江苏石油勘探局离退休管理处 225009
所谓“老有所为”，是指老年人退出劳动岗位后，继续用自己积累和掌握的知识、技能与经验，为我国的社会主义物质文明和精神文明建设做出新贡献，这种养老方式也被称为“积极养老”。当前，面对“三期叠加”的新形势，企业要适应经济新常态、解决新问题、推动新发展，迫切需要调动一切积极因素，凝聚全员智慧与力量。离退休群体是其中一支心系企业，蕴含丰富经验、智慧的重要力量。组织引导离退休人员发挥独特优势，在为企业发展持续增添正能量中实现“老有所为”，是离退休服务管理工作的重要遵循，也是新形势下彰显离退休工作价值，推进离退休工作科学发展亟待探讨的重要课题。
一、充分认识激发离退休人员老有所为正能量的现实意义
1. 激发离退休人员老有所为正能量是坚定老同志理想信念，凝聚思想共识的需要。伴随着社会转型和改革向纵深推进，各种矛盾与利益冲突更加复杂，一些“一叶障目，不见泰山，而自以为是”的消极言论对部分老同志心理上造成一定负面影响。鼓励老同志走出家门、融入社会、力所能及、老有所为，有助于老同志有更多机会耳闻目睹和切身感受全面深化改革带来的发展“红利”，从而坚定跟党走的信心、信念，退休不褪色，离岗不离党，思想上政治上行动上和中央保持高度一致，以自身的说服力感召力，不断宣传党的政策，影响感染社交圈、亲友圈，共促社会和谐。
2. 激发离退休人员老有所为正能量是挖掘老同志特殊优势，促进企业发展的需要。离退休老同志在长期的生产、经营、管理实践中，积累了丰富的经验和知识，形成了优良的传统和作风，具备了较高应对复杂问题的能力，是一个蕴含巨大潜力和能量的人才资源宝库。通过多种形式组织引导老同志发挥专长，展示“老有所为”精神风采，有助于充分挖掘和发挥老同志的政治优势、专业优势、经验优势、威望优势，引导老同志继续为企业发展献计献策献力。
3. 激发离退休人员老有所为正能量是满足老同志自身追求，实现价值养老的需要。离退休人员离开企业后,心理仍然默认自己是企业的一员,对单位有一种特殊深厚的感情，仍关注着企业的发展和前途命运，那种强烈的责任心和事业心没有因退休而淡化。同时，稳定的养老物质保障、更多的闲暇时间，使得他们更希望能通过各种方式发挥余热，再现自身价值，继续得到社会尊重。珍视和重视老同志的主观能动性，为实现他们的愿望搭建适宜平台，创造有利条件，让他们在有生之年继续发挥余热，是离退休工作工作部门责无旁贷的责任和义务。
4. 激发离退休人员老有所为正能量是培育老同志阳光心态，加强服务管理的需要。一些老同志从岗位退下来后，生活空间不断缩小，人际交往明显减少，表现出失落、孤独、寂寞、自卑等消极情绪。鼓励支持老同志按自己的需求、爱好、能力参与社会事务，使他们在帮助别人中得到快乐，在服务社会中得到安慰，从中获得幸福和满足感，有助于他们消除不良情绪，在老有所为中实现老有所乐。
二、准确把握激发离退休人员老有所为正能量的主要问题
1.重视程度不高，协同机制有待进一步完善。目前，一些企业偏重于落实老同志的政治生活待遇，片面地认为离退休工作的主要任务就是让老同志安享晚年。对激发老有所为正能量，多以建议性、倡导性为主，缺乏企业层面的系统政策和统筹规划，缺乏完善的保障机制、长效机制，没有建立一个归口管理部门和相关职能部门共同参与，齐抓共管、协调有序的管理运行机制，涉及房屋场地、器材设备、书报杂志、交通工具、经费开支等方面具体问题多以离退休服务管理部门“单打独斗”为主，在寻求多部门协同解决问题过程中缺少政策上的支持和依据，客观上造成工作难度的加大。
2.组织引导不够，正能量活动形式相对单一。一些服务管理部门本身对离退休同志“积极养老”的认识不足，对老有所为在六个老有中的综合和重要作用认识不足，将激发老同志为企业发展增添正能量视为一项普通活动。在激发老有所为的途径上，搭建的平台有限，平台利用有限，刚性的、可操作的保障措施缺少，对老有所为的宣传报道深度广度不够，对先进典型的培养推广力度不大，习惯于老套路老办法，多以组织学习、社团活动、社区服务为主，没有真正找准与企业需求的结合点，没有挖掘出老同志的关注点和兴奋点，很多有专长的老同志并没有被用其所长，很多经验阅历丰富、有能力、身体健康、低龄的老同志几乎无人所用、无所作为。
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3.主观能动不足，存在坐等靠要的被动现象。一些老同志退下来后认为好好休息，保持身体健康、精神愉快应是退休后的主要任务，虽有继续实现和体现自身价值的愿望和追求，但对“老有所为”仍存在可有可无、摇摆不定的认知，缺乏发挥作用的主观能动性，习惯于坐等组织的统一要求和安排，或者随大流，看人家干啥就干啥，或者是因为原有知识结构与现代经济社会和企业发展不相适应，心理有顾虑不敢再为，或者有实际困难，不想再为，不善于进行自我调整，找不到发挥自己优势的位置。
