摘要：在社会主义市场经济体制的建立下，国有企业改革的进一步深化，尤其是股权多元化及现代企业制度的建立，党建工作也在随着经济不稳定复苏，面临着新的挑战。怎样加强以及完善党建的工作，对推动国有企业体制的改革创新，提升国有企业的竞争力，切实增强党的执政基础以及提升党的执政能力，都有着十分重要的意义。基于此，本文主要对加强国有企业的基层党建政工工作进行分析，希望可供相关从业者的参考借鉴。
关键词：国有企业；基层党建；政工工作
一、国有企业基层党建政工工作中存在的问题分析
1.1教育方法单一，工作缺乏灵活性
不断加强对党员的教育培训是提升综合能力的有效手段，但有些基层党组织在党 员教育培训上还存在落实不到位、组织不得力、形式太单一、时间不够足等等现象。
1.2思想认识不一，工作缺乏主动性
有的基层单位领导认 为抓党建工作与生产经营关系不大，让党的活动给行政工作“让 路”；有的基层单位认为党建工作是“软指标”，应付敷衍；特别值得注意的是就连一些政工干部也认为做党务工作“无位无为无 前途”，缺乏工作的激情和责任意识，岗位职责不能有效发挥。
1.3结合实际不够，工作缺乏实效性
有的基层单位党组织主要负责同志缺少调查研究，对党建政工工作的现状不了 解，工作心中无数，思路不清；有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定工作规划，学习无考勤、无考核、无制度，运用理论指导实践、推动工作效果不明显
1.4制度建设落后，工作缺乏规范性
有的基层单位党组织在制度建设上不规范，不细化，对现有的制度在执行上随意性较大，缺乏可操作性的量化考核指标，没有形成考核奖惩机制，没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等工作真正联系起来。
1.5活动方式陈旧，工作缺乏创新性
有的基层党支部活动形式单一，要么过于“业务化”，要么太“娱乐化”，对新形势下如何抓好基层党建工作思路不清，办法不多，形式单一，工作方式方法陈旧，缺乏创新。
二、加强国有企业基层党建政工工作的措施
2.1充分认识加强基层党建工作的重大意义，认真履行“一岗双责”。
基层党组织是党整个体系的组织支撑，是党落实任务的工作支撑，是党联系群众的纽带支撑，是党应对风险考验的战斗力支撑。我们要充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实提高基层党建工作意识，把基层党建工作摆上更加重要的位置。
认真落实基层党建工作的主体责任，要从各级领导班子做起，基层党组织负责人是第一责任人，委员会委员在职责范围内都负有领导责任。基层党组织负责人要充分履职、全面履职，要做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位，委员会委员要切实履行“一岗双责”职责，既对分管的具体业务工作负责，又对分管部门的党建和反腐倡廉工作负责，认真落实党建工作各项任务，把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，在完成国有企业生产经营任务的同时抓好党建和党风廉政建设工作，实现基层党建工作与企业中心工作同步推进，相互促进，为企业稳定健康发展保驾护航。
2.2强化思想素质和能力建设，深化学习型党组织创建
（1）坚持基层党组织学习制度。认真落实学习计划，提高学习的系统性和针对性，并将理论学习与研讨交流相结合，确保真懂、真信、真用。学习的收获可以转化为观察和解决问题的科学方法，能促进思想上有新的提高，实践上有新的进步。只有理论学习有了深度，认识水平才有高度，开拓创新才有力度。通过学习和研讨，促进解放思想、开拓视野，拿出破解难题的招法，用于实际工作，推进工作上水平。要抓好党员和一般干部的学习，党员以党日活动和每季党课为载体，重点是进行常抓常新的先进性教育。
（2）组织开展党群工作业务培训。结合单位实际，采取座谈交流与集中培训相结合，进一步强化党务、纪检、工会等相关业务培训工作，并做好公司党建制度的宣贯，不断增强基层专兼职党务工作人员的理论水平和业务素质，努力打造一支熟悉党务工作、会做思想政治工作专兼职政工人员队伍。
