城乡一体化住户调查状况分析
曹丽军 太原市统计局古交市统计调查监测中心
摘要： 随着我国经济社会的不断发展，各个领域都取得了巨大的成就，经济的发展提高了人们生活水平，促使社会发生了变革，加快了我国城市化的进程，缩小了城市和农村之间的差距。以2018年公布的数据为例，全国居民人均可支配收入28228元，其中：城镇居民人均可支配收入39251元，增长7.8%；农村居民人均可支配收入14617元，增长8.8%。从中可以看出虽然人们的生活水平不断提高，但是城乡差距还比较大，对此就需要做好城乡一体化住户调查工作，为全面提高人们的生活水平打下基础，减小城乡之间的差距，实现共同富裕的目标。
关键词： 城乡一体化；住户调查；素质；联动
引言
随着民生工作的不断推进，国家越来越重视城乡一体化住户的调查工作，在这一工作上投入了非常多的人力和物力，在近几年的推进中取得了非常显著的成就，加快了城乡一体化的进程，提高了人们的生活水平，缩短了城乡之间的差距。但是随着我国人口的不断增长，人们生活观念不断变化，导致城乡一体化住户调查工作出现了很多的难题，加大了相关工作开展的难度，对此就需要国家提高对此项工作的重视程度，综合分析其中出现的难题，并采取有效的措施进行解决。本文主要论述的是城乡一体化住户调查的意义以及在日常调查工作中面临的问题，在此基础上提出相应的解决方法。
一、开展城乡一体化住户调查工作的意义
城乡一体化指的是工业与农业、城市与农村作为一个整体，通过体制改革，促进城乡在规划建设、产业发展、社会事业发展等方面的共同发展。其产生时间非常早，随着时间的推移，在改革开放后，城乡之间差距越来越大，矛盾凸显，这时城乡一体化思想受到了重视。城乡一体化住户调查，在我国开始于2012年12月，主要调查的内容是：居民现金和实物收支情况、住户成员及劳动力从业情况、居民家庭食品和能源消费情况、住房和耐用消费品拥有情况、家庭经营和生产投资情况、社区基本情况以及其他民生状况等。对这些数据进行收集分析，进行城乡一体化住户调查的目的主要是：(1)准确掌握各地区城乡居民收入、消费的情况，客观总结城乡居民的生活水平，为城乡之间以及地区之间的比较提供数据依据。(2)为国家决策提供依据。近年来，国家对民生的关注程度越来越高，通过分析城乡一体化住户调查的数据，可以让国家掌握到哪些地区还比较贫困，进而在财政补贴上加大相应的扶持，实现精准扶贫。(3)制定物价。通过调查可以为国民经济核算和居民消费价格指数权重制定提供基础数据，为国家制定相关商品的物价提供参考，保障人民的基本生活需要。
二、城乡一体化住户调查工作中存在的问题
在开展城乡一体化住户调查工作时，存在很多问题，最突出的就是数据准确性。失真的数据，会影响国家决策的准确性，造成数据不准确的原因有很多：(1)调查人员方面。在进行数据收集时，需要工作人员收集和记录每家每户的具体情况，如果有的工作人员和辅调员对收支的分类，以及相应指标解释不够清楚，就容易让居民产生误解，进而提供一些虚假不实的数据；此外有的辅调员自身责任感不够，在实际工作中出现敷衍应付，对数据进行胡乱编写，影响数据的准确性。(2)住户方面。在调查工作中，由于人们对隐私越来越重视，易产生抵触和厌烦情绪，导致住户在进行收入支出以及其它指标的填写上会有所隐瞒，不想让别人了解到自己家庭的实际情况，进而在记账时随意填写数据，容易造成原始数据的失真。(3)记账质量方面。有的住户所记载的收入和支出信息缺项多，只有数据没有具体的信息，比如，在消费支出时大多记录疙瘩账，信息的不全面对数据的准确性也有一定的影响。(4)住户调查补贴方面。在物价连年上涨的情况下，补贴标准偏低，以山西为例，目前对记账户的补贴标准为每户每月70元，辅调员每月100元。这样的补贴远远低于记账户所付出的劳动，更谈不上有什么激励作用，经费不足在一定程度上制约了住户调查工作的开展。
