摘要：造价是决定建筑工程经济效益的关键，保证造价预算编制的科学性与合理性，有利于降低工程造价，推动建筑行业进一步发展。本文重点分析建筑工程造价预算控制要点与把握方法，做好建筑工程造价预算编制工作，能够减少各个环节的成本投入，对防止资金运转出现问题、保证工程施工顺利开展具有重要意义。
关键词：建筑工程；造价控制；预算编制
前言：我国目前的建筑施工行业竞争十分激烈，企业若想实现扩大市场规模、增加经济效益的目的，必须给予建筑工程造价预算高度重视，结合当前预算编制中存在的问题，通过充分发挥现代先进技术与理念的优势，革新原有造价预算管理方法，明确造价预算控制要点并要求造价人员全面掌握，以此提高工程整体质量。
一、建筑工程造价预算编制于管理存在的问题
（一）图纸设计不科学
图纸是建筑工程开展施工的重要基础，主要包括各施工环节的参数信息、技术资料等，是建筑施工企业预算编制、规划方案的关键依据，只有保证图纸设计的科学性与可行性，才能实现在提高施工质量的同时降低成本支出。现阶段，我国多数建筑施工企业对图纸设计的重要性认识不正确，设计人员既没有立足于现代思想观念，也没有采用高效的先进技术，使得设计出来的图纸与施工实际不相符，导致在结算时出现额外施工成本大幅度增加的现象。
（二）预算编制不合理
在建筑工程开始之初，工程造价人员便需要结合图纸参数、施工实际等编制预算规划与管理方案，预算编制是否合理直接影响后续材料采购、资源配置、人员分配、现场管理等多个环节[1]。如果预算编制不合理，在实际施工过程中，会因为资金到位不及时等问题引发造价预算控制混乱问题，不仅会降低施工质量与效率，延长施工进度，还会导致安全隐患的出现。
（三）造价人员能力差
工程造价人员是造价预算编制的主要执行者，其专业能力的强弱与职业素养的高低直接决定了预算编制的科学合理性，对造价管理与施工管理质量同样会造成较大影响。目前，建筑施工企业的工程造价人员存在专业知识掌握不全面、预算编制水平较低的问题，在编制造价预算时，并没有对建筑工程项目进行深入调查，只是粗略估算造价成本，导致缺项、漏项问题频发，严重影响工程造价控制的指导作用发挥，制约建筑企业提高施工质量与经济效益。
（四）忽视造价重要性
现代建筑施工成本之所以相对较高，主要原因是建筑施工企业忽视了工程造价预算的重要性，采取的控制方法不科学且不正确，使得正式施工过程中，各种成本问题频发。在社会经济与科学技术的影响下，我国建筑行业竞争愈发激烈，市场规律变动越来越频繁，如果建筑企业不能保证造价预算编制的科学合理性，必然会导致施工成本大幅度增加，超出成本预算，给建筑企业造成相对严重的经济损失。
二、建筑工程造价预算控制要点及其把握方法
（一）决策阶段
1.对项目全面分析
浦东看守所维修工程开始于2017年7月，历时近两年在2019年3月完成，共耗费资金6493.50万元，为了保证施工质量与经济效益，施工企业从决策阶段开始，对工程造价进行控制，要求造价人员在编制预算之前，先对项目进行了全面且深入的分析，基于分析结果初步制定了造价预算控制方案，后由专业团队对该方案的科学性、合理性、可行性进行了研讨，最终决策出最佳方案。经过优化的工程造价预算控制方案具有较强的可靠性与准确性，符合建筑工程施工实际提出的要求，该方案针对材料质量与价格、机械设备维护与应用、各级员工薪资与补贴、施工风险与防范等内容进行了全面综合考量，各部门员工按照工程造价预算书开展相关工作，不仅降低了材料采购成本、优化了资源人员配置，还有效提高了建筑工程施工质量，获得了良好经济效益与社会效益。
2.深入了解工程信息
基于上文分析可知，建筑企业在编制工程造价预算时，应要求造价人员深入了解整个工程项目涉及到的信息，尤其是与资金成本有关的内容，只有保证收集足够多有用数据，才能确保预算编制的可靠性与科学性。例如，针对地下作业工序较多的建筑工程，造价人员要对施工现场的地质结构、泥土质量、地下水位等可能会对工程经济效益造成影响的因素变化进行采集、整理和分析；与施工人员、采购人员、设计人员加强交流沟通，掌握施工技术、施工工艺、机械设备等对资金成本影响较大因素的变动信息，以此保证工程造价预算编制具有较强可行性，从而为建筑施工顺利推进提供强有力支持[2]。
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（二）设计阶段
