WTO，给企业党建提出什么挑战？，本文主要内容关键词为：党建论文,企业论文,WTO论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
序
当我们走进新世纪第一缕灿烂的阳光，当我们经历漫长岁月的跋涉即将成为WTO的一员，此刻，我们除了激动和欣喜之外，更多的是面对机遇和挑战所感受到的一种责任，一种负荷。中国共产党是马克思主义的政党，是中国的执政党，担负着带领全国各族人民建设社会主义现代化的重任；党的最高目标，是实现共产主义的社会制度。中国加入WTO后，党的各级组织，尤其是首当其冲的企业党组织会遇到哪些挑战，对这个问题，相信所有关心中国企业生存和发展的同志，从事企业党的建设的干部以及企业的广大党员，都很关注，都在思考。为此，本刊编辑部最近召开了一次座谈会，邀请本市从事党建理论、教学、研究工作的专家学者，以及部分大型企业的党务干部，围绕“WTO，给企业党建提出什么挑战？”这个题目，联系实际，各抒己见，提出一些想法和思索。
正文一 党员干部提高依法办事的水平刻不容缓
在座谈会上，许多同志都提出，中国加入WTO，对企业党的干部的综合素质是一个很大的挑战，尤为重要的是领导干部的法制观念和依法办事的水平。
上海社科院邓小平理论研究中心副主任程伟礼认为，加入WTO，意味着我国全面进入市场经济和开放经济，意味着在经济运作规则方面必须遵照国际商贸法规。这对于各级党员干部特别是企业干部来说，就有一个率先成为依法办事模范的问题。
近几年来，中央多次举办法制讲座，从总书记到政治局常委、委员，都在听法学法；中央的一些重要会议、重要文件也多次强调“依法治国”的重大意义；全国各地群众性的普法教育不断深入，成绩显著；这是我国社会主义民主和法制建设取得巨大进展的重要标志。但是，对我们党来说，这项工作还刚刚开始，离我们的目标还有很大的差距。我们党内有不少干部，包括企业干部，法制意识仍很淡薄，执法水平亟待提高。某些干部在处理问题时，如果权与法产生矛盾时，往往是“权大于法”，领导“一锤定音”；当小团体或个人的利益与法冲突时，往往是“知法犯法”、“目中无法”。以这样的意识来应付WTO，显然是很危险的。
WTO被称为“经济联合国”，有庞大而严密的规章制度体系，有必须履行的承诺和义务，比如最惠国待遇原则，国民待遇原则，透明度原则，市场准入原则等等，谁有意无意地去触犯这些“天规”，就会受到WTO“经济法庭”的制裁。届时，什么“党组织打招呼”、“政府说情”，统统无济于事。我们必须学习WTO的规则，学会“合法”地保护自己，维护企业的正当权益。
所以，在谈及“WTO，对企业党建提出什么挑战？”时，出席座谈会的很多同志都担忧目前企业内部分党员干部的法制意识跟不上这一“接轨”，适应不了这一“接轨”。加强法制观念，提高依法办事水平，对目前企业大部分党员干部来说，确实是件刻不容缓的大事。
正文二 党的思想政治工作承受更大压力
上海市委党校副教授刘宗洪认为，中国加入WTO后，西方意识形态在国内的传播将更直接，西方敌对势力“西化”和“分化”我们的图谋将更明显。美国的一些政客就公开声称：允诺中国加入WTO，必须促进中国的“民主”和“人权”；人有叫嚷：中国“民主政治”的春天就要到来。由此可以预见，中国加入WTO后，东西方意识形态之间的斗争会更激烈，党的思想政治工作、思想理论建设将承受更大的压力。与会许多同志都赞同这一观点，并觉得企业党组织至少要承受两大方面的挑战——
