摘要:国民经济以及人民生活水平的提升与国家基础设施建设有着密切的关系,国家基础设施建设最大限度的提升了我国国民经济以及人民生活水平,同时,国民经济以及人民生活水平对于国家基础设施建设有着更高的依赖,对于国家基础设施建设有着更加强烈的要求。高速公路作为特殊的国家基础设施,具有投资大、收益少、公共性的特点,其现代化、经济化管理困难重重。如何使得公路经济现代化管理顺利开展,是本文研究的重要课题。
关键词:公路经济;现代化;管理
导言
自从我们国家开始实行改革开放的政策到现在,我国的现代化建设程度正在逐渐的加强,达到了很高的程度,而社会经济的快速进步也就对国家的各种基础设施有了更高的要求。高速公路在交通系统之中的作用是十分重要的,并且与人们的生产生活息息相关,其本身的特点是资金较为密集、具有非盈利的特性、在很大的投资过后往往不会获得较高的收益,这就使得在进行高速公路的经济管理过程中很难将现代化的理念运用进去。政府在实际对高速公路进行经济管理的过程中一定要对经济进行干预,这样可以更好地对高速公路的正常运行与进步做出更加有力的保障。
1高速公路经济现代化管理意义
公路经济现代化管理模式,是新时期高速公路运行重大趋势,也是促进国民经济以及人民生活水平提升的重要法宝。笔者认为,高速公路经济现代化管理是极为必要的,总体来讲,高速公路经济现代化管理必要性主要是体现在以下几个方面:
第一,国家资产安全保障。高速公路不同于其他产品,它的归属极为特别,其归属于人民,但是管理则属于国家,具有国家属性。通过公路经济现代化管理模式的运用,其中的重要目的之一便是,保持高速公路运行的良好,保持高速公路设施的完整性与安全性,保证高速公路健康顺畅运转,更好的为人民服务,为社会服务。
第二,促进社会生产力进步。当今社会已近处于商业社会,这是社会生产力发展到一定程度的必然需要。高速公路作为生产力的重大代表,同样有是反作用于生产力,公路经济现代化管理模式的运用,可以最大限度的促进我国国民经济的迅速发展,从而将高速公路融入到社会化大生产以及商品经济中去,从而反过来促进我国社会生产力的进步与发展。
第三,公众出行便利需要。高速公路不同于其他产品,它具有着公共性的服务特点,是为广大的人民群众服务的。从一定程度上来讲,高速公路的运行,很大程度上是为了便利最广大的人民群众。通过建立公路经济现代化管理模式。可以确保高速公路作为特殊的产品,保证它的畅通和安全,从而最大限度上维护广大人民群众的利益,满足广大人民群众的需要。
2对高速公路运行过程中的实际状态进行监视与检测
在高速公路的运行过程中,要使用新型的电子信息设备对高速公路的整体质量进行全面的监视和检测。因为受到高速公路的实际条件的影响,具体的资产之中包含了很多各方面,这样就使得在实际的运行过程中很难通过一个详细的标准进行监视与检测的工作。正因如此,在实际进行高速公路运行过程中的监视与检测过程中,要对各个不同的项目进行详细的分类,并且针对不同的方面进行具体的分析。如果有无法利用相关设备进行监视与测量的部分就要通过工作人员进行实地的监视与检测工作。在实际进行高速公路的监视与检测过程中需要着重注意的要点:
第一,要对高速公路整体的平整程度以及坚固程度进行系统的检测。影响高速公路的实际强度的主要因素有路面的弯度以及沉浮的实际程度。在传统的检测过程之中是先通过杠杆的方式来通过人工进行分析与检测。目前的方式就是利用当下较为流行的弯沉仪等等新型硬件设备进行实际的检测工作,这样可以进一步提升检测的准确程度。
第二,对高速公路整体是否平整进行系统的检测。在高速公路实际运行的过程之中,道路是否平整直接影响到行车的实际安全程度,并且还会对货物运输的经济程度造成很大程度的影响。在实际检测的过程中主要有两个具体的方面,也就是反应类以及断面类。在实际的检测过程中是对相对位移的树进行测量,从而直接地判断出高速公路是否能够达到平整的相关标准。
第三,对高速公路的整体抗滑程度进行全面的检测。高速公路的实际抗滑能力可以对行车过程中的安全性造成很大程度上的影响。在实际检测的过程中还是应用新型的技术设备进行检测。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在实际判定的过程中还是要对高速公路整体的摩擦指数进行判定。
