摘要：当前经济发展速度进一步加快，交通压力逐步增加，城市轨道交通逐步变成对城市化过程中对交通进行缓解的一种重要方法，然而因为当前城市轨道交通的牵涉面比较广，而且系统相对复杂，无论是在运营过程中还是在建设过程中都会出现各种各样的安全风险，如何保证城市轨道交通的安全行车，逐步成为城市轨道管理部门和政府主管部门关心和重视的问题，本文分析城市轨道交通安全标准体系的建立，并阐述了城市轨道交通安全评估体系。
关键词：城市；轨道交通；安全评估体系
随着城市化的进程，我国的城市轨道交通正处于迅猛发展时期，其快速、便捷、准确的运输特点为人们出行提供了便利条件。但是，城市轨道交通由于系统复杂且牵涉面广，无论是建设期还是运营期都面临着安全风险，成为社会普遍关注的焦点。如何保障城市轨道交通安全，已成为政府主管部门和城市轨道交通各相关参与方共同重视的问题。
一、城市轨道交通安全标准结构体系构建的原则
城市轨道安全标准主要是为了确保城市轨道系统的全寿命周期当中管理设备、人员、环境的安全性，对城市轨道交通建设运营过程中出现的风险进行控制，城市轨道交通安全管理系统主要是以整个工程理论为基础，依照全标准的内在联系进行管理时结合成一个有机整体。
1、可操作性和先进性原则。城市轨道交通安全标准系统一定要与当前的经济发展水平相适应，并且进一步结合城市轨道交通设计、运营施工过程中的相关水平，对实施过程中的经济可行性和技术上的可操作性进行分析，并且在进制定相关标准的过程中，一定要具有一定的超前性。只有这样才能适应技术的快速发展和推广。
2、协调原则。城市轨道交通安全管理标准，一定要与我国现有的安全管理法律法规相适应，防止城市轨道交通安全标准与法律、法规、政策之间出现一定的矛盾，并且与城市经济的发展相适应，争取与国外的标准和发展相接轨。
3、分类指导性原则。全市轨道安全标准体系一定要有很强的分类指导性，要从管理、技术、行为等诸多方面进行保障框架的建设，在此条件下，对于一些不同实施阶段、不同专业的活动进行相应标准的设置，让城市轨道交通安全标准的可操作性和分类指导性进一步增强。
二、城市轨道交通安全标准体系的建立
建设标准体系主要是为了使标准体系最佳化，在一定的范围之内进行相应的联系，形成一个协调配置，具有特定功能的标准有机整体。标准体系可以进行拆分为若干个子模块和子体系，这些字体系之间有一定的功能和内在联系，各体系之间可以进行联合完成总体系的目标。
1、安全技术标准体系。安全技术标准体系主要对于城市轨道交通的各个阶段所涉及到的一些实体因素进行分析和研究，比如说运营设施、信号系统、车辆等，从系统安全的角度分析各个实体的环保、技术、经济等诸多技术指标和功能，主要内容包含了车辆安全技术标准、运营安全技术标准、土建工程安全技术标准、机电设备安全技术标准等，机电设备安全技术标准还可以从各个不同的专业领域进行划分，比如说信号控制标准、供电标准、通风采暖系统标准、通信标准、环境设施、监控标准等，还有电梯自动扶梯标准、自动售货机系列标准、给排水标准等等。
2、安全管理标准体系。安全管理系统标准主要是对科学的方法进行规定，并且对着使用者进行指导，使其可以更好的进行安全轨道、城市轨道交通工程控制建设，安全管理标准是根据过程控制和风险管理的相关概念，对于城市轨道交通的全寿命周期，对各个阶段的判定方法和安全性标准进行控制，在此过程中主要包含了各系统的安全评价标准、安全管理标准、应急预案管理标准、风险管理标准等。
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3、安全行为标准体系。安全行为标准体系主要是控制和规范城市轨道交通运营建设过程中人的行为，主要包含了施工人员、各安全责任划分的参与方、运营人员等，一定要对这些人员进行合理的培训，加强作业人员的安全保障，并且评定相关人员的安全行为，加强特种作业过程中的安全操作，因为在事故出现的时候，人的行为具有主导作用，安全行为类标准主要是对这类问题进行规范和控制，另外还可以界定各个组织之间的安全责任和安全行为要求，避免出现较大的安全事故。
三、城市轨道交通安全评估的方法
城市轨道交通安全评估的方法用于确定城市轨道交通系统或产品是否符合规定的安全要求。常用评估方法的有风险分析法、专家评估法、致命度分析法（C A）、预先危险性分析法（PHA）、故障类型和影响分析法（FMEA）、事件树分析法（ETA）、故障树分析法（FTA）、概率安全评估法（PSA）、目标结构化符号法（GSN）等十几种方法。这些分析方法各有自己的特点和一定的适用范围。选用时，首先进行初步的、定性的综合分析，得出定性的结果，然后根据危险性大小进行详细的分析，最后根据分析对象和要求的不同，选用相应的分析方法。
1、风险分析法。风险分析法是一种定性分析评估系统内危险因素和危险程度的方法，其特点是把分析工作做在行动之前，避免由于考虑不周而造成损失。风险分析法的一般过程为；识别系统所有可能的危险；定义危险事件发生概率的分类及说明；采用后果分析来预测危险事件可能的影响，定义危险的严重度等级和每种严重度对人员或环境产生的后果；定义出风险的定性类别以及针对每个类别所采取的措施；采用“频率-后果”矩阵，将危险事件的发生频率和它的严重度结合起来对风险进行评估，确定风险类别。
2、故障树分析法。故障树分析法是以某一种不希望发生的事件为最后的状态，使用系统分析的方法寻找造成这一状态的一系列故障，是一种表示导致故障或灾害事故的各种因素之间的逻辑关系图。FTA能对各种系统的危险性进行识别评估，既适用于定性分析，又能进行定量分析。FTA具有简明、形象化的特点，体现了以系统工程方法研究安全问题的系统性、准确性和预测性。FTA作为安全分析、评估和故障预测的一种先进的科学方法，不仅能分析出故障的直接原因，而且能进一步提示故障的潜在原因，是安全性、可靠性研究中最重要的分析方法。
3、故障类型及影响分析法。根据城市轨道系统可以划分为子系统、设备和元件等评估单元的特点，按实际需要将系统进行分割，然后分析各自可能发生的故障模式及其产生的影响，采取相应的对策，提高系统的安全可靠性。FMEA分析可直接导出故障或对故障有重要影响的单一故障类型，辨识单一设备和系统的故障类型及每种故障类型对系统或装置造成的影响。FMEA易于理解，是广泛采用的标准化方法，主要用于设计阶段的可靠性和安全性分析。
目前所进行的城市轨道交通安全评估活动，忽略了过程伴随的重要性，并且评估程序都是评估报告加专家审查的方式，这与国外专业化、系统化、生命周期全过程的安全评估方式存在很大的差距。鉴于我国城市轨道交通已有了相当规模的建设、运营里程，结合我国的城市轨道交通运营、建设、管理实践与特点，借鉴国外在城市轨道交通安全评估方面的先进经验，研究科学的评估方法，建立健全城市轨道交通安全评估框架和标准体系，并最终形成符合我国国情的城市轨道交通安全评估体系。
参考文献：
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[3]叶峰，苗彦英.我国城市轨道交通安全预评价发展现状[J].都市快轨交通，2012，22（6）.
论文作者:李建峰
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/14
标签：标准论文; 轨道交通论文; 交通安全论文; 城市论文; 城市轨道论文; 故障论文; 体系论文; 《防护工程》2018年第27期论文;