经济新常态下供给侧结构改革面临的问题及对策分析
□金 洁
（阳曲县人力资源和社会保障局 山西 太原 030100）
摘 要： 全球化经济时代，中国经济高速增长，国民平均收入已达到中等水平，但经济增长的整体质量并没有实质性提升，国民经济依然存在着结构性问题。介绍了新常态下经济发展前景，分析了经济新常态下供给侧结构存在问题，提出了在经济新常态下进行供给侧结构改革的相关对策。
关键词： 经济增长新常态；供给侧结构改革；问题；对策
在我国经济发展中，经济增速已换档。这个过程需要进行很大程度的结构性调整，改变整体经济结构，改善生产关系，进一步发展生产力，从而突破经济发展瓶颈，提高经济发展的质量。
1 新常态下经济发展的前景
在经济结构性改革过程中，要对新常态下经济发展前景进行分析。研究相关文献可以发现，有很多观察视角可以进行描述。学者从经济发展逻辑进行分析，对新常态下经济增长速度进行了说明，指出当下中国经济在一定程度上出现了经济增速下降的情况，但经济增长速度下降并不代表着经济增长不存在发展潜力。
译文中将“nationality”翻译为字面意思国籍，虽然可以理解，但是并不符合中文的表达习惯。“nationality”在字典中有国籍、民族、部落等意，而在这里显然取民族的含义更为地道顺畅。因此正确的译文应该为英格兰拥有200个不同的民族。
在具体的研究过程中可以发现，中国在投资方面仍然有着很大发展空间，在商品消费方面及外贸发展上仍有着极大发展潜力。在后续的研究过程中，进一步分析了当下经济增速下降的原因。在这种情况下，仅依靠单方面的政策激励不能激发市场活力，应对原来只在市场需求方面的政策进行补充，进一步在经济增长过程中释放改革红利[1-3]。
初中生的中考压力较大，而我们初中体育生可以运用小组合作教学法，让学生在交流的过程中转换思维，提升自己的锻炼技能，增强自身的意志力，培养学生的集体意识和荣誉感，提升他们的体育锻炼水平。
在经济发展过程中，供给侧改革面临着资源配置范围不明确的问题。中国经济体制为混合所有制，市场与政府在资源配置中都有着较为重要的位置。在具体工作过程中，市场在资源配置过程中表现出灵活性，可以根据市场需求进行资源配置；政府在资源配置过程中起着总体控制作用，具有很强的可靠性。两者在理想的构想中是相互协调的，但在实际中发现两者配置范围较不明确，两种资源配置的手段在管理边界出现混淆。比如在供给侧改革过程中发现，环境治理以及民生保障等公益项目在社会发展过程中有很大的作用，往往难以用市场手段实现，应该利用政府手段进一步完善资源配置。
2 经济新常态下供给侧结构改革要面对的问题
2.1 资源配置范围不明确
此外，在中国新的经济发展常态下，要在进行产业转型升级的过程中，进一步保证经济增长的质量。在未来中国经济发展过程中，要改变经济增长的驱动方式。传统的经济建设往往以投资驱动为主，在当下中国社会应更多以技术创新和扩大内需来驱动经济发展。
2.2 市场中过剩产能较多
在资源配置结构分配过程中，可以对农村劳动力进行二次职业培训，推进中国城镇化建设进程，提高工作人员的技能水平[7]。
在实际的工作过程中发现市场过剩产能较多，严重影响着新增产能的发展。在化解达不到相关标准的过剩产能时，往往会花费大量的资源。在这种情况下，要在最大程度上鼓励过剩产能企业进行改革重组，推动整个行业的转型升级[4-6]。
在优化产业结构的同时，将资源进行最有效的合理配置。传统的经济发展中，产业分布过于粗放，不利于提高经济增长的质量。政府方面可以对第一产业进行有效资源配置，推动国内就业发展，在这个基础上进一步推动经济增长。
3 经济新常态下供给侧结构改革对策
3.1 优化资源配置结构
在供给侧结构性改革的过程中，要积极推进企业产能的升级工作。一些传统产业产能过剩，必须进行相应的产能升级。传统产业在中国经济体系中有着重要地位，生产要素成本较低、技术要求普遍较低、缺乏创新机制，导致其在后续的发展过程中需要很大程度的改造。
