摘要:随着我国经济的快速发展,电网建设在长期的发展过程中取得了良好的成绩。在工业技术不断优化的情况下,电网建设项目也逐渐走上了信息化、技术化的发展道路。电力企业应加强电网规划,明确投资计划管理的发展方向,并加强资金控制,结合项目的实际情况提出更具针对性的意见,以避免经济风险,尽最大可能保证电网建设的经济效益,促进我国电网建设可持续发展。
关键词:电网规划;投资计划管理;综合方法
1电网规划与投资计划管理中存在的缺陷
1.1投资大、时间长
电网建设项目,特别是主电网建设项目相对来说建设时间较长,而且所投入的资金也较多。但是在部分电力企业中仍存在建设过程中资金富余过多,未能及时完成当年资金计划,或者出现投资计划不足、资金透支的现象。这些都是由投资计划管理不到位造成的,由于未和财务预算相结合,导致资金过度占用,进而会影响电网工程的施工进度。同时,由于工程施工时间较长,出现问题的几率也很大。
1.2工程的风险大
电网工程建设具有较大的风险。由于投入的资金较多,建设时间较长,因此对这种风险有不可抗力,很难进行控制管理,再加上存在市场不确定性因素,也在一定程度上增加了风险。同时,由于电网规划与投资计划管理缺乏完善的管理体制,外界环境稍加干扰,电网建设就会出现漏洞,这也是产生风险的原因之一。
1.3环境影响大
电网项目在建设之前,如果没有进行合理规划并制订合适的计划,可能就会对环境产生较大的影响。如果管理人员没有按照实际要求对投资项目进行跟踪管理,也将会产生很多环境问题。
1.4电网企业注重电网规划,忽略投资回报的分析
由于我国的用电量越来越大,导致近几年电力需求紧张,为了迎合社会的经济发展,为地方经济发展提供助力,电网企业对于电网的规划工作十分的重视,而电网的规划是以服务社会经济发展为导向的,大部分是根据政府的计划进行规划安排,忽略了对于投资回报的分析工作。电网企业在项目可行性报告中,虽然会对效益进行分析,但是分析的比例不到1/5,大量的篇幅用于所在地经济概况、电网运行情况和建设规模方案上。由此看来,电网企业往往会忽略对于效益问题的考量。电网企业的固定资产投资多数来自银行贷款,由于对效益分析的不到位和不重视,导致电网企业在承担还本付息中存在着巨大的经营风险[2]。
1.5电网在固定资产投资管理过程中出现脱节想象
电力企业在固定资产投资的管理处通常会出现脱节现象,而导致这一现象的由于主要是工程项目会由多个会计主体核算,致使工程核算的资料和信息不对称、不完整,由于核算环境杂多,批复过程中会出现沟通问题,导致设计变更不断增多,我国电网企业80%的项目都会出现设计变更,变更会导致投资的不足,超出工程预算,资金无法核销。
2电网规划与投资计划管理的综合方法
2.1建立全面的计划管理体制
首先,电力企业要明确管理部门每个人的职责,加强管理部门之间的交流合作。其次,电力企业要运用专业的数据管理分析技术,对电网规划项目的实施进度、项目重点等进行实时监控,并建立良好的投资计划管理体制,使当前的电网投资建设适应社会发展需要。最后,电力企业要对投资项目的资金投入比例进行适当调整,防止出现资金投入过多或过少。
2.2对资金流向进行严格控制
为了使电网建设项目取得较好的经济效益,电力企业应该加强资金监督管理,以提高整体的管理水平。资金属于计划管理中的主体对象,加强资金管理和控制可以有效地提高项目的投资水平。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,电力企业要科学分配资金,并利用先进的管理手段,将每一笔资金流动状况都详细记录下来,为后期的审核工作提供方便,并按照项目的实际施工状况严格执行资金核算,防止企业投资失控。
2.3提供优良的管理环境
