思想政治工作和人本管理：差异与契合，本文主要内容关键词为：人本论文,思想政治工作论文,差异论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
思想政治工作与管理原本是性质不同的两种工作，但随着思想政治工作的发展以及管理科学的不断深化，两者相互渗透、相互借鉴的性质在不断扩大和强化，特别是源于西方的人本管理理论在中国的实践与发展，使这种扩大与强化发生质的变化。在市场经济与民主法治的时代背景下，思想政治工作的内涵与外延在不断地延伸和拓展，除了传统思想政治工作的政治宣传与导向功能外，现代思想政治工作在经济、管理等领域也发挥着明显和重要的作用。不断发展的思想政治工作为我国企业和组织开展人本管理提供了原则与方法论基础，而人本管理理论在中国的实践则为传统思想政治工作现代化开辟了新视景。
一、思想政治工作与管理工作的差异
首先，从性质上看，思想政治工作属于宣传教育范畴，而管理工作属于行政组织范畴。思想政治工作经由传统到现代的发展，已经突破过去单一的政治宣传与教育的功能，发展了管理功能、经济功能与文化功能，但总体而言，思想政治工作基本上仍属于宣传教育范畴。虽然在市场经济与民主法治大背景下开展的现代思想政治工作在经济、管理等多个领域发挥出越来越重要的作用，但它的政治价值导向功能并不因其他功能的凸显而淡化或消失，在多元社会里，思想政治工作的政治导向仍是重要的功能之一。相比之下，属于行政组织范畴的管理工作，则少了政治价值导向的目的性因素，而具有一般技术性工作的共性。与思想政治工作不同，现代管理工作虽不乏有精神领域的价值导向任务，但作为行政组织系统，它的着眼点首先是一种技术性的规则与制度的构建，并通过它实现管理的规范化与科学化。因此，思想政治工作的学科背景主要是教育学和心理学，而管理工作的学科背景主要是行为科学和组织科学。
其次，从实践内容看，思想政治工作是使人解惑明理的过程，而管理工作是使人认同执行的过程。思想政治工作作为人们精神世界的价值导向系统，它通过提高人们的认知与觉悟水平来规范人们的价值取向与行为方式，进而提升人的主体意识，激发人的积极性、主动性和创造性，开发人的潜能。思想政治工作的出发点决定了它的基本实践内容必然是使工作对象认同并内化教育者的价值导向，解疑释惑、明白事理，其手段为宣传教化、疏导说服。而管理工作则通过制度构建和精神文化理念的培育，发挥其制度化的规范作用和精神理念的统摄作用，使人们认识其行为规范和使命，并按规范要求执行自身的职责。因此，管理工作基本的实践内容是人们对制度化的“刚性”规划和“柔性”理念的认同，并根据它们的要求执行任务和完成使命的过程，其工作手段主要为制定规则、执行反馈。
第三，从作用关系看，思想政治工作的对象是作为主体存在的人，而管理的对象则是作为客体存在的人物关系。思想政治工作是意识形态和精神世界领域的综合性的工作，它的出发点和归宿都只能是人，现代思想政治工作作为制度化组织工作的重要组成部分，它应以提高企业生产效率或组织运作效率为中心，但它的对象始终在人的身上，思想政治工作一刻都离不开对人的关照，否则就成了无源之水、无本之木。与思想政治工作的作用关系不同，管理工作的作用对象则是作为客体存在的人物关系。在科学管理阶段，管理的着眼点是通过制度、规范的构建来追求管理的效率，其对象基本是“物”的存在。人本管理理论的提出与实践则改变了传统管理中“见物不见人”的现象，现代管理追求的是效率逻辑与情感逻辑的动态平衡，即追求人物关系的协调进而实现生产效率和组织运作效率的提高。
二、现代思想政治工作与人本管理相契合的历史背景和现实基础
思想政治工作与管理有着不同的学科背景和渊源，它们的差异是存在的，但随着现代思想政治工作的不断发展和管理科学的不断深化，两者相互渗透与借鉴的性质在不断强化。现代思想政治工作是在市场经济与民主法治大背景下开展的思想观念与精神领域的综合性教育活动，它的内涵已经突破了传统单一的政治宣传与教育功能，向着宏观与微观领域拓展和延伸，它的独有功能与优势使之成为发展精神生产力、落实人本管理的重要的原则与方法。而管理科学作为一种社会行为技术学，在经过一段纯粹科学技术化的理论创建与实践之后，已日益暴露出纯技术化解释与探究的局限。技术性管理是一种显性管理，它无法深入到影响生产者行为和企业组织行为背后深层的隐性的因素，如情绪商数、个人美德、人际关系和文化因素等，人本管理的提出和不断深化，昭示着现代管理的人性化方向和现代管理的文化价值取向。现代思想政治工作向经济、管理领域的延伸和人本管理的人文化方向发展，是两者的相互渗透与契合的历史契机，不仅如此，现代思想政治工作与人本管理在实践中的共性则成为它们相契合的现实基础。
