摘要：园林工程造价是建设工程的重要一部分，本文介绍了园林工程造价，分析其特点，指出当前园林工程造价超预算问题出现的原因，并提出具有针对性的控制措施.，目的在于进一步提高园林工程造价的合理性、严谨性和科学性，避免超预算问题发生，提高工程的经济效益。
关键词：园林工程；造价；超预算
引言
园林工程属于城市建设生态环境重要的一部分，具有美化城市环境以及净化空气的双重价值。降低园林工程施工成本，提高经济效益，是业主和施工单位所关注的重点。一旦工程造价超预算问题发生，必定会对工程的控制成本和经济效益造成影响，因此，对分析园林工程造价超预算原因，提出有效措施来控制预算成本是十分必要。
1 园林工程造价及其特点
园林工程造价，即由工程造价人员在综合分析与园林施工成本有 关的各项因素的基础上，对施工所需要的资金量进行计算的过程。园 林工程造价的特点以及优势主要体现在以下方面：（1）园林工程造价，能够明确划分不同的施工环节，并分别预测各个环节施工成本，能够为工程对资金的优化分配提供参考，提高资金利用率。（2）能够有效地避免返工等问题发生，可提高单位的信誉和形象，提高其市场竞争力。（3）有关人员可根据工程造价预算情况，对工程的施工环节 以及步骤等进行调整，可有效降低施工成本，避免资金被浪费，进而 使工程的收益得以增加。
受多种因素影响，园林工程超预算问题时有发生，这对工程经济效益、企业信誉与形象影响极大。解决上述问题，已经成为了园林工程造价关注的重点。
2 园林工程造价超预算的原因
导致园林工程超预算的原因，主要可从预算编制、市场以及设计 方案等方面进行分析：
2.1预算编制因素
园林工程造价过程中，预算过程需以预算编制为依据而进行，如 预算编制存在问题，超预算问题则很容易发生，主要超预算编制情况如下：（1）预算编制未充分从工程整体情况考虑，容易导致超预算问题发生。（2）园林工程施工过程中，实际情况变化的可预测性差，预算编制如未考虑到上述因素，灵活性过差，则必定会对工程盈利能力以及市场竞争力的提升，产生 较大的阻碍。
2.2市场因素
市场人、材、机价格波动的变化，属于工程超预算问题的重要影响因素之一。如：与工程施工前预算时相比，施工过程中材料市场价格显著提升，此时如不及时调整预算，使之与市场相适应，致使预算弹性过差，则会导致超预算情况出现。另外，工程施工中对工程技术工的需求量也较大，随着施工当地人力资源市场环境的变化，工程预算要考虑施工人员的薪资调整，否则，超预算问题很容易发生。
2.3人为因素
园林工程造价与相关管理人员息息相关，往往超预算的控制不到位与人为原因有很大的关系。（1）园林工程项目管理人员管理水平低下，理论以及实践能力达不到要求，无法采用合理的管理手段，对工程施工的各个环节加以控制，导致超预算问题出现。（2）工程造价人员专业知识水平低，对控制超预算问题力度不足，难以将成本控制在最佳的标准。（3）施工人员敷衍施工，导致各个施工环节与国家标准要求不符，工程施工效果不达标，后续维护或返工所需成本较高，难度较大，超预算问题显著存在。（4）工程领导层为达到最好的施工效果，在施工中不断调整方案，容易导致超预算问题发生。
2.4设计因素
设计文件作为预算的基础、依据，若设计不到位往往导致超预算问题出现。（1）不同施工地点，地质、水文环境不同，为达到同一施工目的所需付出的成本也不尽相同。园林工程施工前，如未考察施工当地的基本情况，便给出设计方案，很容易导致设计方案不合理的问题出现，引发超预算问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（2）受业主要求以及投资成本的限制，项目施工设计方案缺乏合理性，成本浪费问题严重。（3）部分设计人员过于注重园林的美观性，导致工程在此环节投入成本量过大，致使实际成本超过预算标准，对工程经济效益十分不利。
