摘要：为落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制，充分发挥各级党组织书记带头抓的示范效应，不断提高基层党建科学化水平，深中通道管理中心党总支部积极响应上级党委关于“书记项目”的实施方案，在开展“书记项目”活动中，创新方式、方法，为实现“建世界一流可持续跨海通道，创珠江口百年门户工程”建设目标提供了坚强的政治保障。
关键词：超级工程；书记项目；基层党建。
为落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制，充分发挥各级党委（党组）书记带头抓的示范效应，不断提高基层党建科学化水平，广东省交通集团有限公司党委于2012年开始在全集团各级党委（党组）中实施抓基层党建创新项目，通过申报项目、建项目库等方式，打造示范型、推广型、创新型项目，从而达到建立健全“书记抓、抓书记”基层党建责任制、解决重点难点问题、打造推广创新品牌以及提高党员群众满意度的目标。
一、基本情况
作为重大交通基础设施建设的复杂巨系统工程、国家重大工程项目，深中通道采用两级管理模式，即深中通道项目管理委员会和深中通道项目法人管理模式。管委会由省交通运输厅牵头成立，省有关部门、省级出资人、市级出资人、省交通集团等单位共同组成项目监管机构。广东省交通集团有限公司负责举办项目的事业法人单位—深中通道管理中心，于2015年10月13日取得广东省事业单位改革服务局颁发的《事业单位法人证书》，主要负责深圳至中山跨江通道项目的前期、融资、建设、运营和管理。
深中通道管理中心党总支部（以下简称深中党总支）于2016年2月1日经广东省交通集团有限公司党委所属广东省公路建设有限公司党委批复成立，下设第一、第二党支部。
二、具体做法
2017年是深中党总支推行基层党建“书记项目”的首年，深中党总支以“打造品质工程，攻坚克难实现西岛陆域成形；贯彻党建引领，凝心聚力推动项目全面开工”为主题，抓住重点，提高起点，创造亮点，精准发力，受到项目建设者的肯定和欢迎。
（一）把“书记项目”融入到工程建设中去，同部署、同推动。
深中通道项目建设规模宏大、建设条件异常复杂、技术难度高，是世界级跨海“桥、岛、隧、地下互通”集群工程，是我国交通建设史上又一巨大挑战。为在工程建设期扎实推进“书记项目”活动，强化书记责任，深中党总支成立了抓基层党建创新“书记项目”工作领导小组，由党总支书记任组长、副书记任副组长、其余三位委员任组员，负责组织、协调和指导“书记项目”工作。领导小组成立的第一件事，就是书记召集全体党总支委员、党支部书记、党支部委员、党小组长和业务骨干，通过“头脑风暴法”广泛征集意见建议和立项项目。在专题会议上，书记亲自主持，并说明了开展“书记项目”的重大意义，要求与会代表切实贯彻省党代会、集团党代会精神，扎实推进“书记项目”，助力超级工程建设；同时要强化党建引领，发挥党员先锋模范作用，全力打造“品质工程”。参加会议的党员代表也纷纷表示：有幸参与深中通道的建设，是交通大发展的历史机遇，更是时代赋予我们交通人的历史使命。作为党员干部要发挥冲锋在前、敢啃硬骨头的精神，面对项目建设时间紧、责任重、压力大的挑战，更要敢挑重担、勇担责任。
（二）把“书记项目”融入到预防职务犯罪中去，为项目保驾护航。
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加强对重大建设项目的监督检查，确保政令畅通，确保资金运用得当，既是国家纪检监察机关的一项重要职责，也是深中通道项目管理方、参建方对自身的内在要求。基于深中通道工程的特殊性、重要性和复杂性，按照省检察院“围绕中心、服务大局”的工作要求，深中党总支以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领，“一手抓工程建设优质高效，一手抓工作作风保廉促优”，联合省检察院在工程项目上开展预防职务犯罪活动，加强对各参建单位及其工作人员在项目建设期间履行职责情况的监察，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。同时，通过专项预防职务犯罪工作的落地，达到“双廉双优”的工作目标：工程廉政、干部廉洁，工程优质、干部优秀。
（三）把“书记项目”融入到宣传文化建设中去，树立项目良好形象。
深中通道工程是国家重点民生工程，省委省政府高度关注，省领导曾多次到工程现场了解建设情况，提出了具体要求。在工期紧、任务重、要求高、压力大的情况下，深中党总支将该工程作为“书记项目”，不断推进项目形象宣传的标准化、规范化和特色化建设，为工程的顺利推进提供了坚强的政治保证。
一是通过平面媒体、视频媒体、网络媒体、专家会议、科技成果申报等多种形式，对工程进展、技术创新、管理机制等进行全方位立体地宣传。二是将深中文化的内涵与工程实体相融合，对内强化深中通道建设者的使命感、责任感、荣誉感，增强团队凝聚力；对外树立良好形象，营造和谐、积极、稳定的舆论环境。三是宣传深中通道在科技、经济等领域的带动和引领作用，提升深中品牌形象与影响力。
通过对深中通道工程全过程、全方位、立体化的宣传，记录工程进展，展现建设者风貌，传播工程文化，从而打造“品质工程”，凸显“工匠精神”，体现社会主义核心价值观。
（四）把“书记项目”融入到组建项目建设期临时党总支部中去，发挥党组织在工程建设中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
据测算，在约7年的建设期内，将有超过150余家单位、约14000名建设者投入到这场艰苦卓绝的世纪建设大战中。为了改变以往工程建设领域参建各方党组织、工会组织各自在上级党委、工会直接领导下的党建、工建模式，进一步拓展项目党建、工会工作领域，不断扩大党组织、工会组织在项目工程建设期间的覆盖面，深中党总支对项目建设期组建临时党总支部和工会联合会高度重视，将其作为“书记项目”重点工作之一在项目建设初期就全面铺开。
深中党总支通过与已进场的中交公路规划设计院有限公司、中交一航局深中通道项目指挥部等单位的党组织、工会组织进行充分协商，公平公正地制订了临时党总支部的组建方案、工会联合会的章程，议定了有关的工作目标、任务和活动形式，同时，本着“资源共享，优势互补，责任共担，共驻共建”的原则，经报广东省公路建设有限公司党委批复，正式组建了深中通道项目建设期临时党总支部和工会联合会，并于2017年8月29日在中山驻地管理中心举行了挂牌仪式，标志着项目的党群建设工作掀开了新的篇章。
深中通道项目提早、扎实组织建设期临时党总支部和工联会得到上级党委的肯定和重视，对项目建设期党建、工建工作也寄予了厚望。临时党总支部和工会联合会通过活动联谊、阵地联建、困难联助、信息联通、党工联动等措施，将项目党建、工建工作的组织领导体制实现延伸和拓展，打破以往党建、工建工作自我封闭、自我管理的格局，使参建各方党组织、工会组织的关系由过去的“分散型”变为“紧密型”。使参建各方党组织、工会资源得到重新整合有效配置，使党的一线基层战斗堡垒建得更坚固、工会组织更加贴近基层产业工人。
结语
深中党总支开展建设“书记项目”活动以来，敢于创新、大胆实践、追求实效。在活动中既有传统的党建项目，又具有工程特色、形式新颖的专题活动。活动开展不到一年，取得了一定的阶段性成果，受到广大党员、工程建设者的认可和好评。深中党总支将不断创新活动形式和内容，争创一流的服务型党组织，全力促进超级工程全面开工建设。
论文作者:吴建城
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/14
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