当然，随着社会形势的不断变化，在城乡一体化住户调查工作中存在的问题还非常多，不只是上述的几个问题。
德国在联邦政府基金支持下展开了智慧能源E-Energy示范项目。我国国家发改委、能源局和工信部于2016年2月24日联合发布了《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》[1],将“互联网+”智慧能源简称为能源互联网,以互联网+、 智慧能源、充分竞争市场作为能源互联网的基本要素,认为它是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态。互联网+使得交易开放成为能源互联网的主要特征之一,因而建设能源互联网,必须要“建立多方参与、平等开放、充分竞争的能源市场交易体系”。
如果pts1,pts2,,ptsc为一组最底层并行工序任务串，其中任一并行工序任务串ptsb(1≤b≤c)可表示为ptsb={pthi,pth(i+1),,pthu}，pthi,pth(i+1),,pthu为ptsb中包含的工序任务，则ptsb的工时
三、如何更好地进行城乡一体化住户调查工作
1.加强业务培训，提高业务素质
在进行城乡一体化住户调查工作时，其工作量非常大，可以建立“三级联动”机制来开展工作，提高工作的效率。三级联动指的是在县、乡(镇)、村三个层面进行宣传，将辅调员、记账户、村干部组织起来座谈，多宣传讲解住户调查工作的意义，让人民群众明白住户调查工作是与自身生活水平的提高息息相关，这样才能为调查工作的开展打下良好的基础。
2.加强入户宣传，实施“三级联动”
在进行城乡一体化住户调查工作时，要任用专业素质强且责任感强的业务人员，同时要具有良好的沟通能力，这样方便与调查对象交流，让住户理解调查工作的意义才会配合调查，提供准确翔实的数据。各级统计部门要经常性地对各级业务人员进行培训，增强工作人员的业务能力，这样才能满足新形势下住户工作的需要。
3.落实经费保障，建立常态机制
由于当前调查补贴明显偏低，部分辅调员和记账户应付心态明显，配合程度低。为此，各级政府要建立与城乡居民收入水平和增长相适应记账补贴标准和增长常态机制。通过及时足额的补贴，提高记账户的积极性，增加记账户的配合程度，保证住户调查数据质量。
做好城乡一体化住户调查工作的方法非常多，需要住户业务人员多总结、多学习、多交流，这样才能更有效的提高工作效率，获取真实准确的收支数据，为党和政府制定政策提供扎实的依据。
四、诱杀害虫。即利用害虫对某种物质或条件的强烈趋向进行诱杀，如利用灯火诱杀小蛾、金龟子成虫，饵木诱杀天牛、象鼻虫，用昆虫性诱剂诱杀害虫，主要有桃小食心虫、金纹细蛾、梨小食心虫、苹果小卷叶蛾、桃蛀螟等。
四、结语
总的来说，城乡一体化住户调查工作是一项长期的、十分重要的民生统计，工作自身难度也比较大，需要各个部门协同配合，并进行不断地总结创新，才能更好的提高调查的准确性，为国家的重大决策提供良好的依据，这样才能更好的促进经济社会的发展，提高人们的生活水平，实现共同富裕的伟大目标。本文论述结束，希望能够对我国城乡一体化住户调查工作有一定的借鉴意义。
参考文献：
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[2]国家统计局山东调查总队“城乡住户调查一体化改革研究.当前背景下一体化住户调查工作思路探讨[J].调研世界,2017(69)：150-154.
[3]吕瑞泰[1],李克强[1].提高住户一体化调查数据质量和公信力的探讨 [J].统计科学与实践 ,2018(6)：153-155.
中图分类号： C81
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)028-0099-01
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