3 园林工程造价超预算的控制对策
加强对园林工程超预算问题的控制，提高工程效益能力，可从以下角度出发，：
3.1预算编制因素的控制对策
针对预算编制方面存在的问题，对其加以控制，应从以下角度考虑出发：（1）在工程施工前，有关人员应从工程施工区域的地质、气候以及人文情况等方面，对项目加以了解，在此基础上完成预算编制，提高预算编制的合理性。（2）施工过程中，以工程实际情况为基准，不断调整预算编制，确保工程实际情况所发生的变化，能够处于施工预算编制合理的范围内，避免超预算现象出现，为工程盈利能力以及市场竞争力的提升奠定基础。
3.2市场因素的控制对策
（1）施工前，加强对市场价格调查，充分了解工程施工当地施工人工、材料及机械等市场价格，调取近年来的市场价格变化趋势，评估未来价格的变化幅度及方向，以此为依据，做好工程造价测算，避免超预算问题发生。（2）施工过程中，同样应充分关注市场价格的变动趋势，一旦发现变动，必须及时对工程进行调整，从其他环节入手，弥补由市场价格波动所带来的预算增加的成本，提高工程的成本控制水平，提高工程经济效益。
3.3人为因素的控制对策
人为因素的控制对策如下：（1）工程管理人员应不断学习、通过 网络以及实践等各个途径，提高对工程造价以及预算专业知识水平。从全局出发，控制施工的每一环节，避免材料浪费和返工等问题出现，确保工程施工能够在预算范围内完成。另外，管理人员还应提高对安全管理的重视，避免施工人员发生高处坠落等事故，降低工程由此所付出的成本。（2）工程造价人员应提高自身理论知识和专业能力，积累实践经验，在造价过程中，应以把握预算在可控范围为出发点，综合考虑工程需求以及市场调研结果，确定预算成本，提高预算的科学性，拓宽工程施工成本的可调整范围，提高施工成本使用的合理性。（3）施工人员应约束自身行为，避免浪费施工材料，应在提高自身专业能力、保证工程质量的同时，争取合理使用施工材料，达到施工的目的，解决园林工程中的超预算问题。（4）工程领导层，应在施工前，带领设计人员、造价人员以及管理人员等，确定好施工方案，施工过程中，应避免过多的调整方案，以免工程施工成本超过预算范围。如必须调整施工方案，则应充分考虑预算情况，确保两者能够保持协调一致，解决超预算问题。
3.4设计因素的控制对策
设计因素的控制对策如下：（1）园林工程施工前，必须详细了解施工当地的水文环境以及地质勘察情况，了解当地气候以及人文特点，参考多方面指标，做好施工设计，提高设计方案的合理性，既要参考该方案施工所达到的施工效果、艺术性以及美观性的要求，同时也要注意对施工成本的控制，以提高工程的经济效益。（2）项目设计人员，应与业主多沟通，在确保施工方案具有可行性的基础上，尽最大程度满足业主需求，避免过于注重业主需求而导致施工成本过高的问题出现，降低超预算问题的发生几率。（3）设计人员应在成本允许的范围内，对园林方案加以设计，将施工成本控制在预算范围内。需注意的是，在施工方案设计前，设计人员应对业主以及建设方等有关利益单位的需求进行调查，确保能够最大程度的满足各方面的要求，避免发生索赔等问题，节约工程成本。
超预算问题的发生，与工程预算编制、设计方案以及市场变化情 况之间存在显著联系，工程需加强对上述问题的重视，在做好市场调 研的基础上，提高预算编制的科学性，提高预算弹性。在施工中，对 成本进行优化控制，避免成本浪费现象存在，使超预算的问题得以解 决，提高工程的经济效益。
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论文作者:陈泳茵
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/22
标签：预算论文; 工程造价论文; 工程论文; 园林论文; 成本论文; 工程施工论文; 预算编制论文; 《基层建设》2018年第1期论文;