航空运输规则改革
——欧美路径迥异
摘自《AIR TRANSPORT WORLD》2019年4月刊文章
美国运输部正在着手对航空运输规则进行改革，重点是减轻不合理规定给航空公司造成的压力，已为航企节约了20多亿美元。而欧洲的改革是以保护消费者为名，进一步推出苛刻的规定，以至航空公司不得不以此对簿公堂。实践表明：庞杂的规定带来的是效率低下、成本增加和影响安全。
美国运输部副部长杰佛里·罗森表示，2018年该部所推行的规制改革，目的是“把主要力量用在安全和其他运行监管项目上，而非用强制性的管理损害航企正常经营行为。”规则改革程序是制定方针，而非片面增加规章。其重点是重新解释“不公平和欺诈行为”等消费者保护条款词语的含义。这类词语出现早于FAA成立，由于其含义模糊和难以实施甄别，使航空公司、监管机构和消费者均处在尴尬的境地。美国《FTC法案》对“不公平和欺诈行为”认定是必须有误导消费者的倾向，并具有实质性伤害的标准。它不是基于迎合消费者利益的一种主观判断，把行业正常业务行为作为认定目标。
3.“互联网+”对教育评价的影响。“互联网+”意味着教育评价的全面和科学。传统的教育评价往往都是以分数为导向的终结性评价，过程性评价囿于其操作难度和评价指标的模糊，并不能真正准确地反映学习者的学习成效。互联网可以在大数据的基础上对学习的全过程进行分析，通过全方位、全过程地采集教育数据，并对学习过程中的情感、心理等非结构化数据进行分析，从而获得系统化的评价。目前，国内已经有互联网公司在尝试对学习者进行成长模型的科学建构，试图搭建科学全面的评价体系。
规章改革不是盲目的意识形态博弈，是从公众成本利益考虑问题，以安全作为衡量标准，以推动合理的法规建设。去年，诸如规定座位最小间距、限制机票退改签收费和辅助收费等提案均未被通过。
欧洲航空运输法规改革路径与美国迥异。可以说，世界上对乘客权利最优厚法规非欧盟莫属。在EU261条款中，延误3小时赔偿是600欧元，甚至赔偿还可取决于飞行时间长短。最近，瑞安有起因罢工造成的航班取消赔偿案，因为法律条款缺乏明确说明，都柏林的法院和英国民航支持与反对意见相左，都欲审理该案。有律师认为，罢工是航空公司内部事情，理应赔偿，获卢森堡法庭支持。
据统计，瑞安、汉莎和法航等多家欧洲航企均遇到过罢工事件，仅汉莎一家，过去3年赔偿额高达3.5亿欧元。现在，由于航班延误给旅客支付补偿，给航企带来了沉重负担，促使他们寻找灰色地带规避监管，或通过机票涨价来转嫁成本。
IATA理事长亚历山大·德·朱尼亚克称，一些不合理的规定“对航企和旅客而言都是伤害，只有受理机构无疑是一笔财富。”
当下，将社会主义核心价值观与高校精神文明相结合，已经成为人们的关注点，这是促进高校建设、发展的重要因素和重点实施内容。精神文明体系是一个高等院校的灵魂所在，不断地完善精神文明建设也是推动高校改革升级的内动力。目前，我国各个高校已经开始重视对社会主义价值观的培育和推行。而且学术界也对此内容进行了专门的研究并取得了良好的成果。但是，针对社会主义核心价值观和高校精神文明建设的具体践行研究还不够深入。大学生对于社会主义核心价值观的理解不能仅限于教材书本，要从书本中走出来，将在教材中的理论知识点融入到自身的实际生活之中，转化为行动。培养自己的综合素质。
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