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9月24日至25日，由中国人民大学中国社会保障研究中心主办，日本华人教授会、日本社会保障研究会、日本社会政策学会国际交流委员会、韩国比较政策学会协办的首届“社会保障国际论坛——养老保险与医疗保障”在北京友谊宾馆成功举行。
24日的开幕式上，全国人大常委会副委员长韩启德发来贺信，全国政协副主席张梅颖在开幕式上发表讲话，中国人民大学校长纪宝成教授致欢迎辞。中国人民大学中国社会保障研究中心主任郑功成教授作为论坛组织委员会主席与会议总统筹人主持了这次论坛。中、日、韩三国的30多位知名社会保障专家学者在此次研讨会上报告了自己的最新研究成果，来自三个国家的60多个知名学术单位与政策研究机构的社会保障专家学者和中国人民大学部分师生共约200人出席了论坛。
纪宝成教授在欢迎辞中讲到，社会保障是事关国计民生的重大制度安排，其中的养老保险与医疗保障，与每个人的生活都息息相关。评价一个现代社会的进步性与合理性，社会保障事业的进展如何，是一个极其重要的指标。考察一个国家国民的生活质量，社会保障的程度高低直接与之成正比。在中国的改革开放和现代化建设事业取得一定成就的时候，在我们提出构建社会主义和谐社会的进程中，更加凸显出建立健全、完善的社会保障制度的必要性、重要性与紧迫性，同时也更加需要理论学术界深入研究这一制度的客观规律以及如何与本国国情相适应的实现途径。他指出，此次国际论坛作为中国人民大学中国社会保障研究中心举办的又一次重要的国际性学术会议，将会对中国人民大学的社会保障学科建设的发展起到进一步的推动与促进作用。
全国人大常委会副委员长韩启德在致郑功成教授转出席论坛专家学者的贺信中，对这次论坛的召开表示热烈祝贺。他在贺信中还指出，中国的社会保障制度改革已经进行了二十年，取得了很大的成就，但总体而言能够适应市场经济体制和满足社会发展要求的新型社会保障体系还在探索中建设、建设中探索。他强调指出，中国特别需要建立健全、完备的疾病医疗保障制度，因为疾病不仅是国民健康受损的表现与结果，同时也是降低人们生活水平、质量与导致贫困的重要致因，是每个人的人生过程中无法完全规避的风险，也是个人乃至家庭无法完全承受的生活风险，因此，尽管疾病医疗保障制度要牵涉到政府、企业、个人以及医疗服务机构、医药制造与销售机构等多个方面，利益关系非常复杂，但社会化的医疗保障制度仍然受到世界各国的重视。不仅发达国家普遍建立了健全、完备的医疗保障制度，包括印度、巴西、埃及等发展中国家也建立了普遍性的医疗保障体系。而在我国，城镇基本医疗保险仅覆盖少数人群，城乡居民看病难、看不起病的现象已经成了一个具有普遍性的重大民生问题，为城乡居民提供疾病医疗保障已经成为我国经济社会发展中的一项重要且紧张的任务。
全国政协副主席张梅颖在这次社会保障国际论坛上发表了重要演讲。她在充分肯定社会保障制度改革所取得的成就及其对中国经济社会发展功不可没的同时，也明确指出中国社会保障制度的全面变革还存在着许多问题与现实困难，并面临着人口老龄化加剧、家庭保障与农村土地保障功能持续弱化等多方面的挑战。绝大多数城乡居民还缺乏相应社会保障的客观事实，既表明了中国社会保障改革与制度建设滞后于经济社会发展与人民群众的需求，也表明中国要建设健全、完备的社会保障制度并在本世纪头二十年实现人人享有社会保障的目标任务还相当繁重。同时，她对中国社会保障改革与制度建设还提了以下五点建议：一是要对社会保障制度的功能有正确的、全面的认识，不能因为害怕所谓“福利病”而对社会保障不足的现实视而不见，不能继续以经济发展落后和国家财力薄弱为由而对困难群体生活的艰难和老百姓看病难、看不起病等问题加以忽略。二是要加大对社会保障的投入，同时确保国家公共福利资源的公平配置，努力缩小现行社会保障制度的不公平性和切实促进这一制度的公平性。三是要加快社会保障法制建设，并通过法制建设进一步明确政府及有关责任主体的责任、义务和国民享受社会保障的相应权益，真正确立这一制度的严肃性、稳定性与可靠性，确保这一制度沿着法制化的轨道健康有序地发展。四是要制定和完善相关政策，充分发挥社会、市场、企业乃至家庭的积极性与主动性，通过汇集各界、各方的资源来构建一个真正社会化的多层次的社会保障体系。五是既要重视借鉴国外的成功经验，更要重视对本国国情的调研。她指出，借鉴国外经验可以少走弯路，熟悉国情则可以避免失误。
摘自：人大新闻网，2005.9.26