探究基层经济普查工作的困难与解决策略
文| 刘俊芳
摘要： 为了更好的了解国内社会经济发展状况，做好基层经济普查工作就显得尤为关键。不过经济普查工作在基层开展的效果并不是十分理想，很多困难影响了普查工作的开展效果。因此，只有解决困难，才能确保基层经济普查工作的顺利进行。
关键词： 基层 经济普查 关注 监督 员工
基层经济普查工作开展效果，对中央政府的决策产生了影响作用。为了保证基层经济普查工作的顺利开展，就必须正视基层经济普查工作开展过程中遇到的困难，并及时的提出相应的解决策略。只有这样，才能提高我国基层经济普查工作的开展效果。
针对基层经济普查工作的困难分析
缺乏基层领导关注，未能做好宣传工作
基层领导日常工作繁杂、较多，往往会安排经济普查专员开展相关工作，之后便成为了甩手掌柜。而普查专员发现领导并未高度关注相关工作后，在工作时就会出现偷懒、懈怠等现象；往往在清查工作中没有直接进入单位或企业内部核实，单凭营业执照提供的信息，就草草的完成经济普查工作，影响了普查数据有效性。
另外，由于经济普查的范围广，行业复杂，各行业管理者的素质不统一，加上基层对经济普查的宣传力度不够，单一的依靠国家媒介进行宣传，基层没有正确的引导企业认识经普工作，大都认为是为了查他们的账目，或感觉是想提高税收收入，所以各行业管理者都非常抵触、排斥经济普查员。
监督经济普查工作的强度较低，经济运用问题较多
根据《全国经济普查条例》内容可知，确保经济普查工作有效开展的经费由中央与地方政府一起承担。然而在运用经费期间，由于管理混乱，很多经费无法及时、有效地发放到基层经济普查员手中。
为了避免经费管理效果差、用不到实处的现象，监督部门要严密监管经普经费发放、使用全过程，若发现问题，要责令相关责任人退还经费，并依法从严处理；与此同时，监督部门要发挥自身的独立性与权威性，要密切关注基层经普经费流动走向，要及时发现问题、处理问题，确保经费用到实处。
另外，监督部门在监督经费使用方面也未能发挥有效作用，致使经费得不到合理使用，从而影响了基层经济普查工作的开展；同时，受经费不足影响，基层单位出现了培训不到位、资料不能按时下发、设备不到位等问题，致使工作不能开展，经普数据难以得到保证。
培养高中生的地理逻辑思维能力有助于培养学生的立体思维能力。教学过程不是单纯的传授和学习知识的过程，而是促进学生的全面发展的过程。良好的思维能力是各种能力的核心，它起着对问题的分析、比较、判断、推理和结论等重要作用。努力培养和提高青少年的逻辑思维能力，将直接关系到未来民族素质和国家的发展，为了促进青少年学生逻辑思维能力的提高，这就要求广大教育工作者要加强合作，共同携手将地理逻辑知识融入中心教育实践中。
由于Pad电子终端设备是经普时必须使用的设备，所以普查员应掌握熟练操作计算机的能力；另外，由于普查工作需要深入基层环境，面对多变的天气环境，普查员必须具有强健的体魄与良好的身体素质。
由于新时期年轻人无法接受普查工作的工作环境、薪资待遇等，所以导致普查员多由缺乏专业知识的中年人组成。由于缺乏专业知识及责任心，所以经济普查工作开展效果较差。
经济普查工作的开展涉及员工培训、调查取证等环节，这些都需要经费的支持。
阐述基层经济普查工作困难的解决策略
做好经济普查宣传工作
有效监督经济普查经费使用状况
在经济普查工作的开展中，应营造和谐、温馨的工作环境，要改善公民配合程度，要为全员分析经普工作的重要性及奖惩原则；同时，要杜绝瞒报、谎报等现象。调查的形式可以通过互联网、电视、广播、报纸、公益片等方式进行大规模的传播，务必确保传遍大街小巷，使每一个人意识到经济普查的优点，力争做到全民配合让他们。为了改善宣传效果，还可以在基层组织知识竞赛、专题演讲等活动，为基层人员普及经普知识。
基层领导要根据经济普查工作具体状况，选择具备计算机技术操作能力、应变能力强、综合素质好、富有责任感的人才从事经济普查工作。为了解决基层经济普查工作中普查员工不足的问题，基层领导要根据当地实际经济发展状况及单位承受能力，调整经普普查员薪资待遇，从而吸引具有工作经验的社会人才。
