摘要：目前业扩工程数量逐渐增多，验收工作任务量也逐步增大。当前，在电力业扩工程验收中存在很多不稳定因素，使验收工作存在一定风险。文中主要分析了业扩工程验收安全风险及防范措施。
关键词：电力业扩；验收；安全风险；防范措施
引言
现代社会的生产及生活方式对电能的依赖程度越来越高。随着我国经济建设发展水平的不断提高，电力需求逐年增大。在电力部门建设的电力基础设施之外，许多电力用户基于自身的生产经营需要，而自己投资或部分投资建设的供用电工程，称之为业扩工程。由于业扩工程投资规模较小、数量较多，且施工地点多位于电力用户企业内部，给业扩工程安全质量管理带来很大难度，再加上项目建设单位缺乏对电力业扩工程的深入理解和高度重视，使得业扩工程的安全质量缺乏有效保障。事实上，电力业扩工程不确定因素较多，不仅给施工安全带来很大隐患，对于工程验收也有很大的影响。为确保电力业扩工程验收顺利进行，电力企业要提前做好工程验收安全风险分析，在此基础上有针对性地制定有效措施对验收风险加以防范。
1电力业扩工程验收的安全风险点
1.1电力用户委托的设计、施工单位和设备厂家水平不一
电力用户自行委托的受电工程设计、施工单位和设备厂家水平不一。设计单位偶有不勘察现场，直接套用相似工程设计图的情况；施工单位偶有聘用未取得《电工进网作业许可证》的人员进行受电工程施工，造成施工工艺未达标准的情况，造成用户受电工程质量把控困难。
1.2验收现场工作环境复杂
电力工作人员到用户现场验收时，用户企业多未具备正常生产办公条件，工作环境往往十分恶劣，道路泥泞、杂物堆放、高空坠物、设备带电等情况时有发生，验收人员若未做好安全防护措施，将存在一定的人身安全风险。
1.3验收现场安全措施不到位
（1）验收人员安全意识不足，在没有确认检查设备是否具备安全措施或者是否带电的情况，因工作需要靠近设备，进而导致带电设备对人身放电；
（2）验收人员出现习惯性的违章，随意的处理一些小问题而导致人身触电。
1.4用户站值班人员业务水平不高、风险意识不强
用户站值班人员不配备安全工器具操作受电设备、值班期间离岗、故障处理能力不足、未按调度协议与电力调度部门保持联系等情况时有发生，造成用户站运行的人为安全隐患。
1.5验收人员的安全素质水平参差不齐
营销（客户经理、用电检查、计量）、运检、调度、发展、安监等部门的人员构成了验收组，验收涉及到一次设备、二次设备、保护、试验、计量以及安全监督管理等多个专业的内容。验收人员必须能够全面、深入的掌握安全生产规章制度和现场验收技能，并且具有较强的工作责任心。如果验收人员缺乏应有的安全教育和技能培训，将会导致整个验收队伍安全素质不高，即对于风险辨识的能力不高，最终导致验收工作的安全风险大大增高。
2电力业扩工程验收风险防范措施
2.1加强受电工程设计、施工单位及设备厂家资质审查
在用户站竣工验收前，严格审查受电工程设计、施工单位及设备厂家资质，检查现场作业人员是否持有《电工进网作业许可证》，协助用户审核设计图纸是否符合现行国标、行标对于用户站设计的相关要求，并将审图意见以书面形式一次性告知用户。
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2.2确保验收方案编制的科学性和合理性
加强对验收工作风险的分析和预测，对现场的条件、环境以及可能存在的风险进行明确，进而制定出严禁以及科学的验收方案。全面的收集验收资料，确保验收资料的完整和真实性，加强现场勘查，完善作业指导书；做好验收方案的交底工作，明确现场验收负责人及各部门参验人员的职责、工作任务、作业范围、安全措施、技术措施、组织措施、作业风险及管控措施等。
2.3 进入验收现场前应先勘察现场安全情况
在进入到不熟悉的验收现场时，为了避免坠落伤害、机械伤害、有毒伤害以及物体打击等意外的产生，必须由对现场情况比较熟悉的人员引领验收人员进入到验收点，在详细的了解现场情况并且配备可靠的防护措施之后才能够开始验收工作，严禁出现冒险作业。
2.4强化验收现场的安全管理工作
电力业扩工程验收安全防范验收现场安全管理主要从下面几个方面入手：（1）在电缆、电容器、变压器停运以及接地放电之后才能够进行验收，必须在验收设备和带电设备之间设置一定的隔离保护措施，避免因为低压侧向高压侧反送电而导致触电事故；还应当将明显的标志设置在停电验收设备和运行设备之间，避免验收工作人员误入带电区或者碰触到带电设备，有效的防范安全风险。（2）避免验收现场出现如机械伤害、高空坠落、硬物打击以及毒物伤害等安全事件的发生，在验收工作人员进入到施工现场之前需要做好安全防护装备，同时应当指定现场相对熟悉的人员带领验收人员进行入到验收工作点。如果不符合作业现场的标准或者没有做好安全防护措施，需要安排其他的时间段进行验收工作。（3）深入现场对施工人员的工作情况进行了解，如果发现现场出现不验电、没有挂接地线、不停电以及没有进行现场交底或者没有办理工作票等违章行为进行曝光，同时还应当对违反安全规章制度的相关人员进行教育。
2.5规范电力调度协议管理
电力调度协议能够对调度和并网运行行为进行有效的规范，是对供用电用户双方权利和义务进行约束和保障的主要依据。在验收合格之后，需要按照规范以及及时的原则，督促客户按照相关示范文本以及双方的共同协商的意见及时的进行电力调度协调的签订，对双方的权利和责任进行明确。
2.6树立用户的风险意识
为了确保电力业扩工程安全运行工作的顺利开展，必须要在验收工作当中树立用户正确的风险意识。一是在验收工作中必须让用户站值班人员认识验收安全风险防控的重要性和紧迫性，在验收工作当中要根据实际需求，加强对值班人员的培训工作，提高值班人员的专业能力和专业水平，同时增强值班人员的风险意识和风险防范能力。二是在电力业扩工程当中需要加大对用户的安全宣传工作，促使用户采取积极有效的措施提高用户站值班人员的安全素质，积极落实相关工作人员的职责和能力，这样能够为提高安全风险防控能力提供重要帮助。
2.7加强验收人员的安全培训，不断的提高其安全风险意识
要求验收人员必须充分的认识到加强验收工作风险防控的迫切性和重要性，严格进行岗位资质管理，结合验收工作的特点，定期的进行安全教育培训，确保验收人员能够深入、全面的了解到安全技能知识、安全规章制度等内容；另外组织验收人员加强安全事故案例的学习，吸取教训，不断的提高验收人员的风险防控意识和风险防范能力。
结语
总而言之，业扩工程验收是整个业扩工程中的重要环节之一，供电企业应严格依据国家的相关验收标准和规范进行业扩工程的验收，做好验收计划，并加强业扩工程各个环节的验收工作力度，杜绝各类安全风险隐患，确保业扩工程的验收质量，进而促进业扩工程的顺利开展。
参考文献：
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[3]杨莉.电力业扩工程验收安全风险分析与防范措施探析[J].科技创新与应用，2015（10）：152.
论文作者:王芳,展月梅,梁曼
论文发表刊物:《电力设备》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/17
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