第一，两者具有共同的实践基础。教育与管理是统一于同一实践过程的两个方面，在现实中，有组织运作的存在就有教育与管理的存在。在现代社会背景下，思想政治工作与管理工作由过去的分离状态走向融合状态，现代社会生活实践尤其是经济生活实践是它们相结合的物质基础。在现代多元化的社会中，人们的主体意识彰显，目标、需求、情感和价值取向随着个性的张扬而呈现越来越明显的复杂性与差异性。在同一组织中，已难以用单一的制度化管理或处于分离状态的思想政治导向教育来统摄员工，管理与教育工作相互融合与借鉴，是生产实践与组织运作的必然要求。现代思想政治工作与人本管理成了建立在生产活动或组织运作实践基础上的两个不可或缺的重要手段。
第二，两者具有目标的一致性。在共同的实践基础上，现代思想政治工作与人本管理都是围绕一个共同的目标进行的。在一组织内部，目标一但被确立，这一目标就成了组织各项工作的共同目标，现代思想政治工作与人本管理既然统一于共同的实践之中，那么它们的目标必然是相通的，而目标一致性反过来又进一步促进了两者的融合。
第三，两者具有对象的相通性。管理的对象是人、财、物三大要素，而现代人本管理的提出则改变了传统管理工作“见物不见人”的状况，实现了管理重心由物到人的转移。思想政治工作的对象是作为主体存在的人，它虽然不直接参与对物的管理，但却通过对人的价值导向实现对财物的有效利用与管理，而管理原则由物向人的回归，则进一步契合了现代思想政治工作倡导的尊重人、理解人、关心人的要求，体现了最本质的人伦关怀。
第四，两者具有手段的互补性。现代思想政治工作是精神世界的综合性的导向工作，其手段已突破传统单一的政治宣传与教育，注重组织精神理念的培育与建构，通过塑造组织的精神文化与价值观来锻造人、培养人。而人本管理作为管理科学的新阶段，并非在重复过去只重视制度与规则建构的模式，而是在尊重人与发展人的目标下，注重发展组织“柔性管理”和员工的自我管理。因此，现代思想政治工作的价值观教育形式和它在企业文化、组织文化建设中的手段，亦为管理的重要手段；而管理工作中的制度建构，则使现代思想政治工作制度化、规范化。
三、现代思想政治工作与人本管理相契合的内容体现
现代思想政治工作与人本管理相契合是现代社会里我国企业生产或组织运作的必然趋向。思想政治工作的独特功能和优势，使之成为落实人本管理的原则和方法论基础；而人本管理的实践则为思想政治工作的创新与发展开辟了全新的视野。
（一）现代思想政治工作是落实人本管理的重要原则和方法
首先，现代思想政治工作是提高组织规则运作效率的基本条件。思想政治工作是一种精神的“粘合剂”和“润滑剂”，它能使不同价值取向的个体按一定的组织规则结合在一起，并在多元的价值取向中找到共同的需要和价值目标。现代思想政治工作通过价值理念的培育与教育，塑造共同的精神文化，并通过这种文化精神发挥价值导向的功能，为人们在同一组织内“如何行为”提供价值信念上的共识，规避行为摩擦和组织内耗行为。从制度合作效率上看，现代思想政治工作是一种“节约机制”，通过它人们认识了所处的环境，并被一种价值理念引导着，从而减少了人们合作行为的“摩擦费用”，使决策过程简单明了，提高了组织管理的有效性和生产效率。思想政治工作无疑是规范人的行为、激发人的内在动力的有效手段，是落实人本管理的基本条件和途径。
其次，现代思想政治工作是实现组织柔性管理与员工自我管理的重要手段。制度化管理是一种“刚性管理”，在专业化和劳动分工越来越精细化的现代社会里，企业或社会组织难以再象过去那样，通过各种硬性的规章制度的建设来实现管理的科学化、高效率。专业分工的不断深化和社会经济生活的瞬息万变，使得相对稳定的规章制度在剧变的社会生活面前难免有纰漏与落伍之处，制度的纰漏不仅给人们的“搭便车”行为提供了可能，而且也使得制度化的“刚性管理”难以适应瞬息万变的现代社会。思想政治工作的有效开展，不仅能培养共同的组织，给人以行动指南，而且可以提升人们对企业和组织精神价值的认知与觉悟水平，使员工明确自身的使命，从而使之不再简单地按“成本—收益”原则来评价自身行为的得失与效益，而是从全局、长远的视角审视行为价值，找到个人与企业和组织发展的契合点。现代思想政治工作以及籍此形成的意识形态，是精神领域的“存量资本”，它使个体行为得到物质收益的同时还获得精神价值的回报，有效克服员工的“搭便车”行为。另外，思想政治工作可渗透到社会生活与组织管理的方方面面，在制度管理领域之外和社会变革与专业分工细化带来的管理新领域都可发挥作用。而组织的柔性管理与员工的自我管理，则是现代人本管理的具体体现。
