摘要：以“4×4模式”推进廉洁文化示范点建设。在廉洁文化示范点建设谋划阶段，明确指导指导思想，注重将示范点建设、支部建设与项目生产相融合，强化组织领导，落实策划先行，落实过程帮扶。在示范点建设过程中，做实纪律教育、强化堡垒建设、强化内控管理、注重建设实效。
关键词：廉洁；示范点；融合；聚焦
近年来，A公司数个项目连续荣获廉洁文化示范点，A公司廉洁文化建设取得了丰硕成果，A公司总结近年来创建示范点成功经验，提炼出示范点创建“4+4模式”经验。
“4×4模式”是指示范点建设“四字诀”与“四力建设”相结合,其中“四字诀”是指A公司对项目廉洁文化示范点建设进行创建指导的“融、合、谋、实”四要点,“四力建设”则是项目廉洁文化示范点创建所聚焦的“渗透力、引领力、监督力、发展力”。
一、融合谋实“四字诀”，细化顶层部署
明确指导思想，侧重一个“融”字。A公司在每年年初都会召开会议专门部署年度示范点创建工作，并提出了“重融合、求实效、出经验、出典型”的党建思想。A公司在2019年的廉洁文化进岗位、进项目的过程中，注重将示范点建设、支部建设与项目生产相融合，推进廉洁文化建设与内控管理相结合。
强化组织领导，凸显一个“合”字。首先是合人力。A公司成立以党委书记为组长的示范点创建领导小组和以纪委书记为组长的工作小组，亲自部署、亲自过问，在示范点创建伊始就纳入到党建重点工作范畴。其次是合众智。将廉政教育作为各创建主体的年度重点工作，让相关职工参与到创建策划工作来，同时把工团组织纳入到到建设主体范围，以廉政建设汇聚党建力量。
落实策划先行，彰显一个“谋”字。A公司紧密结合全年施工生产及党群工作计划指导各创建责任主体编制了创建方案，均要求召开创建启动仪式，严格按照“牌书宣讲签”启动流程进行，重点突出“三融入和四纳入”，即将示范点建设融入党支部建设和日常生产经营，将业主、监理、分包、监管部门等纳入示范点创建参与主体。
落实过程帮扶，体现一个“实”字。A公司将定期对全年的重点创建项目进行过程帮扶。公司党委书记、纪委书记等领导对示范点创建工作进行精准指导，把好“方向盘”。对过程创建情况进行“预验收”，点对点进行帮扶，确保年初创建工作思路得以落实。将A公司所对接的高端资源如省级政法机关、省工会等引入到重点创建项目，打造高端品牌活动，确保创建实效。
二、聚焦“四力建设”，推进示范点创建
（一）做实纪律教育，增强廉洁渗透力
全方位营造廉洁氛围。在项目按照“2+x”模式搭建廉洁宣传平台,实现视觉全覆盖，营造崇廉尚德的清廉氛围。设置廉洁书屋、开展“超英杯”篮球赛、定制廉洁文化产品、组织廉洁书画及剪纸活动、拍摄廉洁微动漫，确保廉洁文化渗入日常、入脑入心。
多维度践行超英精神。依托“一室一队一赛一岗一基金”，践行“超英精神”。成立“超英爱心疏导室”，由项目书记牵头，对项目职工开展谈心谈话。成立“超英突击队”，开展“超英杯”劳动竞赛，开展“超英示范岗”评选，将超英精神融入生产经营。成立超英爱心基金，组织爱心捐款，到特殊儿童学校开展志愿服务，以实际行动践行大姐书记“关爱群众”的精神。
宽领域拓展廉洁阵地。将分包单位纳入廉洁建设范围，聘请分包人员担任廉政监督员，拓宽监督渠道。开展家庭助廉活动，筑牢“廉内助”防线。通过“请进来”方式邀请地方纪委监委、法院、检察院为职工开展廉洁授课，邀请工会到项目开展关爱农民工普法帮扶活动，邀请地方高校到项目开展“廉洁调研”，有效加深与属地资源的交流共建。
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（二）强化堡垒建设，夯实党建引领力
规范组织生活。将示范点建设融入党建工作，严格落实“三会一课”和主题党日要求，常态化开展党规党纪、典型警示教育案例学习，提升党性修养。将创新与规范融合，邀请检察院领导、纪委监察委领导赴项目讲授廉洁党课，组织职工前往各地红色教育基地开展党日活动，增强党性教育实效。
