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摘要:随着农村人民生活水平的不断提高,人们对各方面的要求也越来越高,不仅要保障人民群众饮水安全;其次,还要保障生产、生活用水安全。水利工程就是农村经济发展和农民生产、生活保障的重点所在。因此,本文就农村水利工程管理中现存问题及改进方向进行探究,对于管理中现存问题提出相应的建议,希望对农村水利工程的建设、管理有所帮助。
关键词:农村;水利工程;管理;科技发展;改进方向
一、前言
农村水利工程的建设是一项具有高科技含量和复杂性极高的项目,其质量的保证是对国家与农村人们的生命财产安全的保证。所以,农村水利工程无论从建设还是管理层面上,都应该注意到众多的问题。每一个环节的保证是整个工程质量保证的基础。因此,农村水利工程在正常建设的同时,首先应该意识到工程的实用性、安全性。在建设过程中能够用到哪些现代化、科技化的方式。农村水利工程管理应该向什么方向发展。
二、农村水利工程的施工特点
2.1 需要对工程所在地的水流进行控制
经过长期的研究发现,农村的水利工程担负着农民的生产和生活、人畜饮水和下游防洪的重责,影响施工的第一因素就是河流或者湖泊的水流、农村的水质问题一直是未能解决的重点。因此,在实际的建设中,应该想到的是工程的建设地点和实际能够解决的问题。如果能够对水源或者水流进行有效的控制,那么,整个工程的难度就会减去一大半。
2.2 农村水利工程管理观念意识差
近几年,农村水利工程建设逐步受到国家以及政府部门的重视,在政策方面给予了一定的支持。但是在农村地区,水利工程管理还是存在较多问题,管理观念意识较差,水资源没有得到充分有效利用。由于管理观念意识差导致了水利工程建设缓慢;同时,在后期投入使用之后各种问题频繁出现,对地区农业生产生活是极其不利的。
2.3工程施工及管理人员技术参差不齐
在最近几年,我国的水利工程项目在数量和规模方面都有所增加。然而,从实际的情况看,水利工程管理单位中设置不合理的现象普遍存在,非工程管理部门设置较多,资源配置存在问题,管理侧重形式主义,管理效率较低。而且在人员方面,工作人员素质参差不齐,存在较大的差异,农村地区水利工程管理中中、初级工程技术人员严重欠缺,导致农村水利工程管理进展困难。
三、农村水利工程建设的重要性
我国是农村人口大国,因此,农村经济的提升也直接影响着国家经济的提升,而农村水利工程的建设能够有效提升农村的经济发展水平。近年来,我国把农村水利工程建设做为提高农村经济的重点,大力支持农村水利工程建设。农村水利工程的建设离不开人民的支持,因此,必须为人民考虑,同人民站在一起,才能让建设之路一片光明。只有建设农村水利工程,将工程的质量建设放在第一位,才能使农村人民生活得到保障。
农村水利工程的建设,从开始到现在已经努力了几十年,这几十年里,农村水利工程建设的步伐一刻都没有停止。农村的市场经济也有了很大的改善,发展较快的农村的市场经济代替了计划经济,在进行改善的同时,农村的经济发展成果也较为显著。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆然而,就农村水利工程建设方面,有着众多的问题,首先是因目前建设用地的问题,导致建设者和农民的不支持、不关注,其次是建设管理人员的不重视,致使工程质量参差不齐等。无论是从农村水利工程建设的安全方面还是对水利工程建设工程的科学管理都要重视起来,让农村的发展符合我国发展目标。
四、农村水利工程建设工程的现状及改进方向
4.1农村水利工程建设中安全管理法规不完善
农村水利工程建设安全问题的频发引起我们的深刻思考,水利工程不是一朝一夕就能够完成的工程,在建设中,管理时非常重要的一部分。要实现有效的管理,就要有较为完善的管理体制,有较为有效的管理法律法规。当然,这种管理法律法规还需要结合当地的发展和工程建设过程中具体情况来进行,不能盲目的借鉴其它农村水利工程建设的管理条款,再次,要提高人们的意识,比如防洪、防灾等,只有让人们从根本上重视起来,理解整个工程能够带来的益处。
4.2农村水利工程建设工程中的安全管理体制存在漏洞
我国是人口大国,农村人口保有量就为8亿,因此,农民的问题其实就是国家的问题,农村的水利工程的建设不仅是农村经济保障,也是国家后备资源的保障。当下,建设力度不够、执行能力不强的问题在现问题中较为突出。而在水利工程建设中,工程建设的领导地位和管理者需要站在最前沿。因此,需要具备强有力的执行能力。然而,在水利工程建设时,众多问题难管理、没人管理。有的问题明明发生了,但是管理人员睁一只眼闭一只眼,让问题不得以解决,使管理中存在的问题加速恶化,有的管理人员对于发现的问题,大事化小小事化了,不会去追究当事人和责任人,导致整个工程的建设得不到保障。有的领导、管理层人员对于问题隐瞒,不上报。导致工程出现漏洞。其次就是农村水利工程建设中缺乏专业的管理人员和技术人员,使农村水利工程建设无法安全有效的进行。
4.3农村水利工程建设中对资金管理规划不到位
农村水利工程建设过程需要大量的资金。当然,这些资金大多数来自于国家,因此,要想有足够的资金来源,就要进行资金申请,农村的水利建设经常是处于底层,资金的申请本来就比较繁琐,再加上申请流程的漫长,导致申请的资金不能及时到位,资金的申请存在周期较长,资金申请困难和拨款难。其次,不同的地域和地方,地质条件不同,水利工程的建设方案和方式也会不同。在进行农村水利工程建设时,不合格的情况时有发生,出现这种情况主要是由于施工方的不负责和管理人员的管理缺失。例如,企业私招施工队伍进行施工,施工过程中,企业内部没有良好的管理机制,建设不规范和偷工减料的情况也时有发生。再次就是管理人员的自身知识的积累不足,农村水利工程的建设的管理者,需要有足够的知识积累和管理能力,能够及时判别问题、处理问题。当下,专业的知识积累不足也是企业建设过程中出现的问题。
五、农村水利工程建设管理的措施及改进方向
经过上述的分析,从各方面可以看出我国农村水利工程建设管理存在各种问题,所以,就发生的问题需要进行解决和制定应对措施。第一,加强农村水利工程建设者意识,对出现问题的后果进行宣传,是其从根本上认识到问题的严重性;其次建立完善的管理体系,在借鉴其它农村水利工程建设的基础上建立适合当地水利工程建设的规章制度,并在实施中不断完善;第三,利用现有的互联网技术。在信息化时代,通讯工具也非常发达,可以将遇到的问题从网上进行查询解决。所以,派遣专业的管理人员也可以从建设的每一个步骤中对建设进行控制。第四,要健全水利工程管理的机构和制度;第五,要加选拔专业的人才。严格行政执法监管,从根本上对农村水利工程建设的管理进行控制和监督。
六、结束语
综上所述,结合我国的科技发展水平,对于农村水利工程管理中的问题,首先要明确其具有的特点,明确到农村水利工程涉及面广、质量要求高的特点;其次,要明确农村水利工程管理法规不完善,管理体制存在漏洞;最后,对农村水利工程建设管理的措施及改进方向进行探讨,让农村水利工程管理中现存问题得到解决,让农村水利工程管理向更加完善的方向发展。
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论文作者:田煜
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签:农村论文; 水利工程论文; 水利论文; 工程建设论文; 工程管理论文; 管理人员论文; 工程论文; 《防护工程》2019年第7期论文;