再次，现代思想政治工作是开发社会文化资源和开展文化管理的重要途径。管理科学最初作为一种社会行为技术学，它的管理方式是制度化的显性管理，这种管理方式对人行为的约束与规范起积极作用，在一定程度促进了生产效率的提高，但它的运作是通过硬性的规章制度建设实现的，缺乏情感支撑与文化底蕴。因此，开发民族文化与人文精神，提升管理的文化内涵，是落实现代人本管理的应有之意。如果把社会文化传统看作是现代管理的精神资源，那么现代思想政治工作便是开掘和利用这一资源的手段和工具。现代思想政治工作通过人文精神的播散与教化，首先使管理者具有厚实人文素养，具有深邃的眼界洞察民族文化内涵，汲取可资利用的管理哲学与方法，指导管理工作。不仅如此，通过有效的思想政治教育工作，确立管理文化理念，催生体现民族文化精神的现代企业价值观、工作伦理和职业道德等崭新的组织化、体制化的管理文化，使管理思想蕴涵民族文化精髓，实现技术化管理与人文精神的融合。现代思想政治工作是连接技术性管理与民族传统文化和人文精神的中介与桥梁，而文化管理则是现代人本管理的重要模式，也是管理科学的最高阶段与形式。
（二）人本管理为思想政治工作创新与发展开辟了新视野。
首先，人本管理的开展是发挥思想政治工作传统优势，提高现代思想政治工作实效的新契机。现代人本管理理论是对泰罗创立的科学管理理论的超越与提升，现代人本管理把人的因素当作管理中的本质因素，人的需要、人的属性、人的素质、人的价值和人的发展成为管理的重心。人本管理的终极目的是通过组织规则的运作与管理，达到提高人的素质、完善人的意志和品格，提升人的主体意识，使人获得超越生存需要的自由全面的发展。人本管理使现代人有了更好实现自身价值的环境与目标，避免在激烈竞争中丧失主体性，同时也从根本上激发出人的创造性，提高了管理效率。人本管理的实践为思想政治工作的创新与发展开辟了新的视野。如前所述，思想政治工作的对象是作为主体存在的人，尊重人、理解人、关心人是思想政治工作的优良传统与优势，对人的关注与关怀本应是思想政治工作的应有之义。但在过去计划经济的历史背景下，传统思想政治工作更多地凸显了它的政治价值和社会价值，它的经济价值和个体价值并没有得到应有的重视与开掘。因此，相应地，传统思想政治工作成为功能单一的理性主义教育模式，在今天多元化的社会里，造成思想政治工作与个体发展、生产经营相脱节的状况，极大影响了思想政治工作的人性化原则和应有的效用。人本管理的实践使现代思想政治工作走出传统片面的理性主义教育模式，使之在关注人的政治素养提高的同时，还着眼于人的情绪商数、人性品格、智力潜能的发展，注重人的个体价值的实现，体现出现代的、最本质的人性关怀与人伦关怀。这也是传统思想政治工作尊重人、理解人、关心人原则在现代社会中得以更加充分发挥，并切实提高现代思想政治工作实效的要求与体现。
其次，人本管理模式为思想政治工作机制与方法的创新提供了新的思路。如前所述，人本管理与思想政治工作有手段上的互补性，现代思想政治工作是落实人本管理的原则与方法论基础，同时人本管理手段也为思想政治工作方法的创新提供了新的思路与借鉴。人本管理的对象是“物”与“人”的有机统一，从物的方面看，人本管理作为管理的新阶段，它必然要着眼于提高生产效率和组织运作效率，为此，它必然十分重视组织规则的科学化建构和机制建设，这也是管理工作运行的前提和基础；另一方面，人本管理区别于传统管理，它十分重视对人的满足与开发，通过种种发展人的潜能。思想政治工作要实现科学化、经常化，同样离不开思想政治工作的制度化建设，即通过制度建构，把思想政治工作的目标、原则、要求和措施等形成规范化、制度化，避免思想政治工作的无常性和变更性。如一些西方国家的员工定期升厂旗、唱厂歌等实施人本管理的制度，对思想政治工作制度化建设都不失借鉴价值。西方国家某些企业开展人本管理的成功范例，不仅为我国落实人本管理理论提供可资借鉴的模式，而且也给传统思想政治工作方法的创新提供了新的思路。如微软的“职业阶梯”人本管理，即从员工进入公司开始列出其一级级向上发展的所有可选择的职务，并列出不同职务须具备的能力与经验，使员工有明确的发展前景，激发其才能。东芝的“重担子主义”则在尊重人的同时委人以重任，谁拿得起一百公斤，就交给谁一百二十公斤的东西，以激发其潜能与创造性。此外，还有索尼的“大家庭”管理、玛丽凯的“一家人”管理、IBM的“实事求是”原则等等，这些国外成功的人本管理模式给思想政治工作方法的创新以丰富的启示。现代思想政治工作必须改变过去摆架势说教和“我打你通”的灌输模式，将思想政治工作融入管理之中，联系生产或工作实际，帮助和激励员工在正确的方向上自我实现心理满足。