重视民主的功能作用建设高度的社会主义民主制度，本文主要内容关键词为：民主论文,民主制度论文,重视论文,高度论文,作用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
民主是当代历史发展的潮流，民主也是国家现代化的重要标志。当今世界，无论是东方，还是西方，无论是发达国家，还是发展中国家，只要谈到政治发展和社会进步，无人不提民主，无人不把民主视为社会进步的标志和国家发展的目标。追求民主政治，可以说已成为现代社会的共同理想和人类的基本共识。十一届三中全会以来，我党、我国政府总结了中外历史经验教训，深刻认识到：没有民主，就没有社会主义，也不可能实现四化，并把建设高度民主确立为社会主义奋斗的重大目标。
一、民主的功能作用
民主作为社会主义国家的根本政治制度，不仅决定了它在社会主义发展和建设中的战略地位，而且也决定了它在社会发展和现代化建设中具有多方面的社会功能。
1、表达民意：民主作为人民群众当家作主的政治制度， 其首要功能就是保障民主的主体——人民，有表达自己意志、愿望和要求的自由，只有人民的意志充分表达出来，党和国家才能以此为依据，制定真正代表民意的政策。
2、 纠正错误：发扬民主不仅有利于广大人民充分表达自己的意愿，而且通过这种民意表达，可以检验党和国家的政策是否正确，是否代表人民的利益，从而达到纠正错误，避免重大失误的目的，这也就是民主纠正错误的功能。邓小平强调：为了实现四化，必须发扬民主，加强法制。我们要广开言路，让各方面的意见、要求、批评和建议充分反映出来，以利于政府集中正确的意见，及时发现和纠正工作中的缺点、错误，把我们的各项事业推向前进。
3、调动人民群众的积极性、 创造性：发扬民主不仅有利于表达民意、纠正错误，而且由于党和国家的政策真正反映了广大人民的意愿，体现了人民的利益，因而必然会调动广大人民的积极性和创造性，这是民主的又一功能。邓小平多次论述：要使人民有更多的权利，特别是要给基层、企业、乡村中的农民和其他居民更多的自主权。在发扬社会主义民主的同时，还要加强社会主义法制，做到既能调动人民的积极性，又能保证我们有领导、有秩序地进行社会主义建设。
4、化解矛盾，促进稳定：长期以来，社会上有一种倾向， 认为搞民主便会导致动乱，要保“稳定”就不能搞民主，或者少搞民主。这是把民主与稳定对立起来看问题，是极为错误的。事实恰恰相反，民主搞好了不但不影响稳定，相反有利于化解各种矛盾、促进稳定。民主一定意义上讲具有化解矛盾、促进稳定的重要功能。
5、监督党政干部， 防止腐败现象：民主政治还有十分有效的监督、防腐功能。邓小平指出：民主政治的好处在于它能够使我们党得到群众的监督，克服党员堕落腐化的危险，及时发现投机分子、破坏分子，及时将他们清除出党。共产党只有不断地克服官僚主义、宗派主义，接受监督，扩大党内民主生活，才会少犯错误。
6、解放思想，实事求是：党的十一届三中全会召开前， 邓小平认为党的干部思想没有彻底解放，重要的原因就是因为民主集中制受到了破坏，党内确实存在权力过分集中的官僚主义。许多问题往往是一个人说了算，别人只能奉命行事。怎样才能解放思想呢，重要的是实行民主集中制，创造民主的条件，提倡“三不主义”，这样人们才敢于出来讲话，敢于实事求是地探讨和解决问题。因此，发扬民主，还具有促进人们解放思想，实事求是的功能。
二、建设高度的社会主义民主制度
第一，加强民主政治的理论和文化建设，提高人们观念意识。我国民主制度存在许多缺陷和不足，重要的原因之一就是对民主政治的理论研究和宣传不够，民主政治的文化观念也比较薄弱。人们一谈民主政治往往把它想的很空洞，例如：搞民主政治，不知道民主的本质内容是什么，不知道民主的基本制度、运行规则、社会功能是什么，不知道民主政治的运动发展规律是什么，也不了解民主政治所需要的政治文化条件是什么。这种理论和文化建设的薄弱，必然导致制度建设中出现失误的缺陷。因此，中国民主制度要进一步发展完善，首先必须加强民主理论和民主文化建设，清除旧的封建落后的错误思想、文化障碍，树立科学的民主理念，形成进步的民主文化，在思想文化上真正弄懂什么是民主，什么是民主制度，如何建设高度发达的民主制度。