遥感具有快速宏观高分辨率的特点，但是采用遥感方式成本高，时效性差。无人机由机器自动操作，配备有摄像头，可以进行实时监控和拍照，具有成本低廉、没有人身危险、机动性好、容易操作、悬停多角度拍照的优点，在地籍测量、地质调查、高压线路巡查、森林防火中具有良好的应用。目前使用较广的主要是四轴或者四轴以上的螺旋翼飞行器。无人机遥感系统对指定的范围进行快速精确监测，结构简单、成本低、风险小、实时性强、工作效率高、信息质量高、简便。
在经济增长进入新常态后，供给侧结构性改革要面临的另一个问题是市场中过剩产能较多。研究发现，新一轮结构性改革中已经将发展方针放到市场经济发展中，并充分发挥市场的引导作用。这个过程可以最大程度上发挥政府的推动作用。整个改革过程中，企业是改革主体。结合相关市场机制及经济法律法规，进一步优化企业的生产结构，可以在最大程度上提高企业的生产效率。
3.2 推进企业产能升级
在经济增长新常态下，可以在进行供给侧改革过程中进一步优化资源的配置结构。在市场方面，可以进一步进行产业结构的优化工作。在这个工作过程中，可以将第三产业作为重点，进一步提高其占比。在第三产业发展过程中，可以进一步发展互联网金融产业，要推动工业设计及信息技术软件发展。
要在进行产能升级的过程中，进一步分析产业所在市场情况，以多样化的产品来满足消费者的需求。在产品不断优质化的过程，企业市场生产技术也会得到更加顺利的发展[8]。
2012、2013、2014和2015年11月1～30日温室内的气象数据如图5a～c所示,温室内各年日总辐射、平均温度和平均相对湿度均表现出一定的差异,其中,2012、2013、2014年11月日总辐射均值分别为5.54、6.07和4.29 MJ/m2/d,相比2015年分别增大了132.93%、155.22%和80.23%;日平均温度分别为15、17.41和16.05 ℃,比2015年分别增加了11.06%、29.53%和19.42%;日平均相对湿度分别为84.09%、85.77%和80.92%,相比2015年分别减小了11.17%、9.4%和14.52%。
国家要进一步鼓励企业进行技术改造，最大程度上加大生产技术投入。进一步优化企业产品生产工艺，促进产业之间进行融合发展，创建企业之间进行信息交流的平台，保证新兴产业可以在较短时间内进行产能升级。转变企业盈利模式，推进企业的绿色化发展。
4 结束语
在经济增长进入新常态的情况下，要以提高经济增长为目标，积极应对供给侧改革过程中发生的问题，解决资源配置过程中范围不明确及过剩产能较多等问题。在后续改革过程中，进一步优化市场配置，推动企业产能升级，保证经济高质量增长。
参考文献：
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［5］宁吉喆.贯彻“巩固、增强、提升、畅通”方针 持续深化供给侧结构性改革［J］.宏观经济管理，2019（4）：9-11，14.
［6］周小亮，吴洋宏.供给侧结构性改革绩效评价：基于经济增长动力视角［J］.社会科学研究，2019（3）：8-18.
［7］马秀贞.把握供给侧结构性改革的三个维度［J］.中共青岛市委党校·青岛行政学院学报，2019（2）：5-9.
［8］张琦.改革开放以来中国宏观经济理论与政策的演变［J］.经济与管理研究，2019（4）：3-13.
文章编号： 1004-7026（2019）16-0021-02
中国图书分类号： D5；F83
文献标志码： A
DOI： 10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2019.16.010
作者简介： 金 洁（1985—），女，汉族，山西阳曲人，本科，中级经济师，研究方向：经济学。
（编辑：郭 瑞）
标签：经济增长新常态论文; 供给侧结构改革论文; 问题论文; 对策论文; 阳曲县人力资源和社会保障局论文;