摘要：近年来，柬埔寨保持了政治稳定，经济平稳的快速发展局面，工业用电、人民日常需求用电均在不断增加。随着“一带一路”倡议的提出，中资企业通过加强对柬埔寨的电力投资，使柬埔寨缺电局面得到较大的缓解，其国家电网的规模也正在逐步的扩大，处于这样的契机，笔者结合了工作经验，对国外变电间隔工程易出现的问题及如何有效提高其建设管理水平、提高施工质量及效率进行了探讨、分析，为相关工程管理工作提供参考。
关键词：变电站；变电间隔；建设管理；施工质量
引言
变电工程建设工程属于基本建设项目，是一项有计划性、组织性及系统性的建设项目，其建设工作涉及到的环节较多，例如施工设计、施工、调试及试运行等；同时变电工程建设管理工作具有一定的复杂性，施工质量与管理二者之间既相互依存，又紧密结合，只有将二者有机结合，才能够实现变电工程优质建设。
1 工程前期筹划管理
工程的前期准备及筹划直接影响、制约施工建设过程中的管理。例如人员、物资、施工设备、图纸审批审查、工期的合理化分配等工作在前期未进行充分准备，往往在后期就需要付出更高的代价，方能完成既定的工作。常见的情况如实际的竣工工期往往无法满足合同工期的要求，导致在后期的施工过程中基本存在赶工期的情况。
中国电力工业发展至今，国内变电工程的建设不论是设计理念还是工程管理规范都已非常成熟、完备，但因人文环境差异以及国家的发达程度不同，境外变电工程建设中所存在的问题与国内相比，有共性、也有特性，甚至有时国内的一般共性问题，在国外会扩大为严重问题，我们在前期的工程筹划和准备期应当尽量避免此类问题。
1.1 加强沟通协调性
变电间隔工程属于变电工程的一个分项，施工开始前因充分了解整个变电工程的工期及其各个阶段的规划设计，明确建设顺序，明确工程界面划分。变电间隔工程建设主要包括投资者、设计院、监理单位、施工单位、材料供应商、当地主管政府部门等，所涉及的专业又同时包括土建与机电设备安装。这些相关方相互合作共同构成影响变电工程进展的主观因素，与自然条件等相关的水文因素、环境因素、气象因素则构成了变电工程建设的客观因素。主观和客观因素的共同作用是变电工程目进度的主要控制因素，如果沟通协调不到位，就会使变电工程建设施工进度与质量受到直接或间接的影响，此项问题在境外尤为明显。
不同的国家其设计、安装理念与都有所差异，所执行的标准、规范也不完全相同，若设计图未能在施工前获得当地政府部门的批复，则在的施工过程中有可能被当地政府主管部门叫停，从而影响施工工期。而且变电间隔工程作为变电工程的一个分项，间隔满足功能性要求的同时也需要匹配变电站的整体技术要求及规划要求，提前获取变电站主管部门的认可，可积极推进工程进展。
1.2 资料收集
国内在进行变电间隔工程建设时，变电站的整体主管单位已具备齐全、完备的变电站图纸、规划等，变电间隔工程的建设单位仅负责在原变电站基础设施上进行扩建，其核心在于新间隔满足功能性要求的同时匹配原变电站的整体技术要求及规划要求。但往往在国外工程中，特别是对于一些欠发达的国家，其主管的政府部门在建设前期没有一个完整的规划，在中期的建设过程对变电站的变更项较多，直接导致变电工程分项工程的建设单位无法完全获取变电站主体建设的图纸资料及规划，且所收集到的图纸、资料等无法即时更新，甚至建设初期，三通一平也由自己负责，因此建设难度也较国内增大。故在变电工程建设施工之前，相关设计单位应以实际情况为依据，开展实地分析研究，确保设计出的方案合理、科学、富有地方特色。
1.3 积极应对人文环境和地域差异
人文环境和地域差异极大的影响着施工力量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工力量主要是指施工作业人员和管理人员的专业素质和施工装备质量以及操作所适应的环境条件，主要表现为施工专业技术人员对国际标准规范的掌握程度、对项目技术的认知程度以及类似项目施工经验等。
在国外施工建设中，施工单位为控制人工成本，不得不雇佣当地人力，以当地人力作为施工的主要劳动力。在柬埔寨、老挝等多数东南亚地区因风俗习惯问题，普遍存在工效低下情况，并且当地人民一般每日工作不超过8小时。同时，不同的地域，季节性的差异也较大。在柬埔寨，只分旱季、雨季两季，5至11月份为雨季，雨季降雨量非常大，多数地区有内涝情况，部分施工工序无法完成；旱季酷热，人员户外的工作效率相对较低。为不影响施工工期，需提前考虑人员和施工工序分配，制定合理工作计划和工期。同样，若施工机具设备不足，也需要依靠从当地租赁，但受制于柬埔寨工业发展水平，所能选择范围较小。因此，提前购买或就近租赁先进施工机具设备，并考虑如何雇佣和管理当地的人力是十分重要的。
1.4 设备和物资的采购
变电工程建设需要建设单位注重每一处细节的完善，严谨的对待建设中的任何问题，而建设中的设备采购、物资采购也需要有较高的质量要求。在进行变电工程建设时，应先对相应的设备、物资进行全面的了解避免在施工过程中出现建筑与设备不匹配或出现设备物资不能及时到位等现象使得工期不得不延后而无法在预定时间内完成。特别对于境外工程，设备物资采购周期长，良好的设备采购有助于减少后期施工中出现诸多问题而导致延误工期。
2 施工期建设管理
2.1 加强施工现场的秩序控制
施工现场的秩序控制较弱是目前变电工程建设现场施工过程控制中存在的一个显著问题，在境外变电工程尤为明显：
（1）现场的施工指导工作不到位。在变电工程现场施工中，施工指导一方面是可以实现对工程施工进度的控制，另一方面是可以实现对施工专业性的强化。而境外工程项目中虽然主要技术人员是中国人，但人数占比较少，而占比较大的一般劳工大多数是当地人但其技术水平又相对较低，这就导致双方在语言沟通和工作理解中均会存在一定的障碍，致使施工指导弱，直接造成的结果是施工随意性的增强，由此产生了施工秩序的混乱。
（2）对施工中的生产要素控制不到位。施工器械、人员等都是施工活动中的重要因素，需要进行有效的管理，其秩序性才能够体现出来，但因为管理不到位，所以就存在混乱现象。
2.2 工程管理制度完善
在我国部分变电工程施工现场的随意性较大，其安全施工防护也随意性较大，不仅不能满足国家规定的相关安全施工管理要求和标准，同时还会直接影响整个变电工程施工的质量和水平，而类似于柬埔寨这样相对落后的国家，其安全意识理念及形态也更加落后。就安全控制而言，一方面是做好安全教育宣传，另一方面是做好安全监督，同时也需我们加强计划实施、完善管理制度。
3 结语
在境外变电工程中尽早开展前期筹划，加强提前管理工作，能够极大的提升工程建设各环节管控，减少各环节衔接中出线的矛盾，对一些潜在问题做的预知、预防、预建；而在施工期建设管理中，积极的分析建设现场中存在的问题，完善工程建设的施工质量与管理措施，能较好的保障工程进度、节约企业成本，从而实现安全、优质、高效的建设目标，确保变电站的规划建设形成统一。
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论文作者:唐巍,
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/16
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