第二，健全民主制度的结构体系。我国民主制度结构体系存在的重大缺陷是选举制度、新闻舆论制度和法律保障体系等制度不健全。这种制度的结构性短缺，既影响了其他民主制度的有效运行，也严重影响了我国民主制度体系的整体功能。因此，我国当前发展民主制度的重大任务之一，就是健全民主制度结构体系，尽快建立健全系统的选举制度、人民代表大会制度，推进决策的科学化、民主化；逐步形成深入了解民意、民情，广泛集中民智的决策机制；完善民族区域自治制度，促进各民族的平等、团结、互助；扩大基层民主，使普通百姓有说话、申诉的地方；健全新闻舆论制度；完善民主的法律保障和监督体系。
第三，完善民主制度的运行机制。民主制度的运行机制是民主制度体系纵向结构的重要技术性、操作性层次。如果运行机制不完善，民主制度的基本原则、价值目标、社会功能就无法有效的实现，就会严重影响民主制度的实际运行水平和整体功能，从而也从侧面反映出民主制度的不成熟、不健全。今后我们任务主要是：（1 ）建立健全公民意愿的自由表达机制和利益综合机制；（2 ）完善选举中的候选人产生机制和竞争机制；（3）建立权力机关重大决策的辩论机制和听证会机制； （4）完善人民群众对人民代表以及政府领导人员的批评、 罢免等监督机制。通过这些机制的完善，真正做到公民意愿的自由表达，彻底的民主选举，民主决策和民主监督，我国的民主制度发展就会达到一个较高的水平，社会主义民主的特色性和优越性也就会更明显的体现在我们面前。
三、没有民主就没有社会主义
党的十五大指出，发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标。邓小平还深刻指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化”。这一论断赢得了全党、全国人民的共识。发展社会主义民主，首先是社会主义的本质要求，是共产党人从诞生之日起就为之争取奋斗的目标。我们在夺取政权后，不能搞资产阶级的民主制度，不能搞“三权分立”，必须依据自己国情，坚持人民民主专政的政治制度，才能适应社会主义的生产关系，推动社会向前发展。其次，社会主义民主是社会主义国家的国体和政体的统一，是社会主义制度中的重要组成部分。再次，民主还是社会主义优越性在国家和社会生活中的重要体现。
为了建设高度的社会主义民主制度，我们只有把民主扩大到经济生活领域、文化生活领域和其他社会生活中，让人民群众广泛参与国家社会事务，重视社会协商、对话、群众来信来访、民意测验、社情调查和其他走群众路线的民主机制、民主方法、民主作风，实现和加强人民对这些领域的民主管理，既保证人民的政治权利，坚持人民民主专政，又保证人民的经济权利和社会权利，社会主义高度民主才能得到全面的实现，社会主义的民主制度方能显示出比以往任何民主制度的优越性。
搞社会主义现代化建设，就得依靠广大群众，而民主的本意就是人民当家作主，没有民主就不能充分调动广大人民建设社会主义的积极性，就不可能使政府实行真正科学的决策，保证各项建设事业的顺利进行；就不可能有效地遏制反社会主义的不法活动，使人民政权得到巩固，使社会保持稳定；就不可能对各级干部实行有效的监督和制约，使一部分干部腐化变质，从人民的公仆蜕变为社会的罪人。抗战胜利前夕，毛泽东与著名的爱国人士黄炎培先生谈话时，黄先生有感于历史上一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，“其兴也渤焉”，“其亡也忽焉”，都没有能跳出这个周期率的支配。他问，共产党是否找到了新路，能否跳出这个周期率。毛泽东当时回答说：我们找到了新路，能跳出这个周期率，这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，国家才不会人亡政息，只有不断发扬民主，才能使社会主义事业充满活力和生机。