摘要：随着经济社会的发展,城市建设日新月益,城建档案大量形成,其中声像档案不仅数量大,而且能够直观地反映城建变化,成为城建档案的重要组成部分.因此,如何加强城建声像档案的集中管理,也成为了城建档案工作中亟待重视的一项重要内容. 基于此，本文作者结合自身实践就城建声像档案管理水平的相关问题进行分析，以供参考。
关键词：城建;声像档案;管理水平
引言
城建声像档案主要是指在进行城市规划、城市建设及城市管理过程中所产生的声像资料，主要是指以图片、影片、视频、录像、唱片及磁盘等载体记录城市建设发展相关历史内容。城建声像档案采用直观、形象的形式反映出一个城市的面貌特征及发展轨迹，是宣传展示城市的重要资料，同时也是城市未来建设发展的主要依据。本文在此主要针对如何提高城建声像档案管理水平提出几点措施，以期给同行起到一定借鉴作用。
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1城建声像档案管理目前存在的问题
众所周知,城建声像档案主要是指建设单位、施工单位等主要工程建设部门在施工建设中,用镜头真实的、客观的反映施工场面的声画资料.它不仅能图文并茂,动静结合,如实地反映当时的历史环境,还能使文字档案的内容更为真实、完整、直观.城建声像档案的重要性不言自明,但为何档案管理部门在档案的收集和整理过程中却总是遇到以下问题：
（1）人们对城建声像档案认识的误区.对城建声像档案的定义及范围认识不明确.主要体现在,以为只有上级来文、红头文件才算是档案,认为声像档案不如其他红头档案重要,而对城市建设活动中形成的照片、录音、录像带等并没有及时加以整理、归档,至使很多本来很珍贵的声像资料,失去了其应有的保存价值和利用价值.
（2）对城建声像档案的归属存在认识上的误区.部分基层档案管理人员认为所拍的城建资料只属于个人或单位,致使部分声像资料长期在个人或本单位内部保存,没有及时移交到城建档案馆或上级档案管理部门统一保存.当人员变动或单位机构调整时,极易造成声像档案的失控或流失.源头没控制住,加之征集措施不得力,渠道不畅,造成今天的尴尬局面.致使城建档案馆档案不齐全完整,严重影响了城建声像档案的长久保护和开发利用.
（3）城市声像档案管理制度不够健全.很多建设单位、施工单位的声像档案没有集中统一管理,缺乏必要的管理制度,或部分单位虽有管理制度,但落实不够,缺乏有效的保障措施.
（4）城建声像档案有较强的时效性和特殊的归档要求.例如照片底片需同时归档；照片、影像需编制文字说明（事由、时间、地点、人物、背景、摄影者）等相关信息,如果不及时归档整理,日后即使是摄影者自己也难以追忆.随着数码相机的普及,有相当一部分建设单位和施工单位拍摄了大量数码照片但没有归档整理（即没有照片的文字说明）.原本很珍贵的照片,却由于没有及时归档整理而失去了其应有的保存价值和利用价值.从录音、录像带的归档情况来看,更令人担忧,相当一部分单位都是几盘磁带反复使用,原始录音、录像资料没有保存下来.