细化电网建设项目的管理方式,完善各项投资项目的投资计划,并监督其能够平稳运行,为电网建设提供优良的管理环境。首先,在制订管理建设项目的投资计划时,电力企业应该安排优秀的专业人员严格控制投资计划的每一个环节,确保投资计划能够按照预期的目标有计划地实施。同时也要保证投资项目的每一个环节都处于监管的范围内,管理人员一旦发现企业中存在投资偏差的情况,应立即协调相关部门解决资金问题。其次,电力企业还应该要求投资项目管理人员积极与其他部门进行沟通交流,避免投资计划管理过程中出现不必要的麻烦。最后,电力企业应该制定明确的奖惩制度,严格约束管理人员的日常工作行为,激发管理人员在投资计划管理过程中的积极性,间接降低投资失败的风险。
2.4加强信息化管理
随着我国科学技术的不断发展,信息化技术逐渐融入各个行业,加强信息化管理也成为当前电网规划与投资计划管理中的重点内容。首先,电力企业要提高工作人员的计算机操作能力,利用信息化管理技术监控施工进度和资金去向,使各个文件来源更加清晰、透明,并在线下对施工的实际状态进行审核。其次,电力企业要加强项目信息化管理,充分利用信息化技术,实时掌握施工进程,为我国的电网规划管理工作节省大量的材料成本,从而有效推动我国电网建设。
2.5提升项目计划管理人员的素质
在电网规划与投资计划管理中,电力企业应该不断提升管理人员的综合素质。首先,电力企业应组织电网的项目管理人员积极参加相关的学习培训活动,或者开展业内的专业人员的经验交流活动。其次,信息化管理技术的引入,对管理人员也提出了更高的要求。所以项目计划管理人员应该主动学习新知识,要能够熟练操作计算机,给实际工作打下良好的基础,从根本上提高自身的综合素质,以促进电网投资计划管理工作高效开展。
3电网项目投资管理中的注意事项
3.1注意电网建设的高效性
在电网项目投资管理中,电力企业要注意电网建设的高效性。首先,电力企业要了解国家的标准规范等,并且要注意电网建设的施工进度,务必要在计划时间之内完成,避免延期投产带来的负面影响。另外在实行工作责任制之后,审查工作也要准时开展,以保证工程建设工作的顺利进行。其次,需要注意的是,在投资电网项目之前,电力企业应对当地的居民用电状况进行调查,并及时对数据进行整理分析,以便根据当前电网负荷情况制订合理的建设计划,并及时安排投资。
3.2注意工程计划的科学合理
首先,电力企业应该根据实际运行状况合理编制投资计划,保证其科学性,并以提高工作效率和保证投资的经济效益为基础,实现规划、计划之间的高度衔接。其次,电力企业要对没有按照计划进行施工的项目进行灵活调整,从而保证项目的质量。再次,紧急项目应根据建设需求并经公司决策后及时安排投资计划,并及时开工,按时完工。最后,电力企业应从经济状况出发,根据电网项目规模的大小以及定额要求,核定项目投资,全面进行造价管理。
结束语
在电力建设中,电网规划与投资计划管理占据了重要的位置,切实做好电网规划和投资计划管理工作至关重要。电网建设项目的管理人员必须要树立正确的投资管理观念,并根据电网投资项目的实际情况,制订相应的投资计划,实行电网投资计划的全过程管理,加强项目投资管控,以保障电网建设项目能够带来更多的经济效益。
参考文献:
[1]杨小岩.基于电网建设环境变化情况下的电网投资计划管理[J].科技风,2017(24):196.
[2]陈思.电网基建工程投资预算管理分析[J].中国集体经济,2017(28):51-52.
[3]牛晓璠.电网工程过程管理的风险防控研究[D].武汉纺织大学,2017.
论文作者:郝娜娜,张刚,徐红英,李凤,魏星
论文发表刊物:《电力设备》2018年第29期
论文发表时间:2019/3/27
标签:电网论文; 计划论文; 电力企业论文; 项目论文; 管理人员论文; 资金论文; 建设项目论文; 《电力设备》2018年第29期论文;