4.知识更新不快，发挥余热的能量效应受限。与在职人员相比，离退休老同志再教育、再培训的机会较少，生活圈、社交圈相对缩小，由于年龄、技能方面的限制对网络优质资源的利用也有限，特别是一批有专业特长的老同志，随着时间的推移，原来掌握的知识技能越来越不能适应社会发展的需要。加之有的单位组织离退休人员学习和通报有关情况不及时，以至他们对有关政策规定不很了解，理解不一定很透，以致部分离退休同志难以持续有效地补充、汲聚正能量。知识更新不快，学习跟不上形势需要，致使他们在发挥作用时显得心有余而力不足。
三、积极有效激发离退休人员老有所为正能量的对策建议
1.加强宣传引导，自觉老有所为。一要大力宣传离退休人员老有所为正能量的重要意义。通过组织专题学习、培训等，提高各级领导对老同志和老有所为的认识，营造有利“老有所为”的大气候、大环境。领导真正重视了，真情投入了，真切把激发老同志老有所为正能量纳入企业发展大局了，才能真实打动老同志的心使其愿意为。二要大力开展弘扬正能量主题教育。传唱传统歌曲，讲奋斗故事，利用广播、电视、报刊、网络等媒体传播老有所为精神，开展对离退休人员中不计回报、乐于奉献、发挥余热的新人新事定期总结，对老有所为正能量成果定期宣传展示，积极引导老同志克服“退即是休”的消极思想，深刻认识老有所为的价值所在，由思想自觉变为行动自觉，积极解放思想、更新观念、主动作为，充分发挥专业特长和优势，持续为企业为社会作出力所能及的贡献。
2.完善保障机制，支撑老有所为。一要完善组织保障机制。着力建设党委领导、离退休工作部门归口管理，组织、人力、财务、企管部门通力配合，党支部具体实施的管理体系，同时，在企业制定和完善相关政策规定时，把老年人才的开发利用纳入企业人才队伍建设整体规划中统筹协调考虑，让激发离退休人员老有所为形成稳定、全面、统一、有机的整体合力。二要完善运行管理机制。坚持自觉自愿、量力而行的原则，从老同志实际出发，制定出台关于做好发挥离退休人员作用的相关制度，制定出支持和保障老有所为的相关办法，及时总结经验、通报情况，确保工作有序运转。三要完善表彰激励机制。建立专项基金，对在服务企业中心工作、关爱帮扶、社会服务等方面成绩突出的离退休老同志要给予一定的精神表彰和物质奖励。深入挖掘先进典型和突出事迹，多渠道、多角度地进行宣传激励，不断激发老同志老有所为的积极性、主动性和创造性，促进形成学先进、赶先进的热潮，真正把离退休老同志的优势汇聚起来，发挥出来。
3.提升素质能力，助推老有所为。一要注重提升政治理论素养。利用政治学习、组织生活、情况通报，参加重要会议和重大活动等形式，突出理想信念和党性教育重点，组织离退休同志深入学习十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，引导老同志科学认识国内、国外新形势，正确理解中央的决策部署，辩证看待社会热点问题，努力作政治坚定、思想常新、理想永存的表率。二要注重提升知识技能。以新形势需要和离退休同志需求为导向，加强老年大学实用技能课程开发，使课程设置由人文休闲型向科技、实用型延伸，突出课程的时代性、针对性、前瞻性，积极打造精品课程，不断为离退休同志补充正能量。根据离退休老同志个体特长，依托老年电大、老年学校网络、现代远程教育等，积极拓展教育途径，强化老年教育阵地辐射功能，创建灵活、便捷、多样的学习形式和服务模式，分类管理、分类指导，提高老同志自身技能，培养银色人才。同时老同志自身也要通过多种渠道自觉学习，主动充电，使思想、观念和行为与时代合拍，提高老有所为的效果。
4.紧贴企业需要，实现老有所为。一要立足于服务企业大局。紧紧围绕企业中心工作，采取多种形式支持离退休同志，对准焦距、抓住要点，做到中心工作在哪里，老同志作用发挥就聚焦到哪里，跟进到哪里。如可以根据企业工作需要，采取专项活动聘请、项目聘请、短期聘请等多种方式，聘请离退休专业技术人员特别是老专家从事符合他们特点的工作。也可组织引导他们讲党课，开展义务督导，促进廉洁企业建设等。二要努力开拓老有所为的渠道。注意挖掘老同志的智慧和才干，搭建贴近老干部的平台载体，如通过建言献策平台，发挥老同志参谋助手作用，通过矛盾调解平台，发挥老同志构建和谐企业作用，通过交流互动平台，发挥老同志培养青年人才的传帮带作用。三要搭建社区服务管理平台。适当把一些社区公益事业交给老同志管理，即可减少管理成本，也可让老同志面对面联系服务群众，认真践行真善美，积极弘扬新风正气，就近学习、就近活动，就近发挥作用。
论文作者:杨忠
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/15
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