摘要：建筑工程规划验收是城乡规划管理部门对已批准的建设工程进行规划监督检查的重要环节。规划验收竣工测量是为建筑工程规划验收提供可靠的、准确的基础资料，是规划管理过程的一项重要的基础工作。本文结合武汉市规划管理部门对建筑工程规划验收相关规定与要求，对建筑工程规划验收的竣工测量工作进行系统性归纳总结，同时对建筑工程规划验收竣工测量工作中的测量原则、关键工艺、工作流程、工作内容及测量中精度控制要求进行了分析讨论。
关键词：建筑工程；规划验收；法规测量；竣工测量
竣工测量是一种特殊的建筑工程测量，是对建筑工程是否符合验收标准的一项测量活动，是为建筑工程规划管理的一项基础工作，能有效反应建筑工程在建前、批后、建成三个阶段的变化情况，提高建筑工程的透明度。完整的竣工测量需要借助一些关键的测量工艺，工程竣工测量的关键工艺就是在对建筑工程规划验收竣工测量过程中使用的测量技术和设备，是竣工测量有效完成的技术保障，这些工艺对竣工测量的成效起着事半功倍的作用。
1.竣工测量的内容
基础测绘和规划测绘信息采集是竣工测量的两个主要项目，进行这两项工作主要是要对建筑工程各项指标有一个整体的把握，从而精确的制作出总平面勘测图，从整体上对建设施工的整体布局、纵向分布、施工情况和建筑功能进行把控，确保它们之间的协调性和一致性。通常来说竣工测量主要有一些规定：（1）竣工总平面图系主要指的是根据工程建设中施工场地地上以及地下的各个建构筑物的为主和数据参数的测绘出的测图纸。（2）施工中的隐蔽建筑以及地下管道要在回填之前就进行相应的数据测绘，将其位置和标高详细的记录下来，并依据这些数据描绘草图。（3）设置的竣工总平面图比例尺是1∶500，以保证绘制草图和原设计稿的图幅大小、坐标位置和图例符号等保持一致。如果原来的设计图纸上无图例符号，可以运用新的符合相应的建设标准的符号作为图例符号。（4）对于竣工总平面图测绘时已经取得的相应资料要进行汇编。如因施工需要重新编绘的时候，要仔细的审查，及时的找出勘误之处，根据得到的数据资料进行精确的绘制。（5）竣工总平面图编绘完后，需要交给相应的工程技术审核责任人进行审查签字。
2.竣工测量质量控制要求研究
规划竣工测量的质量不仅涉及到测量成果的准确性和可靠性，而且还将影响到规划管理部门审批的落实和监督管理，因此施测时，作业人员都比较谨慎、细致，加之其起算数据一般为高等级的平面和高程控制点，这使得竣工测量成果比相应的一般地形图测量精度高，体现了成果的准确性；另外规划竣工测量一般都在工程竣工完成后短时间内必须完成，具有很高的现实性：同时竣工测量是由施工单位实地测量和建设单位共同配合进行的，地形、地貌各要素表示齐全，权属关系清楚，因而具有权威性。所有这些有利条件都使得利用规划竣工测量成果动态更新城市基础地形图是最经济、最适用的一种方法。
2.1质量控制依据
竣工测量质量控制是为了满足竣工测量的质量要求，具体来说是为了保证测量质量满足规范标准以及规划管理要求所采取的一系列措施、方法和手段。作为城市竣工测量来讲，它的任务是提供城市规划、城市建设和城市管理所需的基础地形图和规划管理所需的相关信息。竣工测量的技术要求依据《城市测量规范》、《全球定位系统城市测量技术规程》、《国家三、四等水准测量规范》、《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》等，此外，还有市规划土地管理部门对测绘信息的表示要求及其他相关技术规定。
2.2质量控制要求
为了使竣工测量图与拨地测量图能进行同精度比较，利于规划正确地开展执法管理，竣工测量的平面控制精度，要求不低于拨地测量的控制精度。《城市测量规范》规定：拨地测量应按三级导线的技术要求执行，在控制布设困难的情况下，允许同级附合一次，布设三级补导线，相对于起算点的最弱点点位中误差不得大于5cm，竣工测量的平面控制精度按上述技术要求执行。布设方式上允许用全站仪在一、二、三级导线下用坐标放样方式布设复测支导线，我院根据实验统计数据规定采用这种方式布设支导线，不得超过5条边，总长不得大于400m，并且相邻控制点间要作坐标检查，检查的平面坐标较差不得大于2cm。也允许使用GPSRTK定位技术进行多次观测代替三级导线。以等级点为基站时，以基站为圆心，作业范围控制为4km，流动站相对于基准站的点位中误差控制在1.5cm左右，布设的控制点间相对点位中误差不超过2cm，并要求两相邻控制点间距离不小于100m。
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3.建筑工程规划验收竣工测量的传统关键工艺
3.1竣工图的测量