2做好声像档案收集接收工作
我们需要将收集范围合理确定下来，主要是建设有关活动、过程及建后各方面声像资料等。将资料报送至档案馆的过程中，要满足以下要求：
第一，要保证记录内容的真实性与完整性，必须满足工作实际，并根据规定要求做好整理工作，将档案著录卡认真填写下来。工程录像应该保持清晰，在编辑的过程中每个环节都要有文字说明，同时配上相关字幕。此外录音档案内容也要完整，要有清晰的声音，不能出现地方口音，质量要高，每盒录音都应该配有相关文字说明，在地点、场合、人物及时间等方面做好注释。
第二，照片档案应该有明确的主题，图像的清晰度要高，且要将事物尽量拍摄清晰。每个事物都要多角度进行拍摄，再配上相应的文字说明，在拍摄的过程中所用数码相机必须超过500万像素。最后要将照片洗成非光面的，在标准照片档案盒中妥善保存。
3构建完善声像档案管理制度
城建声像档案管理工作有着很强的复杂性与系统性特征，容易发生很多类型的问题。因此我们在开展城建档案管理工作的过程中，应该对相关规章制度与法律法规进行完善，并在具体工作中加大监督力度，避免每个工作环节都不出现失误，且在法律规定允许的范围内开展城建声像档案管理工作。这样才能让城建声像档案管理工作的开展有章可循，不会出现丢失、损坏等问题，要严格落实相关规章制度，不断完善具体的实施流程。要做好城建档案管理人员培训工作，培养其良好的思想道德，掌握更多的法律知识。针对城建声像档案损坏、丢失等问题，应该加大处罚力度，档案管理人员要提高对电子档案管理的重视程度，将档案保密措施做到位，防止档案内容泄露出去，提升后期档案资料收集与管理的规范化水平。只有严格落实各项规章制度，才能让城建声像档案管理更加有序进行，真正有章可循、有法可依，能够为今后的利用创造良好条件。
4加强档案开发利用提高服务
在城建档案事业发展的过程中，还要注重对档案信息的开发利用，要发挥出先进信息采集技术的作用，积极联系已经实施的重点工程与市政基础设施项目等，全面掌握工程最近状况，及时做好跟踪拍摄工作，主要涉及开工前、施工中和竣工后的整个内容，要掌握最新的资料，第一时间进行收集与归档，这样声像档案馆藏才会变得丰富。要借助现有声像设备，对开展的各个重大建设活动进行宣传，让后期工程专题片的编辑制作有丰富、可靠的素材。要拍摄城市建设中影响较大的项目与活动，提升城建声像档案编辑的质量、水平和标准，确保能够第一时间进馆保存。新时期对档案管理与利用服务提出了更高要求，应该从经济建设、社会发展等方面出发，不断拓宽档案工作服务视野，将档案管理工作服务功能发挥出来。通过不断对服务领域进行拓宽，全面掌握档案信息特征，真正提升档案服务水平，满足人们的各种要求。
5提高声像档案管理人员素质
在新的形势下，城建档案事业在发展中面临着诸多挑战，需要培养更多现代化档案管理人才。档案工作有着较强的业务性与专业性特点，同时在管理服务性上非常严格，档案管理人员应该具备丰富的专业知识，了解各个档案业务流程，且懂得不同门类与载体档案的管理措施。对此，我们要选择岗位培训与短期培训等方法，为档案管理人员提供更多学习的机会，能够让他们掌握最新的档案管理知识，不断对自身知识结构进行优化，尤其是提升计算机技术、网络技术等操作水平，真正跟上时代发展步伐，提升档案管理水平。同时还要培养更多有丰富档案管理经验、能熟练运用各种现代化技术的档案管理人才，要不断改善其工作环境，鼓励其钻研业务，真正提升自己的业务技能与综合素质。要配置更多專业化的拍摄制作设备，吸引更多年轻的、有才能的、责任心强的人才充实到档案管理队伍中，这样才能让城建声像档案的进一步发展中有坚实的人才基础。
结语
总而言之，随着城市现代化程度的发展，城建声像档案作为一个城市建设发展的重要记录载体，能够为城市建设发展提供重要理论依据。现阶段城建声像档案在管理过程中还存在一些亟待解决的问题，对此城乡建设档案办公室应积极加强城建声像档案管理，提高档案管理重视程度，制定完善声像档案管理制度，注重档案开发利用，切实提高档案服务质量，同时提高声像档案管理人员素质，提升城建声像档案管理质量，为城市建设发展奠定理论基础。
参考文献
[1]张戈.对城建工程声像档案工作的几点体会[J].兰台内外，2018（01）：53.
[2]贝育芳.浅谈珠海城建声像档案工作的建设[J].城建档案，2018（06）：19-20.
论文作者:张可一
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/9/19
标签：声像论文; 档案论文; 城建论文; 档案管理论文; 工作论文; 城市建设论文; 资料论文; 《建筑学研究前沿》2019年11期论文;