第一，中国加入WTO，是党和国家的重大决策，是使中国经济融入世界，从而加快现代化建设步伐的重要举措。总的说来，是利大于弊，机遇多于风险。所谓“弊”，就是从短期看，可能对我们的一些产业，大多数产品会形成一定的冲击，国内的不少企业，由于各种原因，会承受较大的压力。所谓“风险”，就是我们的一些企业领导，由于缺乏对WTO规则的深入了解和操作技术的熟练运用，可能在与强大的老谋深算的敌手“过招”时处于下风，在最初的一段时间内决策频频失误，争夺屡受挫折。它的直接后果是对干部和职工的切身利益带来一定的损害，严重时会影响一个部门一个地区的稳定和发展。这时候，企业的党组织，尤其是基层党组织，就面临着艰难的思想疏导任务。如何充分发挥党的政治优势，发挥党员先锋模范作用，不断地化解矛盾，把中央的决策化为广大群众的自觉行动，是企业思想政治工作必须解决的一大难题。
第二，面对西方意识形态的渗透，面对西方敌对势力“西化”、“分化”的图谋，企业党组织如何引导党员和群众运用马克思主义的基本理论，深刻认识资本主义社会的本质，坚定社会主义的理想信念，是一项极其紧迫而艰巨的工作。改革的深入，开放的扩大，国内外形势发生的深刻变化，对广大党员、群众的思维方式和思想活动产生了很大影响。这一影响随着中国加入WTO会进一步显现。20世纪下半叶，一些资本主义国家对某些具体制度进行了调节和改良，在一定程度上缓和了劳资矛盾和其他一些社会矛盾，使其经济和科技继续发展，社会生产力水平不断提高，特别是美国，这几年出现了历史上罕见的连续高增长的奇迹。这种现象能不能说明“社会主义不如资本主义”、“社会主义应该向资本主义过渡”？东欧巨变、苏联解体以来，国际共产主义运动遭到了前所未有的挫折，原先许多社会主义国家或改弦更张，或改旗易帜，这能不能看成是“马克思主义的大失败”、“社会主义的历史终结”？
对于这些重大原则问题，企业党组织必须做好释疑解惑的工作，要让广大党员和群众真正认识到，近半个世纪以来，资本主义尽管有变化，有发展，但其基本矛盾依然存在。资本主义赖以生存的基础——私有制度没有变，资本主义最基础性的关系——资本统治和剥削雇佣的关系没有变，资本主义生产的实质——剩余价值生产没有变。因此，马克思主义关于社会主义代替资本主义的科学论断也没有过时。而社会主义尽管在她150多年的发展历程中遇到种种挫折，但是作为一种新的先进的社会形态，具有旺盛的生命力和巨大的优越性。社会主义代替资本主义，最终过渡到共产主义的历史进程决不会改变。
当然，由这些根本性问题所衍生的其他问题还很多，有些问题从“老祖宗”那里还找不到现成答案，这对企业的党务工作者来说，还有待于在实践中不断探索、总结并回答，有待于思想政治工作的不断创新。
正文三 党的自身建设面临更多新课题
对这个话题，许多同志主要就企业党的组织形式、活动内容、活动方式如何适应新形势发表了看法。
上海市委研究室副研究员道良德说，加入WTO必将进一步加快我国经济体制转换和创新的步伐，促进国有经济战略布局的调整和国有企业的战略性改组，推进现代企业制度的建立，形成以公有制为主体、多种经济成份共同发展的经济格局。在这种大背景下，转制后的国有企业，以及私营企业、中外合资企业等的党的自身建设就会遇到更多新课题。
对国企党建，上海石化股份有限公司党委组织部部长陆志尚说，企业转制后我们尽管在党的自身建设方面进行了一系列成功的探索，但是面对加入WTO的新形势，面对市场经济条件下出现的新情况新问题，我们在加强党的建设方面仍有许多亟待解决的深层次问题，仍然需要积极探索现代企业制度条件下企业党建工作的内容、方法和规律，需要建立更加严格有效的党员教育和管理制度，需要形成更加完善的党组织发挥政治核心作用的途径和机制。
