关键词：工程项目；成本控制；问题；对策
引言
工程项目的成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，通过对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。
1工程项目成本控制概述
成本控制实现的是对项目成本的管理，工程项目成本控制的主要内容包括工程项目决策成本控制、招投标费用成本控制、设计成本控制、园林工程项目施工成本控制等四个方面的内容。工程项目成本控制从某种意义上说是工程项目施工的成本控制，是对工程项目施工成本费用的管理。进行工程项目成本控制的目标是实现成本计划，降低工程项目成本，把影响工程项目成本的各种成本控制在成本计划和成本标准之内，并尽可能地使耗费达到最低，以最小的投入得到一定的产出，使该项目获得最佳经济效益。
2工程项目成本控制存在的问题
2.1意识淡薄
在项目经理制度的实施下，通常以项目部为经营单位来对项目的成本进行核算，使项目经理和有关人员加强成本节约意识，从而很有效地进行成本分析与控制，以便达到成本最低化。但是，在实际的运行中，部分的项目经理以及员工对成本控制意识薄弱，有些项目经理仅仅是进行项目管理职能，项目盈利状况与项目经理并没有太多相关，致使项目人员对工程项目不当回事，只是应付差事，管理效率和技术水平低，管理手段落后。有些企业的项目经理职权过小，上级干预太多，同时缺乏对项目经理的监督和约束，使得项目经理的职责没有充分发挥出来，从而影响整个项目的进程。
2.2缺乏对工程质量与成本之间关系的人事
在项目的运营当中，并没有将工程质量与成本进行很好的协调，有些人过度的重视质量从而忽视了对成本的控制，这种认识虽然使工程质量得到了很好的保障，但没有做到成本最小化，最后会导致资金保障不足。领导层与管理层用质量换利润，没有意识到低质量带来的后续费用支出。当工程真正出现质量问题时不仅会造成人力物力资源的浪费，而且也会为此做出赔偿，增加了额外成本，更重要的是声誉因工程质量的不合格而受到严重的影响，最后限制了扩大与持续的发展。
2.3控制不到位
我国对工程项目成本采用的是成本会计核算制度，即对过去发生过的成本进行登记核算与归集，其实质就是一种事后的核算。而作为一项完整的项目，在其整个的运营当中应该对项目的事前成本预算和事中成本控制进行管理。而且工程项目拥有一次性的特点，也就是说由于项目受到目标、环境、条件、组织和过程等各种因素的影响，因此不会存在完全相同的两个项目，基于此特点工程项目更应该重视事前和事中的成本控制。
3工程项目成本控制的主要对策
降低项目成本的方法有多种，本文以园林施工项目为例对其进行阐述。
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3.1采取组织措施控制工程成本
首先要明确园林工程项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分，项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是经济实体，但应对整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。
3.2采取技术措施控制工程成本
采取技术措施是在园林工程施工各阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。 第一，制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括4大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。第二，在施工过程中努力寻求各种措施降低消耗如提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。第三，严把质量关，杜绝返工现象。在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“百年大计，质量第一”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责加强施工工序的质量自检和管理工作，真正把质量管理贯彻到整个过程中。
3.3采取经济措施控制工程成本
（1）材料成本控制
园林工程材料费一般占全部工程费的70%，直接影响工程成本和经济效益。一般做法是要按量、价分离的原则，主要有以下途经：第一，苗木等材料用量控制：认真审核施工图纸，提前计出工程量，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备，同时各班组只能在规定限额内分期分批领用；改进施工及种植技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对苗木进行习性分析的基础上，提高苗木的成活率；认真计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗，减少过夜苗和苗木损耗。第二，苗木等材料价格控制：在确定苗木等材料供应商时，通过市场行情的调查研究，在保质保量的前提下，考虑资金权衡，控制运费，货比三家，择优购料，选择运费、质量、价格三者综合性表现最好的供应单位。
（2）机械费控制
园林工程中，机械使用费占项目预算成本的比重并不大，一般在5%左右。但是，预算成本中的机械使用费，是按机械购建时的历史成本计算的，而且折旧率也偏低，以致实际支出超过预算收入的亏损现象相当普遍。对园林工程项目管理来说，则应联系实际，从合理组织机械施工、提高机械利用率着手，努力节约机械使用费。第一，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率；第二，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置。
（3）人工费控制
园林工程的人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。在工程施工中我们采取了以下措施：一是首先尽量控制施工人员的数量，尽量选择多面手的生产人员，提高生产效率，避免生产人员窝工怠工现象；二是采用多招用技术熟练的临时工，少用正式职工的办法；三是执行本单位制定的奖罚制度，按多劳多得的分配原则，激励生产人员的积极性，对完成任务好、工作积极主动并做出较大贡献的人员实行大会表扬和奖励，并记入人事档案，作为以后考核、晋级的依据，对工作不负责任完不成任务的进行严厉的批评教育，并给予经济处罚。
结语
总之，对于一个项目来说，做好项目成本控制工作有利于获取更高的经济效益，避免项目成本与目标计划的偏离。工程项目成本控制是一项复杂的系统工程，“增产节约,增收节支”是成本控制的共同点,只要做好成本控制,定会创造更大的经济效益。
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论文作者:巫利
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/20
标签：成本论文; 成本控制论文; 工程项目论文; 项目论文; 项目经理论文; 机械论文; 苗木论文; 《防护工程》2018年第34期论文;