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摘要：“营改增”是国务院以我国当前经济、科技、社会发展为依据而做出的改革措施。营业税改征增值税不仅可以做到加速财政、税务体系的改变革命，减少企业税收方面的困难，刺激各行各业的积极性与产业活力，而且使服务业和高端科技研发行业都得到了极大的激励，调动了工作积极性，从而刺激了服务业的行业进步、产品升级、科技进步。
关键词：营改增；工程造价；影响；对策
1营改增概述
营改增主要是指营业税改征增值税，从字面理解就是指把营业税改成增值税。营业税改征增值税的批准机关是国务院，营业税改征增值税的管理机构是财政部等。营业税主要是指对在我国边境范围内提供了其收入中应该依法纳税部分的一种税收。增值税主要是指产品在商品生产、加工、销售等过程中产生的从出售中减去购买商品的价钱得到的价值，来作为计算企业或个人应该缴纳税收额度的根据，而征收的一种流通税。增值税是指仅仅对商品或者服务产生了价值升级的部分产生了缴纳税收，营改增可以把重复纳税的那一部分省略。营业税和增值税都是我国主要的征税种类，但我国的经济、科技在不断发展，我国的营业税和增值税分开存在的状态早已不能满足我国的发展现状，所以我国提出了营改增措施，旨在激励我国各行各业积极发展。我国国务院在2012年批准实施营业税改为增值税，营改增政策最先开始在上海进行试点，主要试点行业是上海的交通运输业和现代服务业。随之，上海的交通运输业和现代服务业都得到了较大的鼓励，行业中工作人员的工作积极性被调动，企业中被注入了新的活力，经济结构发生的改革，对促进我国的经济、科技发展呈向上趋势。故我国国务院在2016年批准营业税改为增值税并在全国实施，营改增是我国税收方面的一此重大革命，也是一项重大举措。
2营改增对建筑工程造价的影响
2.1对工程预算管理的影响
营改增之后，增值税主要是价外税，在投标预算后通过销项税额和工程造价分别进行计算，改变了原有的计价规律和建筑产品的造价构成。在建筑工程实际施工过程中，进项税额并不能对其进行正确预估，营改增之后需将城建税和教育附加税纳入增值税税金中，加大了计算难度，导致纳税单位较难正确的评估建筑工程施工中的纳税状态，从而导致建筑工程施工企业对工程投标报价产生影响，同时也对建筑工程施工企业承揽施工业务产生影响。
2.2对现金流的影响
营改增之后，这种原材料购进方式就会为企业带来较大的负税，进一步影响到企业现金流情况，建筑企业的发展与现金流密不可分，如果企业现金流周转困难就会直接影响到建筑企业的开展，甚至会影响企业工程质量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，建筑企业交易项目通常金额比较大，交易时间与交易收入以及到款时间都不同，而企业要严格按照规定时间纳税，这就给企业带来了一定的现金流压力，使企业可以流转的资金大幅度减少，增加了企业的压力。
2.3营改增对传统工程造价体系影响
根据相关调查显示，在营改增政策全面落实执行后，以往传统工程造价体系彻底遭到淘汰，这时就需积极构建全新工程造价体系，具体指的就是工程项目中的预算模式主要是参考实际工程量清单进行计价进而准确计算出各个环节产生成本费用，而承包商则需利用分包手段实现工程造价的有效控制，随后无论是合同签订还是人工费用均会产生较大变化。例如：营改增具体落实后，建筑企业在进行材料供应时出现了激烈竞争局面，工程造价遭到严重肢解，而人工费用也只能按照小规模纳税人标准进行抵扣，实际上却在工程造价中销项税中占据较大比例，在这种情况下，建筑企业税务负担必定会大幅度提升，急需构建创新型工程造价体系，推动工程造价能够朝向更好方向前进发展。
3“营改增”对工程造价影响的对策
3.1改革工程企业的发展模式
在我国，多数工程企业在发展中，主要利用劳动密集型的施工方式来进行。随着时代的变迁，社会不断发展，我国人口老龄化问题也变得严重起来，因此，促进了青年劳动力成本提升。面对这种状况，企业在进行施工时，人工费用就会超出其预算，从而导致经济效益的下滑，严重影响着企业未来的发展。基于当下这种现状，企业必须先做好自身的改革工作。进行改革过程时，就会想到进行“营改增”，通过这种并税收制度对产业的结构进行改革调整，同时优化各种配置，从而提升企业的竟争力。
3.2落实内部税收管理模式的调整工作
在我国实行各种税收制度的同时，企业也开展了内部税收管理工作。对于传统的内部管理模式进行改革跟“营改增”同时进行，出现了一系列不相符的情况。针对这样的情况，对内部税收管理模式进行调整这项工作而言，是很有必要的。企业在对内部税收管理工作进行优化的过程中，首先应对工作人员提前进行培训，确保工作人员能及时学到有效的“营改增”知识，同时掌握核算方法。企业同时还要依据调整后的增值税对纳税时间及地点的作出相应的改革，尽快落实财务系统的升级，保证增值税的实行的同时，对企业内部管理工作也不能有所懈怠，这样的管理才有效果。
3.3造价人员能力提升的意识转变
作为企业，不论是建设单位还是施工单位，都应正视“营改增”，开展相关的培训，并让所有人员都应当参与到营改增的培训当中，及时掌控营改增后对所有层面的影响。作为企业领导层，不能一味地规避营改增的影响，只有加强管理，仔细分析营改增的问题，才能够影响手底下相应人员接受营改增的同时，加强成本管理，认真对待营改增的工作。作为成本部、咨询部门的人员应定性培训，加强阅读增值税的相关知识，以便更快掌握市场变化，计算更为准确的清单报价。总之，不论是造价行业的哪个环节的人才都应在“营改增”下，积极寻求专业提升、适应不同的造价管理要求。
结语
总而言之，在建筑行业营改增项目全面落实的基础上，要对计价规划和计价体系予以关注，整合调整管控措施的同时，维护工程造价项目的合理性，完善调控效果和服务依据，确保营改增模式中，建筑行业能在优化自身发展结构后顺利过渡，也为实现建筑行业可持续发展的目标奠定坚实基础。
参考文献
[1]姚彦芸.“营改增”对工程造价的影响及对策与分析[J].城市建设理论研究（电子版），2017（06）：87-88.
[2]刘丽敏.“营改增”对建筑施工企业造价工作的影响及对策[J].价值工程，2017，36（18）：71-72.
论文作者:刘艳子
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/13
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