2.3 加强国有企业党建领导班子建设
（1）加强对企业中党员的教育。要增强他们的责任感和事业心，鼓励他们找准位置，发挥优势、建功立业，并坚持把贯彻落实科学发展观和正确业绩观的情况，作为对企业领导班子考核的重要内容；要求他们在其位，就要谋其政，把思想认识和主要精力统一到国有企业深化改革、转换经营机制、加快技术进步等重要方面上来；要鼓励企业党务干部敢于和善于参与企业重大问题决策，并不断提高自己参与决策的能力和水平，推动企业领导班子民主集中制建设，探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径，促使党员在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用．成为坚决执行党的路线方针政策、推动中央企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
（2）提高思想政治素质和业务管理素质。贯彻落实科学发展观，使其具有坚定的党性、较高的理论和政策水平，掌握新形势下做好企业党建工作的本领，在风云变幻的国际形势下，始终坚持正确的政治方向、了解和代表时代发展方向的主流；同时要重视对市场经济理论、最新科技知识和管理知识的学习，不断完善知识结构，使其懂经营、善管理，具备在实际工作中解决矛盾、处理问题的知识、技巧和艺术。
2.4加强基层党组织建设，机制建设作保证
要把企业基层党组织的机构设置、职责分工、工作任务，纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，把党建工作与生产经营工作同部署、同推动、同落实；在行政工作中纳入党建考核内容，在党建工作中纳入生产经营考核内容，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，联动互补，实现党建工作与企业的经营管理工作有机结合，成为企业经营管理的有机组成部分。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（1）建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制。
国有企业基层党组织要适应现代企业制度和法人治理结构对领导体制和运行机制的要求，形成精干高效、职责明确、协调制衡、统一规范的党建工作运行机制。在体制机制上要坚持双向进入、交叉任职，更好地履行党组织的维护保障职责。要坚持和贯彻党的民主集中制原则，严格落实党组织参与重大问题决策制度，坚持党管干部的原则，确保企业党组织的政治核心作用；正确处理企业改革发展稳定的重大问题，保证党和国家方针政策在企业的贯彻落实。
（2）企业党建工作机制的基本框架。
国有企业基层党组织要建立完整的党的工作制度体系，涵盖党建的各方面工作；建立的制度必须切合企业实际，能够贯彻执行，应该是党组织和全体党员的组织原则、活动规则、工作规范和行动准则；制度建设必须要适应变化，与时俱进，注重创新。企业党建工作机制要对党建工作有科学的、体现真实性和实效性的评价标准，注重评价企业基层党组织是否有发现、提出和解决问题的能力，注重评价企业基层党组织围绕中心、服务大局、创新工作的方式方法，注重评价企业基层党组织在重大事件、突发事件、复杂问题的控制、处置能力。
2.5加强基层党组织党风廉政建设，不断取得作风建设新成效
目前关于党风廉政建设的问题在党内受到了高度的重视，主要是由于市场经济的快速发展给现代社会带来了许多诱惑，很多党员的意志力不强，受到社会不良风气的影响，在一定的程度上放弃了原则，在金钱与利益面前把持不住，毁掉了自己的党性。这就要求我们从基层党建工作中着手，要积极寻找基层党组织党风廉政建设的有效对策，夯实党的执政基础。
（1）加强党员的培训
首先就要对党员进行培训，加强党员的积极性，帮助党员提高业务水平，不断完善自身的不足，通过党内思想教育，强化集体意识，时刻以一个合格党员的标准来要求自己。
（2）加强党风廉政制度建设
良好的制度是保证行为规范化的前提，制度本身具备一定的约束性，具有惩治和预防的基本功能，是治标和治本的有机结合。加强党风廉政制度建设既要为惩治腐败提供依据，还要注重从根本上解决问题，有针对性的制定一些新的制度，帮助基层党组织更好的建设党风廉政工作。
