论思想政治工作在构建社会主义和谐社会中的定位，本文主要内容关键词为：思想政治工作论文,构建社会主义和谐社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
思想政治工作作为我党和社会主义国家的政治优势，在构建社会主义和谐社会过程中依然处于“生命线”、“中心环节”的重要地位，要从推进经济社会发展、适应社会主义现代化建设、实现广大人民群众的共同愿望和建设中国特色社会主义伟大实践的高度对其进行准确定位，发挥其思想引导、化解矛盾、凝聚群众和政治动员的功能。
一、思想政治工作的重要地位：“生命线”、“中心环节”、“政治优势”
对思想政治工作重要地位的认识，从我党我军思想政治活动产生时就开始了。1934年，在红军第一次全军政工会议上，党就提出“政治工作是红军的生命线”。建国后，政治工作从军队的“生命线”逐渐扩展到经济工作的“生命线”。在社会主义建设新时期，思想政治工作是“生命线”的论断不断向党和国家工作的各个领域延伸发展，充分发挥着服务保证作用。2000年6月，江泽民在中央思想政治工作会议上精辟概括：党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。
从实践上来看，无论是中国革命事业的成功，还是中国特色社会主义建设事业的巨大发展，都充分昭示了思想政治工作的巨大威力，反复证明了思想政治工作是“生命线”、“中心环节”、“政治优势”论断的正确性。在构建社会主义和谐社会过程中，深入认识思想政治工作是“生命线”、“中心环节”、“政治优势”的论断对思想政治工作的定位有着重要指导意义。
1.“生命线”≠“地位决定论”。
“生命线”一词形象地表明了思想政治工作的重要地位，正如阳光、空气和水对于维持人的生命须臾不可缺少一样，思想政治工作是经济工作和其他一切工作方向、性质的根本保证，关乎各项事业的“生命”，是关系到党、社会主义制度和中国特色社会主义建设宏伟事业生死存亡的大问题。在具体工作中，有些人也确实把思想政治工作放在重要地位，甚至认为只要地位确定了，思想政治工作自然就能发挥功能和作用，这种观点可以称之为“地位决定论”。“地位决定论”错误之处在于强调思想政治工作的地位时候忽略了作用对地位的影响，其思想根源在于对没有认清思想政治工作的地位从何而来？没有认清思想政治工作的地位如何得到体现和保证？即对“生命线”论断到底是主观确定的还是客观存在的这一矛盾没有正确认识，在实践中则直接影响到思想政治工作的改善、提高和发展。
思想政治工作是“生命线”的论断是一种理性概括，带有主观目的性。然而，“生命线”论断的提出和形成却不是主观判断，而是在客观实践基础上形成的，已经被我党我军长期革命、建设和改革实践反复证明了，因此，思想政治工作是“生命线”的论断也是客观形成的。唯物史观关于社会关系的基本原理也为思想政治工作地位的客观性提供了理论依据，社会存在决定社会意识，经济基础决定上层建筑，而社会意识对社会存在具有反作用，上层建筑对经济基础具有反作用，思想政治工作的“生命线”论断正是深深植根于唯物辩证法和历史唯物论中政治的反作用原理。
在构建社会主义和谐社会时期，国际国内形势都发生了深刻变化，在复杂多变的环境中，要始终保持思想政治工作的“生命线”地位，就必须强化“生命线”的作用。积极创新思想政治工作体系，树立以人为本的全新理念，紧紧围绕构建和谐社会这一目标，适应新形势，把握新特点，探索新规律，在内容、方式、方法、载体、机制等方面不断加以改进，为构建和谐社会提供最广泛、最坚实的社会基础和力量源泉。
2.“中心环节”≠中心任务。
“中心环节”突出了思想政治工作是社会经济、政治、文化、教育等各项工作的连结点，通过建立良好的运作机制，凝聚全党和全国各族人民，上下一心、思想一致，为完成中心任务而努力奋斗。
思想政治工作这个“中心环节”始终是围绕中心任务开展并发挥服务保证作用，而中心任务以“中心环节”联结各项工作、协调各种矛盾、促进社会发展，二者相辅相成、并行不悖。简单来讲，中心任务就是党和国家在各个历史时期的政治路线，它为人们指明了不同时期努力奋斗的方向，而思想政治工作的广泛开展为中心任务的完成提供强有力的思想政治保证，围绕党和国家的中心任务运作，与其他各项工作平行、并列，并渗透到其他各项工作之中。革命战争时期，思想政治工作是为完成武装夺取政权的中心任务而服务的。新中国成立后，为使人民过上安康、富裕的幸福生活，经济建设成为党和国家工作的重心。总的说来，在社会主义建设时期，思想政治工作是围绕经济中心任务而开展的，但也出现了把“中心环节”当作中心任务来抓的错误发生，结果使社会主义建设走了弯路，给人们的心灵深处留下了创伤，以至于改革开放初期，一些人在坚持经济工作为中心的同时忽视了“中心环节”的地位和作用。
