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摘要：水利工程在社会发展中占据着重要地位，在城市建设和社会经济不断发展的背景下，对各项工程项目都提出了比较高的要求。在完成水利工程项目之后，需要对项目进行管理，并开展完善的工程监理。通常情况下，强化水利工程项目的管理和施工监理工作，能够提升水利工程的施工效率，在降低施工成本低的基础上更好的延长工程的使用年限。但是，当前水利工程项目管理中也涌现出了很多问题，需要工程项目管理人员重点关注。由此，当前对水利工程项目管理及监理中存在的问题进行了重点阐释。
关键词：水利工程；管理及监理；对策
引言
我国水利工程监理工作处于发展的初级阶段，问题突出。工程的管理及监理工作出现问题可能导致工程项目不能按时完成，存在质量问题，造成严重的经济损失，限制经济的发展速率。要保证水利工程的质量必须发现目前水利工程项目的管理及监理工作中存在的问题，并对问题进行分析，寻找解决问题的具体措施。
1、水利工程项目管理和工程监理的主要内容和特征
1.1主要内容
水利工程的项目管理和工程监理涉及的对象是工程合同的管理。在实际进行施工的过程中，应该从合同出发，需要对工程的质量和效果进行重点掌控。在施工中还需重点调解承包方、业主和监理之间的关系。随之，要把监理作为重要的核心。通常，工程管理要以项目法人为基准，辅助其对施工的准备工作进行完善。同时，还需要重点对施工的图纸进行准确判定。与设计人员和技术人员密切结合，从多个层面对图纸进行重点审核。这样，为施工的安全性和稳定性提供基础。另外，要对施工的具体进度和质量进行监督，能够对工程的工期进行科学的规划，在为工程准备充足的物质情况下，以相关工程标准为衡量，与其他部门配合，完成工程的验收工作。
1.2主要特征
和其他工程比较，水利工程自身展现出比较大的复杂性，这对于水利工程的运行提出了难题。在实际进行施工的过程中，应该对项目进行重点管理，还应该更好的完成工程监理工作。同时，水利工程的项目管理和监理工程也变得越来越难，需要高素质的专业人员为支撑。一般来说，水利工程涉及的领域比较多，比如城建、环保、道路和电力等。在自然条件和其他因素的影响下，不同的水利工程项目都会存在很多不同的问题。其中工程施工管理就出现了很大的不确定性和不可预见性。如此，就使得项目管理和工程监理缺少统一的衡量标准。
2、加强水利工程项目管理的对策与举措
2.1加强水利工程项目管理信息化
加强水利工程项目管理的首要举措便是要加强项目管理的信息化水平，相关项目管理部门应加强协同合作，创建一个相互交流的软件平台，有效实现对工程项目的成本、进度、安全、信息以及质量的控制，从而加速转变原有的传统粗放型管理模式，逐渐演变为集约化管理的新模式，达到信息化管理的目的。
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2.2建立健全责任管理制度
加强水利工程项目管理的第二个重要举措便是建立健全责任管理制度，建立责任安全管理制度主要通过严格落实相关的部门职责，尤其是牵涉很多部门的繁杂性工作，要明确相关的权、责、利，具体将责任落实到人，强化相关管理人员的责任意识，并提升他们的职业道德感和责任归属感，必要时还可以建立一些奖惩机制，从而形成一个高效明确的责任管理体制。
2.3加强学习和培训工作、提高施工管理人员素质
加强水利工程项目管理的第三个重要举措便是加强学习和培训工作来提升施工管理人员的素质，无论在何种的施工管理工作中，人是最主要的因素，因此，相关管理部门应不断提升水利工程技术人员的专业水平，并丰富他们的工程实践经历，促使他们成为复合型的综合人才，为施工管理工作贡献出应有的力量。
2.4完善项目监督管理机构、健全项目监督管理制度
加强水利工程项目管理的第四个重要举措便是完善项目监督管理的机构并健全项目监督管理体制，监督管理体制作为水利工程项目中最为重要的部分，应当引起重视，具体可以通过构建项目管理监督机构并实行水利工程项目监督管理责任制来实现，将质量管理责任到部门、到人，同时设立相关的巡查监督小组，严格执行监督，防止徇私舞弊现象的发生。与此同时，还要建立健全相关的项目监督管理预警体系，从根源上提升水利工程管理的安全性，为水利工程的顺利实施保驾护航。
3、加强水利工程监理的对策
1）做好工程设计环节。在工程的初期阶段，要成立专门的调研组，对市场的发展形势、发展现状、相关数据等进行调研，同时结合施工现场进行准确详细的勘测，为工程设计环节提供最详尽的数据，以保证设计方案的可行性。在设计方案初步制定好后，还要有专门的审核小组进行严格审核，为日后工程的顺利实施做好充分的准备。2）建立合理的监理分工体系。为保证水利工程的顺利实施，合理清晰的分工和职责是必不可少的，为了使责任落实到位，必须建立起适用于水利工程建设体系的监理分工体系，以提高工程实施效率，确保水利工程监理的效果。3）提高施工人员整体素质。①应当加强每个环节的监督和管理，不要把工作停留在表面，要注重细节，对于施工不合格或不规范的情况，必须及时予以纠正，不要怕麻烦，要以工程质量为第一。②对于监理人员的综合素质和专业技能也要注意提升，加强管理意识、责任意识，提升敬业精神，确保每位监理工作人员认真对待自己的岗位。③加强施工人员的安全意识，普及工地安全知识，从思想上避免施工质量和安全事故的发生。4）严格把控水利工程质量。水利工程质量的控制是水利工程监理的核心工作，宏观把控好设计、施工、验收3个重要阶段的监管，坚持质量标准，坚持预防为主、防范结合，坚持科学公正，以专业、严格的标准进行水利工程质量的控制，才能使水利工程的建设得到更加全面的管理，使不合格、不安全、不利于水利工程建设的因素早早被排除在外，使新时期的水利工程监理工作走向更加平稳、安全、发展的道路。
结束语
水利工程的建设工作内容多且复杂，水利工程的顺利完工必须有合理的管理、监理机制协调各部门的工作。我国至今没有一套完善的水利工程管理、监理体制，很多环节的工作自由度过高，没有得到有效的管理、监督，导致水利工程不能按时完成、成本增加，工程质量达不到要求，还可能因缺乏管理、监督而发生安全事故，须对水利工程项目的管理、监理存在的问题和对策深入探究。
参考文献
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[2]扈刚.探究改善水利工程项目管理问题的有效对策[J].居舍，2017（28）：97.
[3]黄德伟.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策[J].陕西水利，2016（S1）：138-139.
论文作者:王生茂
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年1期
论文发表时间:2019/5/9
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