对私营企业，上海新高潮集团有限公司党委书记吴育成说，近年来，在中央和市委的关心和重视下，上海私营企业的发展步伐很快，在私营企业中建立党组织、扩大党建覆盖面的工作也取得很大成效。新高潮作为上海最大的私营企业之一，在上海的私营企业中第一个建立党委。现在公司党委下属4个党支部，共有党员102名。我们党委在私营企业主的支持下，积极参与公司在投资、用人、发展等重大问题上的决策，并在关心职工、凝聚人心上做了一些工作。加入WTO后，私营企业在经营运作上遇到的风险会更大，我们党组织除了要保证企业合法、规范经营外，更要促进它的健康、稳定发展，通过我们的工作和基层党员的模范带头作用，促使公司管理层认真学习借鉴国外优秀企业的经营理念、经营战略和科学的管理方法，让企业在越来越激烈的市场竞争中始终保持蓬勃的生机和巨大的潜能。
对中外合资企业，一些同志认为要作具体分析：外资中有部分具有大陆背景的，是国内企业在国外注册创办的经济实体，这类中外合资企业党的组织比较健全，工作开展具有良好氛围，但是面对中国加入WTO的新情况，也有一个在活动内容和活动方式上如何“接轨”的问题。为了积极应对，有些企业正在探索基层党组织活动自主化和业余化的途径。
与没有大陆背景的外商合资的企业，要看中方控股还是外方控股，外方控股的合资企业还要看外商的政治倾向及与中方的融洽程度。中方控股的合资企业一般都建立了党组织，外方控股的部分建立了党组织，部分由于条件不具备至今未建立。未建立党组织的合资企业中党员大部分根据属地化或行业化的原则，有的挂靠，有的成立了联合党支部。中国加入WTO后，外资和外商的进入会更多，党员到中外合资和外商独资企业工作的机会大大增加；随着劳务市场的建立和完善，党员流动的频率会更高。所有这些，都给我们企业党建工作的开展带来巨大挑战。
正文四 建设高素质党员队伍是关键
在座谈会上，宝钢集团公司党委书记关壮民说，中国加入WTO后，国内的人才必将成为各国公司争夺的对象。对此，企业党组织必须要有清醒的认识，要站在时代发展和企业战略发展的高度来抓好人才的培养，切实把人才资源开发作为企业战略任务来抓，积极营造有利于优秀人才脱颖而出、人才辈出的环境和机制，使企业不断赢得人才竞争优势和人才支撑。
宝钢党委多年来注重人才的培养和使用。通过各类培训、交流、引进和充分给予实践机会等形式，最大限度地激活了人才“智源”，初步形成了具有宝钢特色的人才机制。1989年以来，宝钢已分期选送1600多人到国内高校学习、近200人到国外高校学习培训。同时，实施了倾斜的工资政策，普遍提高了工程技术人员的工资系数。
建设人才高地的关键，是把党员队伍建设好。党的十四届四中全会关于加强党的建设的《决定》指出：国有企业党组织要教育党员以模范行动影响和带动群众、同心同德办好企业。这是党对国有企业中党员提出的具体要求，也是中国加入WTO后企业增强党的影响力、渗透力和凝聚力的关键。近几年来，宝钢提出了“三高一流”的党员队伍建设目标，并形成了相应的工作机制。即：党员的觉悟高于群众、党员的技能高于群众、党员的业绩高于群众，建设一流的党员队伍。经过努力，今天宝钢绝大多数党员觉悟、技能和业绩在日常考核中都高于群众。一般党员都掌握了两门以上岗位资格证书，多的已拿到了七、八门证书。在各项先进奖励中，党员始终名列前茅。
与会的一些同志认为，宝钢党委把建设高素质的党员队伍作为应对WTO挑战的重要举措，不仅是正确的，而且是十分必要的。“三高一流”把共产党员在理论上的先进性与共产党员在社会主义市场经济实践中的先进性具体地统一了起来，完全符合江泽民同志“三个代表”的重要思想。
