球化推动生产、贸易及服务的全球化,从而促进世界经济全球化。

2.跨国公司的扩张 战后,主要资本主义国家的生产和资本高度集中,出现了一批巨型垄断公司。其巨大实力为对外扩张提供了雄厚的物质基础;而国内市场的相对狭小及垄断竞争的加剧,又迫使其到国外去开辟新的增殖场所。新技术革命提供的发达运输通讯工具又使其到国外经营更加便利。它们还可利用各国的不同税率,提高或降低公司内部产品的调拨价格,逃避税收,提高利润。西方国家跨国公司在国外的利润率一般都高于其国内同行的利润率。因此,它们在世界各地建立了越来越多的子公司或分公司。这使得产品在公司内部的调拨也成了国际贸易。同时,跨国公司在世界各地展开生产经营活动,必然带动资本、技术及服务等在各国之间转移。从而推动贸易、生产、服务、技术与资本的全球化。实际上,战后,相当一部分国际贸易、国际技术转让及国际资本运动都是由跨国公司推动的。

3.各国政府的推动 战后,新技术革命的爆发,推动资本主义进入到国家垄断资本主义阶段。在国家的推动下,西方国家的垄断资本竭力向国外扩张。同时,新技术革命使西方发达国家建立起一大批新技术产业,迫切要求用新技术改造传统产业或把其转移到国外去。在国家的推动下,西方发达国家的跨国公司逐渐把耗能多、污染严重及劳动密集的产业,转移到自然资源和劳动力资源丰富的发展中国家,推动生产与资本的全球化。而生产及资本的全球化又把更多的国家卷入到世界经济体系之中,促进贸易、技术及服务全球化。80年代以来,在国际贸币基金组织及世界银行的推动下,许多发展中国家相继进行经济调整与改革,积极发展对外贸易,主动利用国外资金,扩大引进外国技术,使本国经济更多卷入世界经济体系之中,逐渐市场化,全球化了。

4.国际组织的作用 战后建立的国际货币基金组织、世界银行及世界贸易组织等国际组织,对世界经济全球化起了重要推动作用。国际货币基金组织及世界银行向世界各国提供了各种贷款,推动资本的国际运动。80年代以来,他们都致力于发展中国家的经济改革,推动其经济市场化、全球化。近年来,世界银行还把注意力集中到解决人类共同关注的问题,从而把各国经济发展紧紧地连接在一起,促进世界经济全球化。关税及贸易总协定经过八轮谈判,大幅度降低了有关国家的关税,促进了贸易自由化。世界贸易组织取代关贸总协定,不仅在国际商品贸易,而且在国际服务贸易及与贸易有关的知识产权等领域活动。

二、世界经济全球化的特征及其影响

当前的世界经济全球化,是发达资本主义国家极力推动的全球化,它显示出某些重要特征。首先是区域经济集团遍及全球。在东欧有独联体,西欧有欧盟,北美有北美自由贸易区,拉美有中美洲共同市场,东南亚有东南亚国家经济联盟,南亚有南亚区域合作联盟,西亚有海湾合作委员会,中非有中非经济共同体,南非有南非发展协调会议,北非有马格里布联盟,大洋洲有澳新自由贸易区等。其次是特大区域经济集团逐渐形成。在欧洲,欧盟突破西欧疆域,向南欧和东欧发展。北美自由贸易区覆盖了整个北美洲。亚太经济合作组织更是横跨亚洲、北美洲、南美洲和大洋洲。环印度洋地区合作组织也是跨越亚洲、非洲和大洋洲。再次是区域经济集团纵横交错。一方面,一个特大区域经济集团已包括了若干区域经济集团的国家,如亚太经合组织不仅包括北美自由贸易区和中美洲共同市场的国家,而且包括东南亚国家联盟及澳新自由贸易区的国家。环印度洋地区合作组织的情况也是如此。另一方面,也出现了一个国家加入多个区域经济集团的情况。如新加坡,既是东南亚国家联盟的成员,也是亚太经济合作组织的成员,也是环印度洋地区合作组织的成员。

因此,世界经济全球化趋势从区域经济集团化或一体化中表现出来,区域经济一体化也是世界经济全球化的具体表现形式。二者互联互推,促进世界经济全球化程度不断提高。

世界经济全球化的性质及特征,又决定了其对世界经济发展的影响是复杂的。

首先是促进国际投资进一步增加。世界经济全球化,各国对外汇管制将逐渐减少,甚至完全取消;同时,将有更多国家的货币成为可兑换货币。资本在各国间流动更加容易,更加频繁,使更多国家加入国际投资行列,有力地促进国际投资增加。亚洲将仍然是投资的热点,其中印度可能成为新的投资热点。同时,制造业仍将是国际投资较集中的部门,但商业服务、金融保险及高新技术等部门将是新的投资热点。

其次是推动国际贸易进一步扩大。世界经济全球化,各国都将进一步降低关税,并逐渐取消非关税壁垒,从而使各国商品进入世界市场更容易,各国的对外贸易必将扩大。国际投资活动频繁也将推动国际贸易扩大。随着发展中国家经济全球化及其对外贸易的增加,其在世界贸易中的份额可能有所上升,但这取决于发展中国家产业结构的优化。随着世界各国产业结构的优化,国际商品贸易结构将更加高级化,制成品、特别是高技术产品在国际贸易中的比重将进一步提高。

再次是推动科学技术进一步发展。世界经济全球化,不仅推动发达国家对外投资和对外贸易的扩大,而且促进发展中国家对外投资和对外贸易的增加,从而使国际投资和国际贸易领域中的竞争更为激烈。为在激烈的竞争中站稳脚跟,并扩大自己所占份额,各国都必须提高自己的劳动生产率。而在当代,劳动生产率的提高主要靠科学技术。因此必然刺激各国提高科学技术水平,并为此加强人力资本投资,加速教育事业发展,培养更多的科技人才,从而推动科学技术进一步发展。

