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摘要：计划生育是我国建设和发展的重要战略手段，而企业的企划生育管理工作，也是我国计划生育体系的重要组成部分。通过加强对于企业职工计划生育的管理，合理的协调员工生育与工作之间的关系，对于提升我国计划生育的水平具有重要的意义。然而，在企业职工计划生育管理中，依然存在着一定的困难，影响了计划生育管理的水平。本文通过对于企业职工计划生育的时代背景进行分析，阐述了企业职工计划生育管理的难点，从而提出在企业中对职工进行加化生育管理工作的实施路径，达到了提升企业计划生育管理能力的核心目的。
关键词：企业职工；计划生育；二胎政策
引言：
在十五届四中全会后，我国企业面临着重要的改革，传统经济体系发生了剧烈转型，在计划生育的角度，企业对职工的计划生育管理工作也发生了一定的转变。传统企业中的计划生育管理体系逐渐被打破，与现代化企业的发展呈现出一定的不相容性，这也就给企业职工计划生育管理工作带来了严峻的挑战。因此，要对企业计划生育管理模式进行相应的赚钱，从而全方面的提升其管理水平，发挥计划生育的重要意义。
一、企业职工计划生育的时代背景
我国是世界第一人口大国，由于多种主观和客观因素的影响，导致人口问题成为了影响我国建设和发展的重要因素之一。在新中国建立后，由于没有对生育问题有一定的限制，大量家庭为了提供更多的劳动力，会选择多生的方法，每家都有几个甚至十几个孩子，这虽然给国家的发展带来了大量可用的劳动力，但也导致了我国人口数量暴涨，基础设施的建设难以满足人口数量的增长。因此，我国制定了计划生育政策，限制每个家庭的生育人口，将多生转为优生，有效的降低了我国的新生儿数量，使得我国人口问题得以缓解，并且对于自然环境、资源、基础设施等方面的压力也逐渐减小。然而，随着时间的推移，计划生育的另一个弊端，也就是人口老龄化等问题逐渐暴露出来，对于我国的健康可持续发展带来了极大的消极影响。这也就导致了我国政府放开了计划生育政策，开放二胎政策，而在未来，二胎政策的开展可以有效的改变我国人口结构，缓解人口老龄化的重要问题，满足社会经济发展的客观需求，对于国家的发展具有重要的意义。
二、企业职工计划生育管理的现状
（一）企业对于职工的约束力下降
在社会的高速发展之下，企业普遍向着现代化的方向发展。在传统的企业中，企业不仅仅是一个盈利机构，更具有一定的社会功能，职工与企业紧密相连，而企业也对职工的生活负责。这也就使得企业可以对职工的生育产生一定的影响，具有其约束力。然而，随着我国基础设施建设的不断发展，社保和医疗体系高速发展，企业向着现代化的方向发展，其所具有的社会功能正在不断的降低，对于员工的约束力不足，这也就导致了企业越来越难以对职工的计划生育产生影响。同时，企业中人才的流动频率越来越高，劳动关系和劳动合同等问题日益明显，也就给企业的计划生育管理工作带来的较大的难度。
（二）所有制改革导致计划生育方法落后
我国传统经济形式为计划经济，在这种经济体系中，企业的所有制主要分为国有制和集体制，其计划生育管理的模式和方法较为单一，只能够满足计划经济下的企业计划生育管理需求。而在社会高速发展的背景之下，我国的计划经济已经逐渐向着市场经济的方向转变，市场之间的竞争愈发激烈，传统单一的企业所有制形式已经向着多元化的方向发展，这也就使得传统企业计划生育管理模式无法满足企业的需求，其管理手段较为落后。
（三）部分企业的计划生育管理工作空白
在计划经济中，国有和集体企业为了贯彻和落实计划生育的基本理念，都会建立相应的部门或小组，对员工的生育问题进行管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在市场经济的背景下，由于市场竞争愈发激烈，无论是国有企业还是其他企业，为了提升自身的竞争力，都在力求降低生产成本，同时，许多企业都产生了经济效益的滑坡，这也就使得绝大多数企业都对于计划生育部门进行了裁剪，其中的工作人员合并到了其他部门当中。甚至有许多企业不设立计划生育管理部门，使得企业对于计划生育管理方面的人员和制度上出现了一定的空白，计划生育管理水平大大降低。尤其是在外资企业或私营企业当中，由于这两种企业已经逐渐占据高额的市场份额，这也就使得我国企业在计划生育管理工作上存在着较大的空白。
三、企业职工计划生育的实施途径
（一）加强对于计划生育工作的宣传力度
计划生育虽然是我国发展的重要战略规划之一，但许多人对于计划生育的理解仅仅是一家只能生育一两个小孩，而没有对计划生育有更加深层次的理解。例如，许多人认为计划生育就是指一胎化，而没有对其中一胎半或二胎有所了解。或者许多人认为只有中国或汉族才进行计划生育，而没有意识到印度是最早进行计划生育的国家，其他许多东南亚和东亚国家也进行了计划生育。在我国中，也只有人口超过一千万的民族才会进行计划生育。因此，要加大对于计划生育的宣传力度，通过告示板、举办计划生育讲座等方式，对职工普及计划生育的基本内涵，从而让职工对于计划生育的内容和重要意义有明确的了解，从而有助于企业计划生育工作的开展。
（二）与企业职工进行深入的交流
企业职工计划生育工作是一项系统性的工程，并非企业单方面的进行建设就能够有所成效，而是要与职工进行深入的交流，通过吸收职工的意见和建议，来不断的完善自身的管理水平，弥补管理漏洞，从而得到有效的提升。因此，企业要在与职工进行深入交流的基础上，通过简化生育假期办理流程，加强企业计划生育工作相关部门建设水平，建立良好的产假员工补助政策，从而全方面的提升企业计划生育工作的管理水平。同时，对于处于孕期的女职工而言，企业要加大关怀力度，通过优质的服务来提升女职工的情绪，改善女职工的日常工作条件，怀孕时间长的女职工要基于其足够的假期，使其生产并休息，从而有效的提升企业计划生育工作的管理质量。
（三）加大计划生育工作资金投入力度
现如今，国家对于企业进行计划生育工作已经有了一定的重视，而在市场经济的背景下，企业的竞争力成为了企业所关注的重点。由于市场竞争愈发激烈，无论是国有企业还是其他企业，为了提升自身的竞争力，都在力求降低生产成本，这也就使得绝大多数企业都对于计划生育部门进行了裁剪，出现计划生育管理人手不足的现象。因此，要加大对计划生育工作的资金投入，一方面，建立完善的福利政策，保证孕期女职工能够有足够的福利待遇，满足女职工的基本需求。另一方面，要加大对于计划生育部门的建设水平，培养一支具有高素质的计划生育管理人才队伍，从而全面的提升企业职工计划生育管理的工作水平。
结语：
计划生育是我国重要的发展战略规划，对于改变我国人口结构，缓解人口老龄化等尖锐的人口问题具有重要的意义。作为计划生育体系中的重要组成部分，企业的职工计划生育管理的管理方法较为落后，并且在市场经济背景下，企业对职工的约束力越来越低，部分企业出现了计划生育管理的空白，导致企业的计划生育管理水平较低，依然存在着较大的问题。因此，企业要加强对于计划生育工作的宣传力度，通过与职工进行深入的交流，了解职工在计划生育方面的基本诉求，并通过加大投资力度的方式，建立完善的薪资福利制度，并完善计划生育部门和人才队伍的建设水平，全面的提升企业职工计划生育管理的水平，为我国计划生育工作开展做出应有的贡献。
参考文献：
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论文作者:周雪梅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/7
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