摘要：社会工业化发展对国家电力支柱产业的依赖程度很大，各行各业的生产运营都以电力产业作为依托。目前，我国电费电价受到国家政策、经济水平和产业层次的影响最为明显。只有制定与实施合理规范的电价管理政策，广大民众和用电企业才能释负，有利于调配社会资源利用率。电费电价管理不但与国家经济和社会稳定息息相关，还与国家安全不无联系。因此，基于集约化模式的电费电价管理具有十分重要的意义。鉴于此，本文主要分析基于集约化模式的电费电价管理。
关键词：集约化；电费电价；管理
在我国，电费电价管理时常受到政策、经济发展、产业结构等多方面因素的影响，电费电价管理的作用和价值并未得到良好体现，其中最重要的一项原因即为电费电价管理工作存在着大量的现实问题,如电费电价监管不当、服务不到位等。针对这一情况，从集约化的角度来考虑，对电费电价管理进行适当的调整与处理，使其管理水平能够得到显著提升，从而促使电费电价能够始终处在一个较为合理的范围之内，更加趋向于公平化、合理化。
1、电费电价管理的重要性
电费电价管理可在一定程度上削弱政府部门对国家电力行业的垄断力，也可提升电气企业的生产运营效率。合理的电费电价管理模式不仅促进社会资源分配，还可为广大民众和用电企业提供更为公平的消费平台。除此以外，电费电价管理重组和优化各用电企业的重要生产要素，并提升生产效率和经济效益。电费电价管理还能为用电企业创造自我积累空间，从而为进一步挖掘发展潜力创造条件。
2、电费电价管理影响因素分析
第一，政策因素。电力属于国家垄断性行业，政策调控对电力企业发展影响深远。电力资源是人们生活中不可缺少的一部分，如果电费电价设计不合理，电费过高，增加了用户用电成本，阻碍国家经济发展进程；反之，电价过低，导致电力企业发展受阻，盈利状况受损，影响企业再生产。对此，政府会出台相关政策加以控制。第二，经济因素。经济发展对电费电价也会产生诸多影响。一般来说，电力需求与经济发展二者成正比，经济发展速度越快，对于电力资源需求量越高。如果造成供给不平衡，电价势必会增加。反之，经济发展速度放缓，各行业对电力资源需求量减少，出现富余电力，电价也会随之降低，二者存在此消彼长的关系。第三，产业因素。工业是我国用电主力军，其用电需求直接影响电力企业电费定价。同时，居民、商业用电作为用电产业结构之一，占比也较高。据相关数据统计发现，工业用电占比能够高达70%，其次是商业、居民及农业。综上来看，电费电价管理工作影响因素体现在多个方面，如果采用传统粗放型管理模式，不仅会影响电力企业进一步发展，且对其他行业也会产生负面影响。
3、目前我国电费电价管理存在的主要问题
3.1、监管不到位
采取必要的电费电价监管十分重要，其能够实现对用户电价类型的有效核定，并保障电费电价趋向于合理化。然而就当前我国在此方面的施工情况看，依然存在着十分普遍的不到位现象。即：相关的监管人员对电价政策还未能够全面、有效地掌握，在落实电费电价监管措施时，未能够由政策角度出发来针对电价做出适当的审核与评定，致使对电费电价信息的掌握不够确切、可靠，对于电费电价自然也就难以实现有效的控制。
3.2、服务不到位
随着市场经济体制改革力度不断纵深化，市场竞争愈发激烈，由此也就导致大量的企业在发展过程当中出现了费用持续增多的状况。为了实现对企业成本的大幅度缩减，大量用户对企业电能损耗成本不断进行控制，并借此来降低生产成本。然而要想实现在电力能源消耗方面的科学化控制，还要让用电营销人员对于企业耗电状况进行具体的说明，以实现对企业用电的针对性控制。然而就目前用电营销人员实际工作情况来看，对于用户并未提供便捷性的、针对性的服务工作。因而，在电费电价管理工作当中对于服务不到位的情况也必须高度重视。
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4、基于集约化模式的电费电价管理措施
4.1、构建统一的电价政策
从集约化的角度出发，对电费电价管理实施优化处理，仍需建立起统一的电费电价政策，利用这一方式来保障电费电价的确切定位。然而要实现对统一电费电价政策的有效构建，还需进一步构建起公司系统的规范化统一体系，尽可能避免由于地区、产业、政策等方面的差异性而导致的监管与舆论风向。努力推进销售电价分类结构调整，促使城乡电费尽快统一、工业生产与商业用电费用统一。另外，还应在各省市地区采取统一电价销售政策，以确保各省市的电价销售尽可能保持公平合理，从而避免在此方面产生社会纠纷，促进社会的和谐发展。
4.2、构建合理的分环节电价机制
电力企业的发展对我国社会经济的良性发展大有裨益，为了更为有效地促进我国社会经济的快速发展，电力企业在发展过程当中必须要尽可能地保障对能源的有效供应。为了实现对电费电价的合理化，首先应当构建起合理的分环节电价机制，以促使电费电价能够被控制在合理的范围内，并由此实现用户机制的科学均衡，节约能源应用，衔接电价调整周期，加强对宏观调控信息的重视程度，进而促进对社会资源的合理化应用。
4.3、建立电价管理理论
针对为了调节国家的抽蓄水能电价以及推进电网建设而实施的横跨我国东西部地区的帮扶机制展开研究工作，同时针对电力增值收费、可再生能源接网补助、电动车充电点的价格等社会热点话题展开深入的研讨工作，尽快找出具有可操作性的建议措施。大力加强对于电力市场化改革电价理论以及电价波动将会给各行业所带来的不利影响的认识，同时就有关的研究成果进行总结、分析，借助于理论研究来进一步实现对电费电价的集约化管理。
4.4、深入优化单价管理
在电价管控系统中，可以将电价管控模块独立划分出来，加入分析决策系统，深入分析电价数据信息，从纵向和横向两个方面入手，以此来了解和掌握电价是否合理。通过这种方式构建电价水平比较，使得发电企业能够逐渐探索到最佳电价优化方式，不仅如此，电价管控平台，使得单价预算、结算等工作能够在系统内自动完成。电价变动及营销能够及时反映出来，更具动态化特点，有利于对电价的系统化管理。随着电力行业不断发展，相关人员还应加大研究力度，提高电费电价管理信息水平，充分考虑各项影响因素，根据影响权重制定电费电价管理策略。
4.5、财务核算工作集约化
将财务部门会计电算化网络系统延伸至电力营销部门，实现财务部门和电力营销部门二者沟通渠道的开通。如此，财务部门可快速查询用电客户的用电数据和费用缴纳的情况，有效的解决财务和电力营销部门应收账款不等的状况。
结束语
近年来，电力企业在国民经济发展中处于重要地位，是我国经济建设的支柱性产业，与国计民生均存在密切联系。受到传统管理模式的影响，我国电费电价管理过于粗放，存在很多不合理之处，影响电力企业进一步发展。而集约化模式以其自身合理性、规范性等特点，在电费电价管理中的应用，不仅能够提高管理效果，且能够提高电费电价管理集约程度。因此加强对集约化模式下电费电价管理的研究具有必要性。
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论文作者:陈丰
论文发表刊物:《电力设备》2017年第18期
论文发表时间:2017/11/1
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