夯实堡垒作用。将廉洁建设与权力运行相融合，按月召开项目“三重一大”决策会议，将合同外签证索赔等重大事项交由班子会决策，确保民主集中制在基层生根落地。强化项目支部建设，要求创建项目100%配置纪检委员或兼职纪检员，建立项目支部负责人、纪检委员、兼职纪检员的多重责任机制，优化组织架构，有效发挥支部的战斗堡垒作用，全面夯实党建引领。
（三）强化内控管理，增强制度监督力
项目招采规范化。规范资源进入，要求各创建项目新引入资源须组织考察形成报告并明确推荐人，强化廉洁风险管控。制定项目权限内招采实施方案，在项目部公示栏发布项目权限内招标公告、公布评标结果和中标结果，由项目兼职纪检员对招标全过程进行监督，确保招采工作公开透明。
关键流程标准化。组织关键岗位签订廉洁承诺书,将廉洁履职与合规管理情况纳入个人考核。在项目层面,加强公司内部制度宣贯与学习，让每位职工都能熟知公司管理思路、管理流程。组织开展“七项权力”风险排查，对分包结算、废材处理等关键环节开展廉洁风险识别,制定廉洁负面清单,确保企业制度精准落地。
（四）注重建设实效，凸显品质发展力
实现降本增效。试点成立“超英监督创效工作室”，发挥监督执纪作用，为项目履约、盈利、团队建设贡献力量。如甲项目由创效工作室成员牵头开展项目降本增效工作，全方位强化内控管理，推动精细化成本管控，实现成本压降268万元、对外创效838万元。
打造品牌标杆。通过成立项目“超英突击队”、组织开展项目“超英劳动竞赛”等系列举措，激发团队争先斗志，提升职工履职能力。A公司近年来成功创建廉洁文化示范点的项目无不是打造出品牌效应的标杆项目。如2015年廉洁文化示范点项目乙项目曾获得全国钢结构金奖、全国绿色示范工程、湖南省芙蓉奖等一批批重量级荣誉。2019年承办廉洁文化示范点观摩会的丙项目也成功举办江西省安全标准化示范工地观摩会，吸引了近2000人到场参观，获得了江西省住建系统领导的好评。党建引领经营生产、廉政助推品牌标杆，实至名归。
赢得社会赞誉。A公司注重以项目廉政建设带动党建、团建，建立“大党建”体系，有效拓展企业品牌影响力。近年来，A公司示范点重点创建项目获得人民日报、新华网、湖南日报等省部级以上媒体报道超25次，获得社会公众广泛赞誉。2016年廉洁文化示范点项目丁项目以廉政建设为纽带，推动项目党建工作与施工生产“比翼齐飞”,获得了全国青年安全生产示范岗等荣誉称号。
培育优秀人才。A公司在示范点创建过程中注重人才效益，有效推动人才梯队建设。通过邀请纪委书记列席项目班子会、开展干部廉政谈话、评选“超英示范岗”等举措，培育能力与党性并重的“勤廉”干部。五年来，成功创建局廉洁文化示范点项目的长沙国际会展中心等项目累计培养中层干部超过50人，技术骨干超200人，更涌现出了陈浩等一批批的模范人物。
建设廉洁文化示范点是标，增强廉洁文化的感染力，激发员工忠诚、干净、担当的干事创业激情并推进企业高质量发展是本。以争创局廉洁文化示范点为契机，进一步加大廉洁文化建设力度，“一砖一瓦绵绵用力、一针一线久久为功”，不断推进党风廉政建设再上新台阶。
参考文献
[1]刘瑛，浅谈企业廉洁文化建设与实践，经济研究导刊，2012年第3期。
[2]谢永亮，国有企业廉洁文化建设的实践与探索，科学与财富，2014年第4期。
[3]牟洪章，建设企业的廉洁文化，企业党建，2012年第6期。
作者简介：陈焱明（1985-），中建三局集团有限公司总承包公司中南分公司纪委副书记；
任端军（1985-），中建三局集团有限公司总承包公司中南分公司纪检审计部主任；
陈志铭（1994-），1中建三局集团有限公司总承包公司中南分公司纪检法务员。
论文作者:陈焱明 任端军 陈志铭
论文发表刊物:《知识-力量》2019年12月58期
论文发表时间:2020/1/9
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