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企业文化是企业在长期的经营实践中形成的价值观念和行为方式的总和，而企业安全文化是企业文化不可缺少的重要组成部分。过去我国曾兴起过企业文化热，很多企业都在倡导企业精神、理念、宗旨、口号等，但对企业安全文化的建设却显得非常贫乏和不足。 企业安全文化虽然是一个抽象的概念，但却是实实在在可以感觉到的一种追求安全与健康的氛围，一种良好的安全习惯与素养。笔者认为，要实施企业安全文化的建设首先应该从企业经营领导者这个主角身上去进行反思。 据了解，企业安全文化这一概念的提出，最早应该追溯到20世纪80年代的国际核工业领域。由于此前发生了两次重大核电事故，尤其是1986年的前苏联切尔诺贝利核电站事故，对世界的伤害巨大：事故令6万多平方公里土地受到直接污染，320多万人受到核辐射侵害。核专家指出：事故原因分析绝不能单纯从设计、技术、人的可靠性模型等方面找原因，还应从“安全文化”的角度来考虑。 从现实层面来看，安全生产文化对各类企业的健康发展都非常重要和迫切。但进展却非常缓慢。其中一个主要原因就在于企业领导者的认识不够。 在企业中经营领导者处于最高领导地位，其道德情操、思维方式和目标追求对企业安全文化有着决定性影响；并决定企业经营管理运行方式，其提倡经营理念，得到员工认同，成为企业共同的理念和行为共识，从而形成企业安全文化。没有领导者的意愿和表率，没有核心价值观的牵引，企业安全文化是无法形成的。事实上间接反映出初期企业安全文化很大程度是企业的老板文化。所以，企业领导者在企业安全文化建设的主导角色是无可代替的。 领导者缺位 进展缓慢 前段时期我国曾兴起过企业文化热潮，但能坚持下来的不多。而在企业安全文化建设真正成功的更是凤毛麟角。究其原因并深入分析，这首先与企业领导者“三缺”有关： 一是角色缺位。很多企业主要领导者普遍存在不亲自掌管企业文化和轻视安全文化管理。有的将企业安全文化建设的职能交给安全生产部门或工会去做，有的干脆不设这项职能。应该指说，企业领导者对企业文化建设不重视、不主导、不作为、不负责任及极少过问，这是注定不成功的主因。 二是素质缺乏。一些企业领导者在市场上攻城拔寨，而在企业安全文化建设上却显得力不从心，基本概念模糊，思路不清，安全意识淡薄等。这与他们平常不善于学习，不善于加强自身修养，不善于理性总结和思考有关，与单纯追求业绩的浮躁心态、急功近利、短期行为等风气影响有关，是影响企业安全文化建设健康开展的原因之一。 三是理念缺同。有的企业一味追求利润最大化，而不顾员工和相关者的利益；将员工当作“机器”，而不尊重人的尊严；唯利是图、弄虚作假、缺乏诚信道德和社会责任等。脱离企业安全生产管理实际、脱离企业成员最关心的幸福目标追求，失去了企业安全文化本质上的理念认同意义。一言以蔽之，没有文化土壤，没有文化氛围，没有员工一致认同与行为共识，这些企业的安全文化建设更是难以推进的原因之一。 要建设强有力的企业安全文化，首要条件就是企业领导者。但凡成功的企业，都有优秀的企业安全文化，其背后必然有优秀的企业家。企业领导者不单是主导者，其素质也决定了企业安全文化的水平，其价值观达成共识是形成企业安全文化的必要条件。 著名经济学家厉以宁也曾表示：“企业家这个称呼不是职务，而是一种素质。”要塑造好企业安全文化，就要提高员工自身综合素质和文化素养，需知“有知识不等同于有文化，有文化才能被社会认同并认同社会”，更要感悟“企业安全文化是全员的行为共识而非创造者或者老板的个人文化”。 当然，一个企业能否有效推行企业安全文化，除取决于企业领导者外，并通过必要的安全管理手段，从而在硬件和软件管理上真正达到本质安全。安全工作首先要解决的问题，是消除物的不安全状态，即实现本质安全。 安全文化体系建设是关键 企业安全文化具有基本特性和共识性。企业安全文化是共同的价值判断和价值取向，是企业全体成员的行为共识。企业安全文化是继安全技术、安全管理之后提高企业综合安全水平的一种更高层次的手段。它的作用是可弥补安全技术和安全管理手段的不足，全面综合提高企业安全生产水平。当安全文化深入人心后，员工从被动地服从安全管理制度转变为主动、自觉地按安全要求行动的行为规范。 在安全生产管理中，当由于受技术发展水平和经济能力的限制，安全技术措施暂时无法实施时，我们就要采取安全管理措施以弥补不足，形成安全管理体系和制定体系文件。通过定期的安全检查和安全审核，完善制度体系并在检查和审核中发现新的危险从而制定对新的危险因素的控制措施；引导人们的行为，使人们认同安全的行为后放心去做，同时也否认危险动作而抗拒抵制危险动作，使人们的活动能安全、有序地进行。逐步促进人们安全心态的形成——即人们对自己安全的关注，形成免受伤害的意识观念。 当然，抓好班组建设也是安全生产的关建。只要有生产，风险就无处不在，是必然的。风险是一种状态，而产生危机才是后果，是风险失控后带来的危机后果。任何安全事故都有其因果关系，即一切事故是可以预防、可以预知的。而班组是企业生产经营运作的最小单位，是发现事故的第一人。只有在第一时间第一现场及时处理事故排除隐患，才能把发生安全事故的风险降到最低。 同时，在安全生产的客观上要加强班组人员的安全生产培训、生产岗位培训，要引导和要求员工严格按《安全生产法》、《安全生产标准化》来执行，为安全生产活动获得最佳秩序，做到有章可循规范操作。由此可见，预防为主和加强班组管理是保证安全生产的关键。 “世界上一切资源都可能枯竭，只有一种资源可以生生不息，那就是文化。”科学管理已走过100多年，企业安全文化管理才刚刚起步。企业家要肩负起文化使命和角色责任，带领广大员工走文化强企的道路。在安全生产工作中，要始终坚持安全生产就是最大的幸福，职工安康就是最大的福利，投入改造就是最大的基础，教育培训就是最大的保证，安全生产只有起点没有终点。要真正实现科学、和谐、安全发展，就要让管理缺陷、人身伤害、安全事故趋于零。 安全是金、平安是福、安全责任重于泰山。为实现员工的幸福追求、企业持续发展和社会文明进步作出应有的努力。