在我国，劳动力素质与西方发达国家相比尚有不小的差距。党员作为先进生产力的代表，其科学涵养与劳动技能应与先进生产力的水平联系起来，否则党员将失去先进性，失去其在应对WTO挑战中的先锋模范称号。
正文五 如何提升企业核心竞争力是一道世纪命题
中国加入WTO后，企业面临的最大课题是生存与发展。
“狼来了”，是企业界对WTO的一种忧虑；与“狼”共舞，是企业界激发出的冲天豪情。对企业党组织来说，必须把这种忧虑和豪情化为实实在在的行动，最根本的是要提高企业的核心竞争力。
参加座谈会的专家指出，企业核心竞争力是企业多方面技能和企业运行机制的有机融合，是不同技术系统、管理系统及技能的有机结合，是企业在特定经营环境中的竞争能力和竞争优势的合力。核心竞争力不仅仅表现为关键技术、关键设备或者企业的运行机制，而更为重要的是它们之间的有机融合，是各种能力的提升。20世纪90年代末期的超级并购案显示出国际大企业集团都在走占领技术高地、强强联合、专业化之路，其目的是提高企业核心竞争力。
改革开放以来，我国企业核心竞争力的生成、发育已取得可喜的成绩，崛起了一批国内甚至国际有影响的企业群，像海尔、长虹、春兰、科龙、康佳、联想、东大阿派等。然而，我国企业的竞争力从总体上看与国外大企业仍有不小的差距。以服装业来说，我国出口服装每件平均售价为4.7美元，而意大利出口的服装每件平均为105美元，法国为120美元。中国工业经济联合会会长林宗棠曾感叹地说：“我们出口几十吨产品，换回来的可能只是几克重的芯片。我们的国际竞争能力档次很低。”所以，只有通过不断努力，才有可能较快地缩短我国和世界先进国家的差距，从而极大地提高企业的竞争实力。
企业党组织是企业的政治灵魂，如果对企业的发展没有一个战略性的思考，就谈不上把握企业的发展方向。党组织把自身的发展与企业的发展紧紧联系在一起，已成为不争的事实。上海市工业党委在一份调研报告中明确提出，衡量企业党建成效的“根本标准只有一条，就是生产力标准。”围绕提升企业核心竞争力，发挥好政治核心作用，应当是企业党组织直面入世的一道世纪命题。
上海延锋汽车饰件有限公司党委书记李永炎说，加入WTO后，企业党组织要自觉地把发挥党的思想政治优势、密切联系群众优势同运用市场机制结合起来，使广大党员成为提升企业核心竞争力的模范，当思想素质的标兵、岗位技能的标兵、工作质量的标兵。
党的十五届五中全会通过的《建议》提出：“要切实转变工业增长方式，增强技术创新能力”，上海市委七届七次全会通过的《建议》也提出：“以提高企业的核心竞争力为中心，积极推动技术、产品升级和企业组织结构优化，加快建设工业新高地。”毫无疑问，中国加入WTO后，如何提升企业核心竞争力将是对企业党组织的真正考验。
尾声
“WTO，给企业党建提出什么挑战？”涉及的内容和层面十分广泛，有些矛盾的凸现还有待于未来实践的累积。这次座谈会所议论的一些问题，只能说是其中的很小部分，而且由于我们水平的限制，综合形成的文字不可能充分地表达与会同志的意见。这是一种遗憾。需要说明的是，我们组织这次座谈会和提出这一命题的目的是为了抛砖引玉，是为了引来更多读者对这一问题的思考，对新时期党建热点的关注。我们应该以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，对新时期党的建设中的热点、难点进行认真地探索和总结，以党的建设的新成果来纪念中国共产党建党80周年。