验收竣工图的测量是对施工现场现状以绘图的方式记录下来的测量技术。在进行竣工图测量时要注意竣工的测量范围要以建筑工程许可的法定用地范围为标准，竣工建筑物要在三级导线点以上的等级控制点上构建站点，要在三个点以上的坐标上测量。要仔细核查配套公建项目部分的面积、位置、数量等，注意对台阶、附墙柱、勒脚、镶贴块以及装饰画等墙体装饰部位的测量，竣工建筑及其平面图形、悬挑部分的投影点、外轮廓的拐点等测量的精准度要以主要地物点的精准度标准来执行。
3.2建筑物面积、高度测算
建筑面积测算就是对建筑项目的建筑面积和功能使用面积进行核算，对建设工程的建筑规模和违规程度进行检查监督。其测绘成果关乎用户和建设单位切身利益，也是监督部门在对建设单位存在的违规行为进行处罚时的重要依据，与房产管理部门的产籍管理和房地产开发交易、税费征收等活动也一定程度的联系。所以在测算建筑面积时要注意以下几点：建筑面积测算包括建筑物或构筑物单栋占地面积测算、建筑总占地面积测算、功能使用建筑面积和建筑面积等；计算应从高于外墙勒脚结构的外围水平部分进行，测算取位至规划批准面积数据取位的后1位；由于装饰幕墙和外挂石材等装饰项目通常在竣工测量时已结束施工，因此无法测量其厚度，一般根据设计尺寸计算，并在核算时要去除装饰幕墙或石材的投影面积；要注意建筑工程建筑面积计算规范中规定的不该计入建筑面积的项目。
3.3建筑工程的面积测量工艺
建筑工程的面积测量工艺是为了测算建筑工程的各个建筑物的建筑面积、建筑基底面积等，为了帮助城乡规划部门和相关监督部门检查建筑工程是否按照规章制度建工，是审查工作的重要组成部分。应该计算建筑面积的包括建筑基地面积、建筑物单栋占地面积、建筑物地上和地下面积、建筑总占地面积、功能使用建筑面积等。不应该计算建筑面积的有屋顶水箱、露台、露天游泳池、花架、凉棚、室外楼梯和用于消防的室外爬梯、自动扶梯、自动人行道、架空走廊、地下过街通道、底层公用通道、操作平台、上料平台、内分隔的单层房间、舞台、天桥等等。
4.提高建筑工程规划验收竣工测量质量的措施
4.1提高作业人员的素质
在竣工测量工作中，需要作业员、检查员和项目管理负责人之间的有效配合，所以在测量开始前，需要对这部分人员进行集中技术培训，对测量中的各项技术要求进行认真学习并熟练掌握，各项测量技术能够在实际工作中灵活运用，确保测量队伍具有较强的责任心和较高的技术水平，这样才能在测量工作中降低出错率，确保测量数据的精准性。
4.2实行有效的质量管理措施
竣工测量图是规划实施监督管理的依据，具有一定的法律意义。因此，要求竣工测量成果的错误率为零，外业数据采集、内业数据处理以及质量检查都必须细致、准确。在质量检查方面，竣工测量产品要经过作业组、作业队和总工办三级100％的质量检查，并且总工办根据竣工工程的复杂情况组织人员进行单项工程外业100％的抽查。在质量管理措施方面，作业队和总工办根据制定的质量等级标准对竣工测量成果进行质量评定和监督，采用缺陷扣分法进行优、良、合格和不合格分等级的质量评定，对产品中有共性的缺陷加以分析，找出原因，找到对策，并按产品质量情况实行奖惩，形成激励机制。
4.3测绘成果检查验收
在竣工测量完成后，需要由质检人员对地形测绘成果进行全面的验收检查工作，对内业、外业、地物平面点位、高程点等进行仔细的检查，确保地形分幅图画面清晰整洁，合理对地形要素进行取舍，正确运用图式符号，确保高程点精度可靠，准确地将实地的地形地貌细部特征反映出来。
结论
随着社会的发展与进步，对建筑工程质量有着更高的要求。竣工验收工作是检验建筑工程质量的重要环节，而测量工艺是促进测量工作深人开展和提高工作效率的关键。所以，工作人员有必要通过现代科学技术手段提高竣工测量工艺水平，促进测量工作更好开展。目前，基于数据库软件、近景摄影、图像编辑软件等先进技术的竣工测量工艺在建筑工程规划验收竣工测量工作中有着深人的应用，有利于推动我国建筑工程行业的发展进程。
参考文献：
[1]上海市质量技术监督局.DBll/T339-2006.上海市工程测量技术规程-2006.北京：中国测绘出版社，2006.
[2]上海市工程建设规范建筑工程规划检测规范DG/TJ08－2030－2007.
[3]张顺期，李黎，谢树明.建筑工程规划验收竣工测量关键工艺探讨[J].城市勘测，2012，01：138-142
论文作者:袁静
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/4
标签：测量论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 建筑面积论文; 工程规划论文; 工作论文; 作业论文; 《基层建设》2019年第25期论文;