随着我国经济社会取得长足发展，经济社会发展中的诸多不平衡问题突出出来，如城乡关系、区域关系、经济与社会的关系、国内发展与对外开放的关系、人与自然的关系等，说到底都是人与人的关系，这就使和谐社会构建迫在眉睫，而思想政治工作大有可为，为和谐社会服务成为构建社会主义和谐社会时期对党的思想政治工作的基本定位。思想政治工作归根结底是人的工作。因此，思想政治工作要充分发挥“中心环节”的作用，既要不断提高引导社会舆论的能力，把党的意志转化为广大人民群众的共同意愿，为构建和谐社会提供良好的舆论氛围和坚实的思想基础。
3.“政治优势”≠政治功能。
与国内各政党派别相比，与西方资本主义国家相比，思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势。这种政治优势除了表现在为中心工作的落实提供精神动力和思想保证外，还表现在帮助我们树立马克思主义的科学世界观，进行强有力的思想教育以及动员全员参与的优势等。这种政治优势确实发挥了巨大的政治功能，集中表现在帮助排除一切干扰，贯彻执行党的基本路线，围绕中心任务保证各项工作的顺利完成。但是，对政治优势的理解决不能仅限于政治功能，因为这仅仅是对从历史实践中总结出来的经验进行解释，是一种事实层面的认识，让人在理论上难以信服。要真正认识思想政治工作在新时期仍然是我党的重要政治优势，必须对其功能进行全面理解才有助于对思想政治工作的定位进行理性反思。
随着现代社会的经济发展、科技发展以及对外开放的扩大，思想政治工作不断向未来领域、宏观领域、微观领域发展，呈现出分化与综合相结合发展的立体发展态势，思想政治工作的功能也由单一政治功能向多重功能发展。就工作对象来看，既有个体功能，也有社会功能；就服务的领域来看，既有政治功能，也有经济功能、文化功能；就发挥作用的类型来看，有教育功能、激励功能、调节功能、引导功能、控制功能、凝聚功能等。在构建和谐社会过程中，思想政治功能进一步拓展，比如加强调节功能，有助于协调各种矛盾；加强控制功能，有利于维护社会稳定；加强生态功能，帮助人们树立正确的道德责任感和生态责任感，形成生态意识和生态思想，为调控生态平衡发挥积极作用。总之，思想政治工作的教育、组织、纪检等各项工作内容在构建和谐社会过程中都承担着不同任务，然而，就其发挥作用的方式来说，并不仅限于某一特定人群或某一特定领域，而是渗透到各个方面。发挥综合性功能。真正体现出思想政治工作是中国共产党的政治优势，是无产阶级及其政党的传家宝。
以上分析中可以看出，思想政治工作的“生命线”、“中心环节”、“政治优势”地位是在实践中牢固确立，并在实践中不断发展的，任何时候都不能动摇。随着时代的进步、现代化建设的步伐以及党和国家工作重心的转移，思想政治工作的重要地位有着更为丰富深刻的内涵，功能和作用也不断拓展。
二、构建社会主义和谐社会中思想政治工作的定位
在构建和谐社会过程中，思想政治工作能够为和谐目标模式的确立提供有力的思想和政治保证，提供强大的精神动力和精神支撑，提供坚实的道德基础，始终为目标最终实现保驾护航。思想政治工作的这种“生命线”、“中心环节”地位主要体现在：
1.思想政治工作为把构建社会主义和谐社会作为推进经济社会发展的重要目标提供思想更新先导。
这种思想进步先导就是要使人们认识到“和谐”和“和谐社会”的价值。“和而不同”，作为社会事物和社会关系发展的规律，作为人们处世行事应该遵循的准则，作为人类各种文明协调发展的真谛，在实践发展与理论研究上被鲜明地揭示出来。随着我国改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会的经济结构、人们的劳动方式、收入途径多样化了，出现了新的社会阶层，人们的利益要求、价值观念也不尽相同。这种多样性、差异性的出现和存在，是我国社会产生和保持活力的源泉。在这种情况下，社会作为一个整体系统的巨大价值就越来越显示出来。多样化与整合是一对矛盾，所谓“和谐”就反映了这种对立统一关系。这样“和谐”、“和而不同”的多方面的价值就被揭示出来了。社会有机体拥有自身的运动规律和特点，它既不是经济、政治、文化的简单相加，也不仅仅是这些子系统运动的外部条件，它自身的和谐就应当成为我们追求的重要目标。从当前社会矛盾性质和社会稳定运行的要求来看，更加需要把多样性整合起来，努力实现人与人的和谐，实现人与自然的和谐，达到全社会的协调发展。相对于社会而言，经济、政治、文化只是其子系统。因此，在新世纪新阶段，我们不仅要培育微观的各个社会组织细胞的和谐发展，而且要促进经济、政治、文化和社会的宏观结构和谐发展。
2.思想政治工作为把构建社会主义和谐社会作为适应社会主义现代化建设的客观要求提供矛盾化解良方。