第四是促进世界经济加速增长。世界经济全球化,促使国际投资增加,国际贸易扩大,科学技术发展,必将推动世界各国生产规模增大,使世界经济走出低速增长状态,进入加速增长时期。一些发展中国家将通过经济全球化,加速利用外国资金和先进技术的步伐,推动民族经济加速增长。在当代世界经济全球化趋势中,发展中国家依然处于极为不利的地位,世界经济发展仍是不平衡的。

第五是促使经济波动的影响更加复杂。世界经济全球化,使各国之间的经济联系通过国际贸易、国际投资甚至国际服务而更加紧密。一国特别是某些经济大国宏观经济失调,可能引起一连串国家的经济波动。今年泰国爆发的货币危机就波及到马来西亚、菲律宾、印度尼西亚,甚至新加坡、香港、日本等也在一定程度上受其影响。各国政府和国际机构的干预只能对付一些小的经济波动,对大的经济波动往往无济于事,甚至会把问题变得更加复杂,更加严重。

三、抓住机遇,迎接挑战,加速经济发展

由此可见,世界经济全球化,对发展中国家来说,既是一次机遇,更是一种挑战。过去,发展中国家错过了第一、二次技术革命的浪潮,也错过了战后五、六十年代世界经济大发展的良机,对于世界经济全球化提供的这次机遇,发展中国家再也不能错过了,必须紧紧抓住机遇,认真对付挑战,加速民族经济发展,争取尽快跨入先进国家行列。否则又将进一步拉大与先进国家的差距。为此,发展中国家应认真研究世界经济全球化趋势的进程及其影响,根据本国社会经济发展实际,制定出全球化经济发展战略及政策措施,利用经济全球化之利、去经济全球化之弊,加速民族经济发展,增强本国的综合实力及在国际市场上的竞争力,缩短与先进国家的差距,并争取跨入先进国家之列。

首先要积极扩大对外贸易。世界经济全球化,使任何国家的经济活动都不可能脱离世界经济及与其他国家的经济联系而孤立存在。发展中国家也不例外。通过参与国际分工,扩大对外贸易,可以为发展中国家经济发展积累大量资金,提供大量资本及生产资料,从而促进发展中国家经济结构的演变,同时还可弥补发展中国家国内消费品供给不足,满足国内居民生活需要,促进国内社会稳定;还可使企业在国际市场中增强商品经济观念,提高竞争意识,吸取国外先进技术及管理经验,提高经济效益。各国在国际分工中的地位是由占主导地位的国际生产关系决定的。迄今为止,资本主义生产关系在国际生产关系中仍占主导地位,因此发展中国家在国际市场上仍处于极为不利的地位。发达国家利用其垄断地位,提高工业制成品价格,压低初级产品价格,使发展中国家的贸易条件恶化。为改善贸易条件,发展中国家在发展民族经济和扩大对外贸易的同时,必须注意改善出口商品结构,减少国际市场上工农产品价格剪刀差带来的损失;同时大力发展进口替代产业,减少进口开支,实现出口市场多元化,减少因主要贸易对象国经济的波动对本国经济发展造成的影响;还应从本国国情出发,实行灵活的贸易政策,调节进出口贸易,并利用优势,大力发展对外劳务贸易及国际旅游服务等。总之,面对世界经济全球化,发展中国家必须充分利用在劳动力和自然资源等方面的优势,努力扩大对外商品贸易,积极发展对外服务贸易,争取获得更多利益。

其次要注意利用外资。资金短缺是发展中国家经济发展的主要障碍之一。由于经济发展水平低下及国内储蓄机制不完善,发展中国家国内储蓄的扩大难以满足经济发展对资金的需求。因此利用国外资金成为发展中国家解决资金短缺的重要途径。但发达国家控制下的国际金融市场风险极大,也可能引起发展中国家经济波动,发展中国家还可能遭受利润外流、重要进口增加及某些经济部门被外国公司控制的危险。因此发展中国家在争取利用国外优惠贷款的同时,要建立健全国内金融市场,提高国内储蓄水平,增加抵御国际金融市场波动影响的能力。同时根据本国国情,对跨国公司投资既热情欢迎,又冷静选择,把其引入急需发展的经济领域。充分发挥其积极作用,尽力避免其消极影响,推动民族经济健康发展。

再次要大力发展科学技术。科学技术是现代经济发展的巨大动力。在当代,谁控制了先进科学技术,谁就控制了世界经济。因此发展中国家要清醒认识到,要挤入世界经济发展的前列,自立于世界民族之林,必须大力推进科学技术进步。而引进国外先进技术,是发展中国家提高科学技术水平,加速民族科学技术进步,推动民族经济发展的一条捷径。世界经济发展的实践表明,技术引进要与引进技术的消化、吸收与创新结合起来,才能达到技术引进的目的。日本在这方面提供了较为成功的范例。但引进技术的消化、吸收及创新又依赖于一国科学技术人才的数量及质量。发展中国家必须大力培养科技人才,大力发展教育,特别是高等教育。同时还必须注意到,世界经济全球化,科技人员在各国之间的流动将更加频繁,且主要是发展中国家流向发达国家,这就进一步加剧了发展中国家科技人才短缺,使发展中国家陷入“经济发展水平低——科技人才外流——科技人才紧缺——经济发展水平低下”的恶性循环之中。因此,发展中国家必须采取切实有效的政策措施,防止科技人才外流,打破上述恶性循环。

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