3高速公路经济现代化管理体制的建设
高速公路的正常运行也是要像一些大型企业一样,需要制定相关的制度来约束,进而保障各个环节有序地进行。为此,高速公路的相关的部门已经制定相关的管理制度和条例,而这些相关规章制度的真实有效的落实,也是需要下面的各个部门的配合的。借鉴国内外相关的管理的实施经验,在实践中探索规章制度的合理性与否。只有将这些制度真正的落实,才能约束各个部门之间相互协调。每个工作人员都应该认清楚自身的职责明晰,杜绝高速公路上的腐败行为。对于相关的收费标准情况,一定要严厉地执行。
4公路现代化经济管理的措施分析
4.1做好现代化经济管理中公路项目工程的成本预算和成本计划
公路经济现代管理最为主要的应用领域为公路工程系统项目的建设利用,公路系统项目工程的建设作为现今存在于整个公路系统建设中使用资金数目较大的系统组成部分,强化现代化管理方式在公路系统工程项目中的应用有着非常必要的意义。其中在整个工程项目现代化经济管理方式的运用中,首先强化在工程成本预算中的应用,工程项目成本预算是在严格遵循实际工程建设需求并结合工程目标的情况下提出的,现代化经济管理方式的使用强化工程项目成本预算对市场的分析,在经过公开的公平投标招标中细化项目的标价,以此制定合理的成本预算,成本预算对施工过程成本的控制起着基础作用,其是进行的科学依据。其次,在成本计划运用现代化经济管理手段中,成本计划的运用是现代化经济管理方式中目标性、科学性的重要体现,在成本预算的基础上做好项目施工过程的成本计划工作,通过人工费用、机械费用、管理费用等各个部分的计划,严格控制成本支出,从而实现利益的最大化,利益获得的最大化是现今公路经济现代化管理的目标之一,通过此途径促进公路管理向着现代化的方向进步和发展。
4.2强化现代化经济管理中公路运行养护的成本控制
公路现代化经济管理方式的使用中,除了工程项目的成本的控制外,公路运行养护成本的控制也是现代化经济管理方式实现的必要措施。公路系统在承受一定的载荷之后,其会在不同程度上引起公路结构或表面的破坏,所以公路管理部门要定期的对公路系统进行养护管理,而整个养护管理需要消耗一定的资金。那么,现代化经济管理方式在公路系统中的运用能够充分运用现代户管理方式,如扩大公路运行养护费用获得渠道、运行养护主体多元化、运行养护邀请企业进行此阶段的运行养护管理,这些现代化的经济管理方式能够为公路的运行养护提供资金、人力、技术支撑,以此通过多方面的协调配合促进公路管=现代化管理方式的实现和运用。
4.3强化公路现代化经济管理法律法规的完善,强化执法力度
现代化经济管理尤其是我国的现代化市场经济管理的存在比较注重法制经济的建设,法律法规在促进市场经济现代化管理的实现中发挥着不可替代的作用。基于这一大的发展背景,公路在现代化经济管理中不断强化法律法规的完善,通过切实可行的、具有执行力度的法律法规的存在为公路经济现代化管理创造良好的法制环境。此外,现代化经济管理运用最重要的特点是管理的高效率实现,基于这一特点分析现今公路经济管理方式的主体比较多元化,各个主体在经济管理中由于利益纠葛,相互之间推卸责任,或相互牵绊,严重妨碍了经济利益的获得。而法律发挥的完善应强化对经济管理的主体的划分,通过权威性较高的法律法规的存在夜歌明确各个主体之间的应履行的责任和义务,以此通过明确的分工提高经济管理的效率,促进现代化管理方式的实现。
结束语
总而言之,高速公路作为特殊的国家基础设施,对于国民经济以及人民生活水平的提升有着重要的意义。新时期新世纪,公路经济现代化管理是高速公路有序运行以及顺利开展的关键。因此,国家有关部门需要进一步研究公路经济现代化管理模式,探讨出切实可行的公路经济现代化管理策略,确保我国高速公路顺利健康运行,确保我国交通运输市场的稳定有序发展。
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论文作者:范国颜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
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