这种矛盾化解良方就是在一个非对抗性矛盾占主导地位的社会里，用思想引导、政治优势、法制规范、道德力量化解冲突，弥合裂痕。在当前和今后相当长一段时间内，我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出。一是部分工人群体的义务与权利不对等矛盾。目前城乡二元结构，导致大批只承担劳动建设义务，而在政治、经济、社会福利等方面享受不到真正工人待遇的“工人中的农民”。二是城乡、区域、产业之间收入差距拉大的矛盾。经济范畴的制度变迁带来利益结构的变化，城乡之间、区域之间、产业之间以及占有资源不同的人群之间的收入差距拉大，各种利益关系愈益复杂。三是日益增长的安全、民主、法治意识与社会这些方面的新体制、新机制的衔接不及时、不到位之间的矛盾。此外，世界范围内资本主义暂时处于强势地位与社会主义暂时处于弱势地位之间的矛盾，我们面临着西方敌对势力的“西化”、“分化”战略的压力。妥善应对这些矛盾和挑战，有效整合社会关系，促进社会各种力量良性互动，是保证我国经济社会健康发展的基本前提。强化经济发展而不至于社会矛盾激化是当今中国的重大主题与战略选择，建设和谐社会已成为当今中国发展的最大需要。用思想引导、政治优势、法制规范、道德力量化解各种利益冲突，是思想政治工作所熟悉的运作方式与手段。思想政治工作在化解这些利益矛盾中，将显示出它的“生命线”、“中心环节”地位。
3.思想政治工作为把构建社会主义和谐社会作为实现广大人民群众的共同愿望提供具体可行通道。
这种具体可行通道就是从我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，这一立党为公、执政为民的必然要求出发，从力量团结、矛盾处理、困难解决、社会稳定四条渠道发挥思想政治工作优势，来实现人民群众的愿望。随着社会主义市场经济的发展和社会转型的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益呈现多样化特点。这种多样化的特点，导致我国社会出现新的社会阶层。这一社会阶层主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成。他们作为改革开放特别是社会主义市场经济发展的产物，呈现快速增加的态势，在我国经济社会中的作用越来越突出。最大限度地把他们团结起来，充分发挥他们的作用，是力量团结的重要方面。同时，正确认识和妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，协调好各方面的利益关系，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，保证人民群众共享改革发展的成果，也是现阶段思想政治工作的重要着力点。此外，坚持我们党解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，在引导人民群众正确认识当前改革开放中出现的问题的同时，抓紧解决人民群众生产生活中的突出问题和困难，对于夯实党执政的阶级基础和群众基础，保持党同人民群众的血肉联系，也有着极为重要的意义。
4.思想政治工作为发动全党和全国各族人民在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐社会建设提供政治动员。
自我党成立以来，思想政治工作总是紧紧围绕着不同时期党和国家的中心任务发挥着“生命线”的作用。“社会主义和谐社会”新概念，是社会主义现代化建设目标认识上的一大飞跃，是社会主义现代化建设指导思想的新发展，思想政治工作通过对“社会主义和谐社会”新概念的阐明，就能够在较高的程度上激发人们的行为动机，使人们为实现新目标而奋斗。党的十六届四中全会明确提出“社会主义和谐社会”新概念，这在我们党的历史上还是第一次。和谐社会的提出实现了社会主义现代化建设的总体布局由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样的三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的飞跃。这不只是量的增加，更重要的是认识上的一大飞跃，是一个对于经济社会发展逐步深入认识的过程。同时，这是我们党对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，适应了当前我国社会结构和社会生活深刻变化的迫切需要，越来越体现出以人为本、全面、协调、可持续的发展观。这标志着我们党对社会主义现代化建设规律的深入把握，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展，进一步的丰富和发展了中国特色社会主义理论。它必将使全党同志在建设中国特色社会主义的伟大实践中更加自觉地加强社会主义和谐社会建设。思想政治工作也必将围绕中心，服务大局，为构建和谐社会营造良好氛围，为构建和谐社会提供强有力的理论指导、思想保证、舆论支持和文化条件。
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