摘要：随着市场经济的发展，窃电现象也屡禁不止，不仅是违法行为，扰乱正常的供电秩序，严重威胁到电网的安全性和可靠性，也使供电企业遭受巨大的经济损失。开展反窃电工作是一项长期而艰巨的任务，必须常态化运行，通过反窃电来维护供电企业自身的合法权益，切实保障供电企业的社会效益和经济效益。
关键词：反窃电；行为方式；措施
“电是商品，窃电违法”，近年来随着宣传力度的加大，广大电力客户对电力行业的法律法规有了一定的认识。但是世上没有不偷吃腥的猫，有些不法分子，为了谋取私利，绞尽脑汁、千方百计用尽一切手段盗窃电能，严重危害了供电企业的经济利益，因此加大反窃电力度，确保反窃电工作常态化运行。
一、常见的窃电行为方式
窃电行为就是使用非法手段，故意使供电企业的计量装置失准，以达到非法占有电能为目的的行为。
窃电行为包括：
1.在供电企业的供电设施上，擅自接线用电。
2.绕越供电企业的用电计量装置用电。
3.伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电的。
4.故意毁坏供电企业用电计量装置。
5.故意使供电企业的用电计量装置不准或者失效。
6.采用其它方法窃电者。上述窃电行为，不管窃电其手法怎样，归根到底就是不法分子利用不正当手段，使供电企业的计量装置缺相失压或者相序反接，或者是TA二次侧开路、短路、极性反接，造成计量装置少计或者不计电量。具体总结起来主要有4种：
1.6.1失压欠压法：改变电能计量装置电压二次回路的正常接线，造成电能计量装置二次回路的电压接线断开或接触不良，造成电能表少计电量。
1.6.2欠流法：改变电能计量装置电流二次回路的正常接线，造成计量电流回路断开或者接触不良、短接，使电能表的电流线圈无电流通过，或者只通过部分电流，从而导致电量少计。
1.6.3移相法：改变电能计量装置电压、电流二次回路的接线相别，或者将电流互感器的极性反接，来改变电能表线圈中电压，电流间的正常相位关系，使电能表转慢甚至反转，造成少计电量。
1.6.4扩差法：窃电者私拆电能表，通过各种方法改变电能表内部的结构性能，致使电能表本身的误差扩大，以及利用电流或机械力损坏电能表，破坏电能表的运行条件。
案例1：故意使计量装置不准
中低压综合线损可算率作为2016年度用电检查班班组重点对标指标，笔者每天上班的第一项工作就是打开用户用电采集系统进行“扫描”，对10KV线损完成不达标的配电线路进行逐项分析排查。元旦假日过后，系统显示文疃供电所石材一线线损突然异常，与去年12月份线损指标对比超近4%，且该条线路共计直供户17户，供电半径极短，职业的敏感告知我们此类现象的发生肯定存在问题。通过系统对客户电流、电压、电量分别进行稽查比对，发现某石材厂的一次电流值异常，平时正常用电时段的三相一次电流值都在60至100A左右，自元旦过后，三相一次电流都在10至50A之间。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆“该户列为重点嫌疑对象，联系计量专责人员到现场进行检查落实，到达现场打开箱变盘门后，发现原有的计量施封装置已不见踪影，计量接线盒的二次电流连接片遭到人为地松动且均已短接，计量表计显示电流值与实际测量存在加大差别，这是严重的窃电行为，工作人员立即保护现场并拍照录像取证。在铁的证据面前，客户潘某无任何狡辩，主动交代窃电过程，对其窃电行为供认不讳，面对巨额的追补电费及违约金。
案例2：通过电流互感器短接窃电
2016年6月，用电检查部门通过用电采集监测系统进行异常数据稽查，对部分计量装置回路异常户，进行实时监测数据采集时，发现县城望海楼度假村的一次电流值非常不正常，平时正常用电时段的三相一次电流值都在100至120A左右，自5月18日开始，三相一次电流都在50至80A之间，20日再次通过用电采集系统监测到同样的情况。通过营销系统查询用户所属10KV线路线损偏高。于是笔者会同计量人员到现场进行落实，找到该单位负责人员，打开计量柜门一看，三相CT二次电流侧全部被鳄鱼钳短路，又打开变压器上的计量箱门，三相CT也全部短路，在证据面前，该单位负责人员无话可说。我们随即对现场进行了取证，并下达窃电处理通知书，经用户签字认可，并当场给予停电。
二、开展反窃电应采取的措施
1.加大宣传和查处力度，通过电视、广播、报纸等媒体大力宣传《电力法》，增强人们依法用电的自觉性和责任感，让广大电力客户充分认识到“电是商品、窃电违法”，同时积极开展用电检查，并根据季节不同开展专项检查，加大查处窃电力度，对查处的窃电户严厉处罚，情节严重的移交司法机关处理，绝不姑息养奸，同时设立举报电话，对举报窃电者给予奖励。
2.开展反窃电工作，在对外查客户的同时，也要加强内部管理。
2.2.1建立健全客户的基础台账，确保资料的真实性。
2.2.2加强铅封的管理，对铅封的领用、开启要有记录。
2.2.3建立健全各类规章制度，并加大考核力度，强化员工的执行力，切实预防职务犯罪。
2.2.4对员工与客户内外勾结窃电谋取不正当利益的，要一棍子打死，绝不手软。
3.提高用电检查人员的反窃电能力。随着窃电者的更加隐蔽性和窃电形式的多样化，如何提高自己的反窃电能力？首先提高自己的业务素质，通过加强对电力法律、法规和业务技能的培训学习，加上平时注意搜集、积累总结经验，来不断提升自己的反窃电能力。其次要有严谨务实的工作态度和工作作风，在检查过程中要一丝不苟，做到对客户的用电量与历史数据对比、基础台账资料与现场实际对比，绝不放过一丝蛛丝马迹。
4.从技术手段上开展反窃电。为有效杜绝窃电行为，确保计量装置的准确性，一是对客户所用电量实行双级计量，即在给客户安装计费电能表的同时，安装一套计量考核表，实行两级计量，并定期不定期抄录电能表的表示数进行对比，来有效遏制不法分子；二是更换新型电子表并实行远程集抄，并充分利用《客户用电信息采集系统》，对客户的电能计量装置的电压、电流进行实时监测、监控，对系统显示的异常情况及时到位检查。
5.建立警企联动机制，与当地公安部门密切联系，相互配合，对查处的不法分子绳之以法，既能有效打击窃电犯罪行为，又能起到一定的震慑作用，确保维护正常的供用电秩序。
反窃电工作是一项长期、复杂而艰巨的任务，任重而道远。长期以来，窃电问题一直困扰着供电企业，虽然供电企业已从多方面加强了防窃电措施，但由于窃电手段层出不穷，给反窃电工作带来很大难度，再者在反窃电过程中存在以下问题：
2.5.1由于窃电的隐蔽性，造成拍照取证难。
2.5.2客户故意刁难，对窃电行为拒绝签字确认，有的甚至辱骂、威胁、攻击工作人员。
2.5.3受外部和内部因素的影响，致使执行力不强，对窃电者的处罚力度不够，从而导致用电检查人员对查处窃电的工作积极性不高，正所谓道高一尺，魔高一丈。因此，开展反窃电工作必须持之以恒，常抓不懈，并且我们的从业人员要不断提高自己的思想觉悟认识，坚定立场，刻苦钻研业务知识，切实加强对窃电的方式方法研究，以更好地提高反窃电技术。
论文作者:陈峰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第1期
论文发表时间:2017/3/9
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