通过对水源地六年的监测数据进行分析，考虑到水源地为河流，因此不对总氮进行评价。2016年水源地各月水质处于Ⅲ类～劣V类，水质波动明显。如果采用湖库标准对总氮进行评价，各月均为劣V类。水源地（不含总磷）各月水质仍然处于Ⅲ类～劣V类，水质波动明显。分析多年数据可以看出，水源地每年的5～10月份（丰水期）水质较差。
宝宝年龄小，病情相对重，应注意观察神志、体温、咳嗽、咳痰、呼吸困难、心率、手脚温度的情况。注意宝宝口唇、面色的变化，观察是否有脱水的情况，如皮肤黏膜干燥，皮肤弹性降低、前囟凹陷、尿量减少等。如果宝宝出现烦躁不安、口唇出现青紫，脉搏细弱等症状时，应立即到医院抢救治疗。同时密切观察宝宝有无体温骤降、大汗淋漓、面色苍白、四肢厥冷等虚脱现象，亦应立即去医院就诊。
优选经济普查员工，做好培训工作
选聘优秀经普员工难度大
由于浙江省杭嘉湖平原涝水北排受阻，东排不畅，因此，杭嘉湖平原的涝水以后将主要依靠南排工程排向钱塘江。目前浙江省“治太”南排骨干工程正在进行组织实施或前期论证工作，对相邻省的影响较小。浙江省圩区整治规划在《条例》出台前于2010年就已批准实施，且在规划和整治中贯彻了“安全水利、生态治水、和谐水利”的治水新理念，圩区整治工作与《条例》精神完全一致。下一步，浙江省将严格按批准的规划、技术导则和管理办法组织实施圩区整治工作，对已列入规划尚未开始实施整治的边界圩区，将与有关市县一道做好与太湖局的沟通衔接。以后修编圩区整治规划时将按《条例》要求报省人民政府批准。
另外，相关部门要积极的培训经济普查员工，要为其提供接受培训、学习的机会；然后，要定时在单位内部召开研讨会议，针对全体员工在工作中遭遇的重难点问题进行分析、探讨。为了方便经普员工的交流，应组建QQ或微信群，然后由领导指派专人负责群内的沟通与管理，从而帮助经普员工能够第一时间反应遇到的问题，并及时的探讨出具有可行性的解决对策。
为了激发全员工作动力，还要完善奖惩体制，实现“有功必奖，有过必罚”，从而督促经普员工提高对数据普查工作的重视程度。
3.就京津冀城市群整体而言，促进土地资源利用从粗放型向集约型转变，提高城市土地利用效益，合理解决基础设施用地与其他建设用地之间的关系，实现京津冀城市群土地支撑能力与受压强度的协调发展，重视环境保护与生态建设有效衔接，强化区域经济增长、区域经济结构的绩效评价，建立京津冀城市群土地综合承载力“事前预警”的危机管理模式，确保城市土地综合承载力与区域经济形成良好互动、协调发展。
尊重普查对象，避免普查对象不配合等尴尬现象
经普员工要结合被普查对象的心理状态，为普查对象讲解经普的重要性、意义等，帮助普查对象打消内心的担忧。因此，要对普查的指标力求精炼，减少繁杂的过程，缩短调表时间，同时要表明普查的目的和意义，数据采集过程中，要运用灵活的方式和技巧，对于调查对象的态度不同，采取不同的调表方式，获取数据，以便解决调查对象不配合的问题。
结束语
面对世界经济一体化潮流的影响，中央政府在基层开展经济普查工作时，就必须有效处理基层经普存在的选人难、宣传难、经费落实难等问题，才能提高基层经济普查工作开展效果。
NIMAK公司于1965年在德国鲁尔工业区Wissen市成立，2006年尼玛克焊接技术（北京）有限公司在北京成立，该公司始终致力于白车身电阻焊领域的手动焊钳、自动焊钳、固定式凸焊/点焊焊接设备和KES储能焊机、铝板焊接技术、电磁加压技术、自动/手动涂胶设备、焊接控制柜、移动焊接工作站等焊接装备的生产和研发创新，迄今已成为国内高端品牌汽车厂的主要供货商。
参考文献：
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[2］曹卫英.关于提升基层经济普查数据质量的思考[J］.时代金融,2016(36).
[3］赵占辉.对做好基层经济普查工作的思考[J］.现代经济信息,2018(08).
（作者单位：莱州市统计局三山岛统计站）