摘要：随着时代的快速发展，我国工程项目的数量不断增加，建设规模也不断扩大，为了保证建设收益，工程项目的成本控制变得愈加重要。通过工程建设项目的成本控制，能够很好的将工程项目的建设成本控制在合理的范围之内，最大限度的保证企业的经济效益，对工程建设行业的发展也有很好的帮助和促进作用。本文将会就工程项目建设的造价管理问题进行具体的分析论述，希望本文的论述能够给相关领域的发展有一定的帮助和参考。
关键词：工程项目；工程造价；问题；管理；措施；成本
引言
在我国经济体制改革的背景下，我国建筑行业迎来了新的发展机遇期。各种建筑工程项目的增多使得我国建筑企业面临着越发激烈的市场竞争。工程造价是衡量建筑工程经济效益的一个关键指标，建筑工程管理中，工程造价管理具有复杂性与综合性。当前，随着各种先进技术在建筑工程中的应用，工程造价管理逐步实现了全过程管理，这种全过程管理模式使得建筑工程造价更为规范，有效预防了一系列的造价失控风险，提升了工程造价管理的整体效果，推动了建筑企业的长远发展。
1工程项目造价管理存在的主要问题
1.1施工建设与管理人员的素质问题
工程项目建设的数量和规模不断扩大，为了保证工程项目的顺利建设，工程项目建设队伍不得不进行人员的扩编，因为工程建设施工队伍的管理体系还不完善，导致工程项目建设以及工程造价管理队伍的人员素质偏低，直接影响着工程项目建设成本管理的效果实现。工程项目建设过程的，建设人员的素质能力不够，会直接影响到工程项目的建设成本控制，加上工程造价人员的专业能力不够，导致很多工程项目建设的造价管理最终成为一种形式。虽然近年来一直在倡导工程项目建设管理人员的素质建设，并且成立了专门的工程造价管理人员培训机构，但是这些工程造价管理的人才数量供应还无法满足现实管理工作的实际需要，队伍的整体素质并没有得到很好的改善，导致在工程项目建设管理的过程中依旧很难保证对施工预算的有效控制。
1.2目前工程造价管理工作存在的问题
通过观察最近年来的实际工程投资案例能够看出，事前预控、事中控制是最主要的要求。但是我国传统的工程造价管理制度都是比较偏重实施和技术，对于决策和经济的关注程度稍微要薄弱一些，一般都是在建设完成之后在对账目进行计算。这也就导致了一小部分工程相关技术工作人员的经济技术观念与造价控制的重视意识不足，造价管理人员综合素质没有办法满足当前要求，使得工程造价控制目标实施起来也比较困难。
1.3计价方式落后
目前，我国建设项目招标投标中采用的工程造价计算模型仍然是基于固定定价的计划经济模型。追求的配额越多，它就越适得其反，而且难以实现预期目的。此外，我国现行建设行政管理部门发布的项目建设配额消耗及相关费用及相应价格按社会平均水平编制。基于此的建设成本基本上是社会平均价格。该平均价格可以作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与企业的实际消费和技术管理水平，这在一定程度上限制了企业的公平竞争。
2项目工程造价管理的主要措施
2.1工程造价管理的整体化
工程项目的造价管理是一个系统化工作，需要从工程项目的整体进行实际考虑，只有这样，才可以确保工程造价管理的工作的良好开展。工程项目的施工建设包含多个环节和阶段，只有保证工程造价贯穿于整合项目建设的全过程，才可以保证每一个建设环节工程造价管理的有效性实现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对工程项目建设的造价进行整体控制时，需要重点做好建设资金的实际预算，对工程项目的建设细节进行科学的划分，深入研究建设计划的可行性，然后进行造价管理体系的实际完善，进而保证工程项目造价管理和控制的合理性，通过工程造价管理的规律性，系统的对工程项目进行统一管理，保证项目建设资金的科学分配和造价管理体系的良好建立，将工程项目的造价控制在合理的范围内。
2.2重视项目决策与设计阶段的造价管理
从工程造价全过程管理的实施来看，其管理的重点之一就是要加强项目决策与设计阶段的造价管理。具体来说，工程项目的策划阶段主要包含了项目投资决策与方案设计，具体到建筑工程项目中，就是工程建设的前期阶段。有关研究表明，虽然工程投资与设计阶段的费用支出较少，但是其对于工程造价的影响很大，因此，决策与设计阶段应该是工程造价管理的重点阶段。在工程项目的投资决策阶段，相关的造价管理人员要综合评估项目可行性分析报告中投资估算的完整性、估算价格体系的合理性，评估其能否达到工程项目的建设目标；对项目投资资金加以科学的分配。在工程项目的方案设计阶段，造价管理人员要充分应用价值工程分析，从经济性与技术性的角度出发，评估工程设计方案的科学性，选用经济合理的项目建设方案，推行限额设计。
2.3监理工程师作用的发挥
监理工程师需要对整个建筑项目的决策确定以及项目竣工之后投入生产进行充分的管理和控制。工程建设监理工程师需要有效的对工程项目投资和质量等相关因素进行有效的管理和控制，需要保证工程项目的质量和进度能够达到当时设计的标准，工程项目实际的投资不能够超出预计投资。投资控制工作是非常重要的，对此就必须对整个工程的工期和质量进行严格的控制和管理，保证工程项目的质量和进度能够符合预期要求。对此，就必须在监理工作的开展过程中提高监理工程师的工程、经济、管理以及法律等相关专业知识，提高监理工程师的专业综合素质才能够更好的保证对工程造价全过程的管理。
2.4加大项目管理人才的培训力度
项目管理人才的素质和能力会直接影响项目管理质量。因此，应重视项目管理人员的素质培训，并通过举办讲座、案例分析等形式，提升项目管理人员的管理理论知识和风险应对能力，并制定合理的考核机制和奖惩措施，充分提升项目管理人才的责任心和工作积极性。另外，企业还应当加大人才引入力度，优化内部人力资源配置，充分发挥项目管理人才的价值，并推动企业实现健康发展。
2.5健全工程造价管理法制机制
从我国当前建筑行业工程造价管理的实施效果来看，工程造价管理的法制、机制不健全，使得在工程造价管理中存在诸多的不规范现象，严重阻碍了工程造价管理的顺利实施。工程造价全过程管理要求从工程的投资决策、设计、施工、竣工等阶段来实施造价管理，避免工程项目实施中的资源浪费、偷工减料等行为。工程造价管理机制的完善使得一些的造价管理活动都可以以该机制为基础，保证造价管理符合国家与市场的实际要求，提升造价管理的整体水平。
结语
如今，社会发展和建设的脚步不断加快，为了更好的保证工程建设的经济效益实现，促进工程建设行业的良好发展，需要我们提高对工程造价的重视程度，不断加强管理人员的素质建设，并结合工程建设的发展进行管理模式和手段的创新等，提升工程造价的管理质量，保证工程项目建设效益良好实现。
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论文作者:刘锋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
标签：工程项目论文; 项目建设论文; 工程论文; 工程造价管理论文; 工程造价论文; 造价论文; 管理人员论文; 《基层建设》2019年第28期论文;