在设计阶段，设计人员的主要任务是保证图纸设计的科学性与准确性，只有实现上述目标，才能确保造价人员编制的造价预算书符合施工实际。对此，建筑施工企业应组建专业性较强的设计团队，以具备较高专业能力的设计人员为主，以采购人员、施工人员、造价人员、监理人员为辅，结合施工现场实际情况，综合分析工程量、市场价格等内容，设计人员及时调整图纸中不合理的部分，采购人员加紧核对与调整材料采购方案，造价人员要基于此对资金分配进行细化，如此可有效避免超预算现象的出现。另外，在施工过程中，不能轻易修改设计图纸或施工方案，一旦某一环节需要修改，其他部分也会随之变动，造价成本必然会提高，为了防止该问题出现，建筑企业在设计阶段必须综合考虑到各种引发经济风险的可能性，并制定应急预案，造价人员在编制预算时，也要将该问题考虑进去，以此确保建筑工程造价预算方案达到最佳。
（三）招标阶段
为了保证建筑工程招标质量，建筑施工企业需要保证工程造价预算的合理性与详细性，造价人员在编制预算时，应综合考虑该项目存在的招标风险、市场风险、施工风险，详细计算基于该项目开展施工可能会产生的各项费用，如此可得到全面性与可靠性较强的造价预算编制方案，有利于提高中标率。在签订合同时，为了防止后期出现纠纷引发经济风险，建筑施工企业必须在合同中明确各方部门的责任与义务、违约解决措施等，避免给各方组织单位造成不良影响，为保证建筑工程施工有序开展奠定基础。
（四）施工阶段
1.全面分析图纸
施工图纸是开展建筑施工的重要基础，建筑施工企业如果想有效控制造价成本，必须保证施工人员严格按照图纸设计开展各环节工作，若是在施工过程中没有出现设计更改问题，安全事故发生率也比较低，那么此次施工质量与经济效益便可得到有效保证。施工人员全面分析设计图纸，一定程度上能够加深对设计人员想法的理解，有利于及时发现并纠正施工过程中出现的问题，对规避返工、停工等现象具有重要意义。
2.严格控制支出
资金支出与工程造价紧密相关，为了增强工程造价预算控制能力，建筑施工企业应严格控制资金支出，确保每一笔资金都真正落实到指定位置。第一，财务管理人员要加强资金审批力度，做好资金流向记录，明确哪个部门、什么人、因何原因、支取了多少资金、具体应用到了什么地方等内容；第二，财务部门要建立完善的资金成本追溯系统，对工程建设中的各项成本支出进行追踪，一方面可以避免工程造价超出预算，另一方面也能防止资金滥用[3]。
3.提高造价人员能力素质
造价人员的专业能力与综合素质是影响建筑工程造价预算控制的主要因素，增强能力与提高素质是保证工程造价预算编制科学性的重要手段，建筑施工企业必须对此加强重视。第一，企业应针对造价人员定期组织培训，为其提供接受系统性与专业性较强的专业教育机会，组织建筑工程造价实践模拟活动，主要目的是增强造价人员的职业能力；第二，结合现代先进思想观念，帮助造价人员树立正确的造价预算控制意识，重点强化信息收集与分析能力，以此确保工程造价预算编制的合理性与可行性，为提高工程施工质量与经济效益奠定基础。
4.动态化造价控制
建筑施工企业若想提高造价预算控制质量，需要实时把握各环节的造价变化，严格督促施工人员按照图纸与文件要求开展工作，通过提供施工现场的管理水平，实现动态化造价控制。对此，企业应建立岗位责任制并保证真正落实，将每个施工环节的责任切实落实到相应员工身上，同时加强费用支出控制力度，要求造价预算管理人员做好资金监管工作，综合分析并把握施工现场需要的各种费用，严禁在不符合合同预算造价的项目上浪费资金，如此可有效控制施工费用正常投入，对避免资金浪费、额外成本增加具有重要意义。
结束语：综上所述，造价预算是建筑工程的重要组成部分，直接影响工程的施工质量与经济效益，为了增强自身竞争力、推动整体行业健康发展，建筑施工企业必须对预算控制提高重视程度，自决策阶段至施工阶段，要真正将各项造价预算控制要点落实，如此方能降低施工成本，促使工程实现经济效益与社会效益统一。
参考文献：
[1]曹抓纲.试论工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应用[J].建材与装饰，2019（15）：179-180.
[2]徐丹.建筑工程造价超预算原因分析及控制措施[J].绿色环保建材，2019（05）：214+216.
[3]张恩慧.试论工程预算在建筑工程造价控制中的价值与运用策略[J].建材与装饰，2019（14）：132-133.
论文作者:龚立启
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/27
标签：造价论文; 工程造价论文; 预算论文; 人员论文; 建筑论文; 预算编制论文; 资金论文; 《基层建设》2019年第16期论文;