（3）加强纪检监察力度
基层党组织廉政建设工作进度缓慢一部分因素是检查的力度不够，不能够做到廉政建设透明化，甚至有些干部利用职权，逃避纪检的监察，使得部分规章制度形同虚设，只对普通党员有约束力，而针对党员干部的约束力不强，在制度上还留有一定的间隙。通过加大对基层党组织的监察力度，一定会在精神上起到震慑的作用，限制思想波动党员的行为，保持党的先进性。
（4）制造良好的党风廉政环境
要做好基层党组织的廉政建设，就要大力弘扬社会主义核心价值体系，在思想上铲除滋生党员干部不廉洁行为及奢侈浪费现象的土壤和条件，落实廉政文化建设和反腐倡廉制度建设，着重解决思想认识问题。还要树立干事干净的价值理念，加强廉政文化建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，精心组织开展“三严三实”专题教育，以“三严三实”专题教育为契机，教育并引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求。严格落实中央“八项规定”精神，认真贯彻执行国有企业负责人履职待遇、业务支出管理、公务接待管理等各项规章制度，强化监督检查，严格执纪问责。
2.6加强基层党组织对群团工作的指导，全面提高党的群团工作水平
要认真学习贯彻中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，团结动员广大员工围绕国有企业中心任务建功立业，自觉培育和践行社会主义核心价值观。积极开展多种形式的群众性文体活动，加强思想引导和情操培养，不断提高广大员工的个人修养，进一步增强企业员工的向心力、凝聚力，团结一致，开拓进取，为国有企业发展不断做出新贡献。
2.7创新开展基层党建工作，树立基层党建工作自信
国有企业基层党组织要积极引导和带领广大党员，紧紧围绕企业生产经营工作中心，不断增强党建工作的针对性和实效性，努力使基层党建工作与企业发展相适应，与与企业广大员工的期盼和要求相适应，与自身发展需求相适应。以学习型创新型服务型党组织建设引领基层党建工作，通过创先争优、民主评议党员、党内专项活动的开展，利用信息化、网络化的新媒体发展平台，积极宣传展示基层党建工作成果和先进模范事迹，以党建工作带动文化建设和团队建设，建立品牌效应，树立基层党建工作自信。
2.8加强先进的企业文化建设，创新党建工作思路
良好的企业文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是先进文化在企业中的具体体现，对企业改革、发展将起到不可估量的作用。强化企业党建工作能够直接体现先进文化的前进方向，是落实“三个代表”重要思想和“科学发展观”的具体体现，也是促进党的建设和保持党的先进性的基本途径。企业党组织应将党的理念有机融合到企业文化之中，使其在设计企业文化内涵、建立企业文化形象、形成被企业成员所共同认可并自觉遵守的价值观念和群体规范等方面发挥积极作用，进一步增强企业的凝聚力和竞争力。
总而言之，国有企业基层党建工作是国有企业工作中非常重要的一项工作，我们在今后的工作中一定要注重加强基层党建工作，只有做好基层党建工作才能有效开展国有企业其他各方面工作，才能使国有企业随着时代发展而发展，在竞争激烈的市场经济中发展壮大。
参考文献：
[1]王华翠.强化国有企业基层党建政工工作[J].魅力中国，2017（35）.
[2]侗星．浅析新形势下如何搞好企业党建思想政治工作[J]．企业 之窗，2010．06．
[2]白雪.如何加强国有企业基层党建政工工作的几点思考[J]．科学与财富，2017.09
[3]王晨．我们是如何做好企业党建工作的[J]．江西师范大学学报（社会经济版），2010．06.
[4]卜志军.如何加强国有企业基层党建工作[J]．经营管理者，2016.03.06
论文作者:张永强
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/4
标签：工作论文; 党建工作论文; 基层论文; 国有企业论文; 企业论文; 党建论文; 基层党组织论文; 《基层建设》2017年第36期论文;